（四）新時代：堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，決勝全面建成小康社會

1.進入脫貧攻堅階段

全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，農(nóng)村貧困人口全部脫貧是一個標志性指標。2011年11月29日，中央扶貧開發(fā)工作會議在北京召開。會議宣布，中央決定將農(nóng)民人均純收入2300元（2010年不變價）作為新的國家扶貧標準，這個標準比2009年提高了92%。

在長期扶貧當中，好解決的都已經(jīng)解決了，剩下的都是難解決的硬骨頭。全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)。沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會。2012年，全國832個貧困縣、12.8萬個貧困村、9899萬貧困人口，都是貧中之貧、困中之困，扶貧任務更加艱巨。

2.實踐精準扶貧新方略

黨的十八大以前，我們扶貧存在一些問題，比如底數(shù)不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準，搞“大水漫灌”。經(jīng)常出現(xiàn)年年扶貧年年貧，平均數(shù)掩蓋大多數(shù)。針對這種情況，2013年11月，習近平總書記在湖南考察時首次提出“精準扶貧”概念。2015年6月，習近平總書記在貴州考察時提出了扶貧開發(fā)工作“六個精準”的基本要求，即扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。2015年11月29日，印發(fā)《中共中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》，把精準扶貧、精準脫貧作為基本方略，舉全黨全社會之力，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。2017年10月，黨的十九大明確提出“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”的戰(zhàn)略任務，強調(diào)“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾”。

我國的脫貧標準用老百姓的話概括起來就是“一二三”：“一”就是一個收入，國家的收入標準是2010年的不變價農(nóng)民人均年收入2300元，按照物價等指數(shù)，到2019年年底現(xiàn)價是3218元，計劃到2020年是4000元左右；“二”就是不愁吃、不愁穿，這個問題可以說已經(jīng)基本解決了；“三”就是“三保障”，即：義務教育有保障、基本醫(yī)療有保障、住房安全有保障?，F(xiàn)在我們還加上飲水安全。

黨的十八大以來，習近平總書記從社會主義本質要求和黨的初心使命出發(fā)，把扶貧開發(fā)工作的戰(zhàn)略地位和作用提高到前所未有的高度。在黨的十八屆二中全會上，他進一步強調(diào)，貧窮不是社會主義。如果貧困地區(qū)長期貧困，面貌長期得不到改變，群眾生活長期得不到明顯提高，那就沒有體現(xiàn)我國社會主義制度的優(yōu)越性，那也不是社會主義。

黨的十八大以來，習近平總書記始終把脫貧攻堅作為最深的牽掛、最大的擔當，親自掛帥、親自出征、親自部署、親自督戰(zhàn)，從黃土高坡到雪域高原，從革命老區(qū)到民族地區(qū)，從地震災區(qū)到祖國邊陲，足跡遍布14個集中連片特困地區(qū)，六年先后召開七次跨省區(qū)脫貧攻堅座談會。在脫貧攻堅的不同階段，習近平總書記統(tǒng)攬全局、運籌帷幄，發(fā)表一系列重要論述，作出一系列重大部署，指引脫貧攻堅不斷取得歷史性成就。

3.構建起黨委領導下的政府、社會、市場協(xié)同推進的大扶貧格局

黨的十八大以來，中西部22個省的省委書記、省長向中央簽署脫貧攻堅責任書。脫貧攻堅是黨的十八大以來唯一的由黨政一把手向中央立軍令狀的工作。五級書記抓扶貧，貫徹落實脫貧攻堅一把手負責制。

從2015年開始，全國共派出25.5萬個駐村工作隊，黨政機關、企事業(yè)單位也派出干部，國有企業(yè)、民營企業(yè)也加入到扶貧大軍，通過構建產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、生態(tài)扶貧、文化扶貧機制，形成政府、社會、市場協(xié)同推進的大扶貧格局。

4.克服疫情影響，脫貧攻堅不能松懈

2020年3月6日，習近平總書記出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，“從決定性成就到全面勝利，面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨，決不能松勁懈怠”。脫貧攻堅目標任務接近完成，貧困人口從2012年年底的9899萬人減到2019年年底的551萬人，貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%。到2020年2月底，未摘帽縣還有52個，區(qū)域性整體貧困基本得到解決。習近平總書記強調(diào)，“越到最后越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松”“努力克服疫情影響”“堅決完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業(yè)”。

習近平總書記指出：“到2020年現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現(xiàn)。”

三、正確理解全面建成小康社會的科學內(nèi)涵

2015年10月29日，習近平總書記在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上發(fā)表重要講話，明確指出：“全面小康，覆蓋的領域要全面，是五位一體全面進步。全面小康社會要求經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。”

習近平總書記多次強調(diào)，“全面小康一個也不能少”“小康路上一個都不能掉隊”“小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)”。

（一）經(jīng)濟更加發(fā)展

從1978年到2017年，我國經(jīng)濟取得連續(xù)39年平均每年9.5%的增長速度。2019年，國內(nèi)生產(chǎn)總值接近100萬億元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值按年平均匯率折算首次突破1萬美元。

1978年，我國經(jīng)濟總量居世界第十一位；2000年，我國經(jīng)濟總量超過意大利，居世界第六位；2007年，我國經(jīng)濟總量超過德國，居世界第三位；2010年，我國經(jīng)濟總量超過日本，成為世界第二大經(jīng)濟體。我國對世界經(jīng)濟增長的貢獻率達30%左右，日益成為世界經(jīng)濟增長的動力之源和穩(wěn)定之錨。

（二）民主更加健全

中國政治長期穩(wěn)定，中國之治和西方之亂形成鮮明對比，很重要的原因就在于中國的政治制度，而在政治制度里面中國共產(chǎn)黨的領導是關鍵、是根本。在黨的十九屆四中全會《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》里面，概括了我國國家制度和國家治理體系具有13個方面的顯著優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨的領導是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。比如，我國的國家制度和國家治理體系具有堅持全國一盤棋，調(diào)動各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢。在新冠肺炎疫情防控中，習近平總書記多次強調(diào)，把人民生命安全和身體健康放在第一位。人民至上、生命至上，保護人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價。而一些西方國家把資本的利益放在第一位，實施所謂“群體免疫”，相互推諉、指責、“甩鍋”，犧牲普通民眾的生命，新冠肺炎病例不斷突破新高。

中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣。中國人民得到的是真實的、廣泛的多層次民主。一些西方國家總自詡尊重人權、保護人權，而新冠肺炎疫情就充分暴露了西方民主的虛假。

選舉民主與協(xié)商民主是社會主義民主相互補充、相得益彰的兩種重要形式。我國的民主政治制度得到世界眾多有識之士的高度贊譽。比如，在2016年全國“兩會”期間，美中公共事務協(xié)會會長滕紹駿在接受記者采訪時說，中國特色社會主義制度具有保證人民當家作主、協(xié)調(diào)國家機關高效運轉、凝聚各族人民力量的政治優(yōu)勢。在現(xiàn)實中，更有利于集中力量辦大事，更能夠有效應對各種風險挑戰(zhàn)。

巴西圣保羅州立大學教授路易斯·保利諾說，在中國特色社會主義政治制度下，中國成為世界第二大經(jīng)濟體，并成功幫助6億多人脫貧，充分說明這種制度是非常有效的。