（二）進(jìn)一步完善監(jiān)護(hù)制度

《民法典》第二十六條到第三十九條規(guī)定了監(jiān)護(hù)制度。在監(jiān)護(hù)制度方面，《民法典》只是將《民法總則》的內(nèi)容作了微調(diào)，保留了絕大部分內(nèi)容。監(jiān)護(hù)制度是針對(duì)無(wú)民事行為能力人和限制民事行為能力人設(shè)定的一項(xiàng)制度，體現(xiàn)了對(duì)這類人群的民事權(quán)利的保護(hù)。當(dāng)然，《民法典》的監(jiān)護(hù)制度更加全面、更加系統(tǒng)，考慮得更加周到，它系統(tǒng)地規(guī)定了未成年人的法定監(jiān)護(hù)、成年監(jiān)護(hù)、遺囑監(jiān)護(hù)、協(xié)議監(jiān)護(hù)、指定監(jiān)護(hù)、意定監(jiān)護(hù)。這里我重點(diǎn)介紹一下遺囑監(jiān)護(hù)和意定監(jiān)護(hù)。

關(guān)于遺囑監(jiān)護(hù)，在《民法典》第二十九條中規(guī)定：“被監(jiān)護(hù)人的父母擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的，可以通過(guò)遺囑指定監(jiān)護(hù)人。”遺囑監(jiān)護(hù)是相對(duì)于《民法通則》新增加的監(jiān)護(hù)方式。增加遺囑監(jiān)護(hù)方式的原因是什么？便于一些父母在生前為需要監(jiān)護(hù)的子女作出監(jiān)護(hù)安排。因?yàn)橛幸恍┳优赡芤驗(yàn)楦鞣N原因，比如腦癱，而一輩子都是無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力人。因此，其父母會(huì)擔(dān)心在他們過(guò)世之后，誰(shuí)來(lái)照顧孩子的生活。為了滿足這樣的需求，《民法典》第二十九條特別規(guī)定了遺囑監(jiān)護(hù)，也就是父母生前為其需要監(jiān)護(hù)的子女，通過(guò)遺囑的方式指定監(jiān)護(hù)人。

除了遺囑監(jiān)護(hù)之外，另一個(gè)值得一提的是意定監(jiān)護(hù)。所謂意定監(jiān)護(hù)，實(shí)際上是和法定監(jiān)護(hù)相對(duì)應(yīng)的監(jiān)護(hù)概念?！睹穹ǖ洹返谌龡l規(guī)定：“具有完全民事行為能力的成年人，可以與其近親屬、其他愿意擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的個(gè)人或者組織事先協(xié)商，以書面形式確定自己的監(jiān)護(hù)人，在自己?jiǎn)适Щ蛘卟糠謫适袷滦袨槟芰r(shí)，由該監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。”也就是現(xiàn)在的具有完全民事行為能力的成年人，可以提前為自己?jiǎn)适袨槟芰蟮谋O(jiān)護(hù)問(wèn)題作出安排。

 意定監(jiān)護(hù)出臺(tái)的背景是什么？這是我們對(duì)即將進(jìn)入老齡社會(huì)的應(yīng)對(duì)。按聯(lián)合國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)國(guó)家如果65歲以上人口占到總?cè)丝?% 時(shí)，就進(jìn)入老齡化社會(huì)，達(dá)到 14% 時(shí)就達(dá)到老齡社會(huì)。2015年，我國(guó)65周歲及以上的人口已為1.4億，占到總?cè)丝诘?0.5%。2019年，我國(guó)65周歲及以上的人口就達(dá)到了1.7603億，占總?cè)丝诘?2.6%。所以我們已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)，并且即將達(dá)到老齡社會(huì)。進(jìn)入老齡社會(huì)，老年人除了因?yàn)槟挲g的增長(zhǎng)而出現(xiàn)的各種問(wèn)題之外，還有一個(gè)很大的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，就是其中一部分人會(huì)患阿爾茨海默癥，也就是老年癡呆癥。一旦患了這種疾病，基本就陷于無(wú)行為能力人或者限制行為能力人的狀態(tài)了。

所以，《民法典》制定了這樣一種意定監(jiān)護(hù)制度，使具有完全民事行為能力的成年人，可以趁自己意識(shí)還非常清醒，還是完全行為能力人的時(shí)候，為未來(lái)的一些不確定性進(jìn)行監(jiān)護(hù)安排。

通過(guò)遺囑監(jiān)護(hù)和意定監(jiān)護(hù)的制度設(shè)計(jì)，我們也能夠深切感受到《民法典》對(duì)這類需要被監(jiān)護(hù)的人充分的人文關(guān)懷。

（三）“好人條款” 及英烈保護(hù)

《民法典》第一百八十四條規(guī)定：“因自愿實(shí)施緊急救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔(dān)民事責(zé)任。”這也是2017年《民法總則》規(guī)定的內(nèi)容。這樣的條款被稱作“好人條款”，目的是為了鼓勵(lì)見(jiàn)義勇為，消除救助人的顧慮。這個(gè)條款也是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要體現(xiàn)。

《民法典》第一百八十五條還規(guī)定了對(duì)英烈的保護(hù)：“侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)，損害社會(huì)公共利益的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。”這也是2017年《民法總則》中規(guī)定的內(nèi)容，《民法典》把它保留了下來(lái)。這個(gè)條款被稱為“英烈保護(hù)條款”，主要是針對(duì)社會(huì)上一些對(duì)英烈污名化的不良現(xiàn)象作出規(guī)定。

在理解和適用英烈保護(hù)的條款時(shí)，需要注意兩點(diǎn)：第一，適用范圍。其一，侵害的是英雄烈士的人格利益，而不是人格權(quán)。在條文當(dāng)中提到的是“姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)”，而不是“姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)”，為什么？因?yàn)橛⑿哿沂恳呀?jīng)犧牲了,不再具有法律主體地位，所以也就不再擁這些權(quán)利。但是他們的人格利益還是應(yīng)該受到保護(hù)，這項(xiàng)條款作了規(guī)定。因此，我們也要理解，這里保護(hù)的是英雄烈士的“人格利益”。其二，侵權(quán)人的這種侵權(quán)行為損害了社會(huì)公共利益。滿足以上構(gòu)成要件，須承擔(dān)民事責(zé)任。

第二，本條所涉及的是公益訴訟。如果英雄烈士有后代，并且由后代對(duì)侵權(quán)人提起訴訟，則不能適用這一條款。

（四）增設(shè)居住權(quán)制度

《民法典》物權(quán)編第十四章規(guī)定了居住權(quán)制度。第三百六十六條規(guī)定：“居住權(quán)人有權(quán)按照合同約定，對(duì)他人的住宅享有占有、使用的用益物權(quán)，以滿足生活居住的需要。”該項(xiàng)條文主要是考慮到一些民事主體的現(xiàn)實(shí)需求，比如夫妻離婚后，一方可能會(huì)遇到居住問(wèn)題。若房產(chǎn)是配偶其中一方的婚前財(cái)產(chǎn)，那么在雙方離婚的時(shí)候，房產(chǎn)不能作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)的進(jìn)行分配。那么，另外一方則可能面臨沒(méi)有地方可住的境況。如果設(shè)立了居住權(quán)制度，雙方在離婚的時(shí)候，可以通過(guò)合同來(lái)約定居住權(quán)。這就解決了離婚另外一方的生活居住問(wèn)題。

除此之外，還有一個(gè)情況，即進(jìn)入老齡化社會(huì)，喪偶的老年人也越來(lái)越多，這就涉及老年人再婚問(wèn)題。一些六七十歲喪偶或離婚的老年人，需要找一個(gè)共同度過(guò)下半生的伴侶。而在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，老年人再婚面臨著很大的困難，其中一個(gè)就是子女的反對(duì)。一些子女反對(duì)父親或者母親再婚的重要原因就是財(cái)產(chǎn)問(wèn)題。這些財(cái)產(chǎn)可能是老人與原來(lái)的配偶共同積累的，而如果與再婚的伴侶共有，子女可能會(huì)有一些想法。但是，如果老人的再婚伴侶將他的各個(gè)方面都照顧得不錯(cuò)，而他又沒(méi)有辦法把房屋的所有權(quán)給新老伴兒。這時(shí)候可以采取什么樣的方式來(lái)解決問(wèn)題？立遺囑的方式。通過(guò)這種方式，老人可以規(guī)定自己去世之后由子女繼承房屋所有權(quán)，但是新老伴兒依然可以居住。這樣既解決了財(cái)產(chǎn)最終的歸屬問(wèn)題，同時(shí)又給了新老伴兒居住保障。

當(dāng)然，居住權(quán)的意義不止于上述兩種情形，從條文當(dāng)中也可以看到，它是為了滿足生活和居住的需要而設(shè)定的。這也是居住權(quán)增設(shè)的意義所在。

理解居住權(quán)制度需要注意的兩個(gè)問(wèn)題：第一，居住權(quán)的設(shè)立方式。根據(jù)《民法典》的規(guī)定，居住權(quán)的設(shè)立有兩種方式：第一種方式是通過(guò)書面合同進(jìn)行約定。《民法典》第三百六十七條第一款規(guī)定：“設(shè)立居住權(quán)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)采用書面形式訂立居住權(quán)合同。”如剛才所說(shuō)，夫妻雙方離婚，一方考慮到對(duì)方的居住需求，可以通過(guò)書面合同的方式為對(duì)方設(shè)立居住權(quán)。當(dāng)然，在通過(guò)這種方式來(lái)設(shè)定居住權(quán)的時(shí)候，還要注意一個(gè)問(wèn)題：合同設(shè)立的居住權(quán)，還要進(jìn)行登記。《民法典》第三百六十八條規(guī)定：“居住權(quán)無(wú)償設(shè)立，但是當(dāng)事人另有約定的除外。設(shè)立居住權(quán)的，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)居住權(quán)登記。居住權(quán)自登記時(shí)設(shè)立。”也就是說(shuō)，居住權(quán)的設(shè)立要經(jīng)過(guò)登記，如果沒(méi)有這個(gè)程序而只有合同，那么居住權(quán)仍然沒(méi)有設(shè)立。

第二種方式是通過(guò)遺囑方式設(shè)立居住權(quán)?！睹穹ǖ洹返谌倨呤粭l規(guī)定：“以遺囑方式設(shè)立居住權(quán)的，參照適用本章的有關(guān)規(guī)定。”所謂“適用本章的有關(guān)規(guī)定”，是指這一章其他有關(guān)居住權(quán)的規(guī)定，都適用于以遺囑方式設(shè)立居住權(quán)。

第二，居住權(quán)不得轉(zhuǎn)讓、繼承。《民法典》第三百六十九條規(guī)定：“居住權(quán)不得轉(zhuǎn)讓、繼承。設(shè)立居住權(quán)的住宅不得出租，但是當(dāng)事人另有約定的除外。”為什么不允許轉(zhuǎn)讓和繼承居住權(quán)？因?yàn)榫幼?quán)的最主要目的是滿足居住權(quán)人的生活需要。因此，居住權(quán)人不可以再把自己的居住權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人，自己的繼承人也不能繼承此項(xiàng)居住權(quán)。此項(xiàng)規(guī)定的后半部分是關(guān)于設(shè)立居住權(quán)的住宅的出租規(guī)定，與前面的轉(zhuǎn)讓和繼承的規(guī)定不同，即“設(shè)立居住權(quán)的住宅不得出租，但是當(dāng)事人另有約定的除外。”什么意思？按照一般規(guī)定來(lái)講，設(shè)立居住權(quán)的住宅是不能夠出租的。但是若雙方設(shè)立居住權(quán)時(shí)有約定，比如允許居住權(quán)人把住宅進(jìn)行出租，那么設(shè)立居住權(quán)的住宅就可以出租。