(八)提出“一個國家,兩種制度”的國家治理模式,創(chuàng)造性發(fā)展了馬克思主義關(guān)于社會主義國家與資本主義國家之間實行和平共處的思想
列寧在俄共(布)第八次全國代表大會上提出:“俄羅斯社會主義聯(lián)邦蘇維埃共和國希望同各國人民和平相處,把自己的全部力量用來進行國內(nèi)建設(shè),以便在蘇維埃制度的基礎(chǔ)上搞好生產(chǎn)、運輸和社會管理工作。”這一思想后來一直成為社會主義國家處理同資本主義國家關(guān)系的指導方針,也是我國堅持和平外交政策的指導思想。1954年,周恩來根據(jù)列寧和平共處思想結(jié)合二戰(zhàn)后國際關(guān)系新特點,同亞洲其他國家領(lǐng)導人一起提出了和平共處五項原則,使之成為處理當今國際關(guān)系的基本原則。
在解決香港回歸、海峽兩岸統(tǒng)一問題時,鄧小平對和平共處原則進行了大膽探索和運用。他指出:“根據(jù)中國自己的實踐,我們提出‘一個國家,兩種制度’的辦法來解決中國的統(tǒng)一問題,這也是一種和平共處。”“和平共處的原則用之于解決一個國家內(nèi)部的某些問題,恐怕也是一個好辦法。”“一國兩制”這種全新的政治制度安排,在馬克思主義經(jīng)典論述中找不到,在其他國家的實踐中也沒有過,既解決了兩個不同政治制度和政治實體存在的矛盾和問題,又有利于促進民族和國家的統(tǒng)一,是和平共處原則在處理國家統(tǒng)一問題上的創(chuàng)造性運用和發(fā)展。香港回歸23年、澳門回歸21年的歷史充分表明,“一國兩制”是香港、澳門保持長期繁榮穩(wěn)定的最佳制度安排,確實是中國特色社會主義的一個偉大創(chuàng)舉。
“一國兩制”,“一國”是實行“兩制”的前提和基礎(chǔ),“兩制”從屬和派生于“一國”并統(tǒng)一于“一國”之內(nèi)。要把堅持“一國”原則和尊重“兩制”差異、維護中央對特別行政區(qū)全面管治權(quán)和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)結(jié)合起來,根據(jù)新的實踐和需要完善特別行政區(qū)的相關(guān)制度和機制。十三屆全國人大三次會議通過《全國人民代表大會關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制的決定》,并授權(quán)全國人大常委會制定香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律,這是依法行使憲法和基本法賦予中央的各項權(quán)力的具體體現(xiàn),是依法治港、提高香港特別行政區(qū)依法治理能力和水平的具體體現(xiàn),合情合理合法、勢在必行,必將為推動“一國兩制”行穩(wěn)致遠、維護香港繁榮穩(wěn)定提供有力法律保障和制度保障。
(九)提出實行包括所有制結(jié)構(gòu)、分配制度和經(jīng)濟體制“三位一體”的社會主義基本經(jīng)濟制度,創(chuàng)造性發(fā)展了科學社會主義理論
我國社會主義基本經(jīng)濟制度,主要包括生產(chǎn)資料所有制、分配方式和資源配置方式等基本要素,是經(jīng)濟制度體系中具有長期性和穩(wěn)定性的部分,對經(jīng)濟制度屬性和經(jīng)濟發(fā)展方式具有決定性影響。
新中國成立后,我們黨在探索建立什么樣的社會主義基本經(jīng)濟制度問題上,取得過重大成就,也經(jīng)歷過曲折,形成過分單一的所有制結(jié)構(gòu)和后來越來越不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展新要求的經(jīng)濟體制。黨的十一屆三中全會以來,黨深刻總結(jié)國內(nèi)外正反兩方面經(jīng)驗,從我國社會主義初級階段的基本國情出發(fā),解放思想、實事求是,實現(xiàn)了從單一的公有制經(jīng)濟向公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)了從單一的按勞分配方式向按勞分配為主體、多種分配方式并存的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)了從高度集中的計劃經(jīng)濟體制向市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的社會主義市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變,極大地解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力,極大地增強了社會活力。
在實踐探索和實踐檢驗的基礎(chǔ)上,黨的十五大第一次明確提出“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,是我國社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度”。黨的十六大進一步明確提出毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的重要思想和政策導向。黨的十八屆三中全會明確提出公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。黨的十九屆四中全會對社會主義基本經(jīng)濟制度作出新概括,把按勞分配為主體、多種分配方式并存和社會主義市場經(jīng)濟體制上升為基本經(jīng)濟制度。所有這些,都是對科學社會主義理論和實踐的豐富發(fā)展,也都是對中國特色社會主義政治經(jīng)濟學最為顯著的理論創(chuàng)新。
(十)提出堅持和完善中國共產(chǎn)黨全面領(lǐng)導制度,創(chuàng)造性發(fā)展了馬克思主義關(guān)于無產(chǎn)階級領(lǐng)導權(quán)和馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的思想
無產(chǎn)階級運動必須由馬克思主義政黨來領(lǐng)導,是馬克思主義的根本原則。馬克思、恩格斯在總結(jié)巴黎公社教訓時特別指出:為了把工人階級團結(jié)起來進行革命斗爭,需要由工人階級先進分子組成獨立的無產(chǎn)階級革命政黨,并發(fā)揮黨在革命斗爭中的領(lǐng)導作用。列寧在《國家與革命》等著作中明確提出,無產(chǎn)階級專政的核心問題是無產(chǎn)階級通過它的先鋒隊共產(chǎn)黨來掌握國家政權(quán)。十月革命勝利后列寧把黨的民主集中制原則運用于國家政權(quán)建設(shè),提出黨要領(lǐng)導國家,黨通過蘇維埃機關(guān)在蘇維埃憲法的范圍內(nèi)貫徹自己的決定,充分發(fā)揮在國家生活中的領(lǐng)導權(quán)。十月革命的勝利、蘇聯(lián)社會主義建設(shè)的成就和衛(wèi)國戰(zhàn)爭的勝利,根本上都是因為有蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。蘇聯(lián)后來發(fā)生劇變和解體,則是因為蘇聯(lián)共產(chǎn)黨放棄了對國家的領(lǐng)導,教訓十分慘痛。
中國共產(chǎn)黨之所以能夠領(lǐng)導中國革命、建設(shè)、改革不斷從勝利走向勝利,關(guān)鍵在于能夠與時俱進地堅持和加強黨的領(lǐng)導,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用。新民主主義革命時期,黨當仁不讓地擔負起領(lǐng)導人民進行反對帝國主義、封建主義、官僚資本主義的革命重任,提出代表中國最廣大人民利益的正確政治綱領(lǐng)和政治主張,對革命根據(jù)地的工農(nóng)蘇維埃政權(quán)、抗日根據(jù)地的“三三制”政權(quán)等實行堅強領(lǐng)導。新中國成立后,黨成為執(zhí)政黨,黨的政治、思想、組織等領(lǐng)導融入國家制度,體現(xiàn)在國家生活和社會生活的各個方面。黨的十一屆三中全會以后,黨堅定不移地實行改革開放,同時毫不動搖地在改革開放中堅持和改善黨的領(lǐng)導。黨的十八大以來,黨中央以全新的視野深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認識,不斷完善黨的領(lǐng)導體制機制,形成一整套堅持黨的領(lǐng)導的制度規(guī)范和工作機制,并轉(zhuǎn)化為國家治理的制度優(yōu)勢,使中國特色社會主義制度彰顯出更加強大的生機活力。
毛澤東在總結(jié)中國革命勝利的經(jīng)驗時,把黨的領(lǐng)導作為一個最重要法寶。習近平總書記在論述中國特色社會主義時也明確指出,黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。黨政軍民學、東西南北中,黨是領(lǐng)導一切的??梢哉f,世界上沒有哪個馬克思主義政黨像中國共產(chǎn)黨這樣,任何時候都始終高度重視堅持和加強黨的領(lǐng)導、都能夠有力有效地實施黨的領(lǐng)導,把黨的領(lǐng)導作用發(fā)揮到了極致。這正是中國共產(chǎn)黨對馬克思主義國家學說和政黨思想的創(chuàng)造性運用和發(fā)展。
中國特色社會主義制度是馬克思主義國家學說同中國具體實際相結(jié)合的產(chǎn)物,是扎根中國大地、務(wù)實管用有效的制度安排。新冠肺炎疫情防控斗爭的成功實踐再次充分展示了中國特色社會主義制度的強大生命力和顯著優(yōu)越性。隨著新時代中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民堅持和發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐繼續(xù)波瀾壯闊地展開,這一制度必將進一步展示出強大生命力和顯著優(yōu)越性,也必將以新的創(chuàng)新成果不斷對馬克思主義國家學說作出新的更大貢獻。
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