(八)提出“一個(gè)國(guó)家,兩種制度”的國(guó)家治理模式,創(chuàng)造性發(fā)展了馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義國(guó)家與資本主義國(guó)家之間實(shí)行和平共處的思想
列寧在俄共(布)第八次全國(guó)代表大會(huì)上提出:“俄羅斯社會(huì)主義聯(lián)邦蘇維埃共和國(guó)希望同各國(guó)人民和平相處,把自己的全部力量用來(lái)進(jìn)行國(guó)內(nèi)建設(shè),以便在蘇維埃制度的基礎(chǔ)上搞好生產(chǎn)、運(yùn)輸和社會(huì)管理工作。”這一思想后來(lái)一直成為社會(huì)主義國(guó)家處理同資本主義國(guó)家關(guān)系的指導(dǎo)方針,也是我國(guó)堅(jiān)持和平外交政策的指導(dǎo)思想。1954年,周恩來(lái)根據(jù)列寧和平共處思想結(jié)合二戰(zhàn)后國(guó)際關(guān)系新特點(diǎn),同亞洲其他國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人一起提出了和平共處五項(xiàng)原則,使之成為處理當(dāng)今國(guó)際關(guān)系的基本原則。
在解決香港回歸、海峽兩岸統(tǒng)一問(wèn)題時(shí),鄧小平對(duì)和平共處原則進(jìn)行了大膽探索和運(yùn)用。他指出:“根據(jù)中國(guó)自己的實(shí)踐,我們提出‘一個(gè)國(guó)家,兩種制度’的辦法來(lái)解決中國(guó)的統(tǒng)一問(wèn)題,這也是一種和平共處。”“和平共處的原則用之于解決一個(gè)國(guó)家內(nèi)部的某些問(wèn)題,恐怕也是一個(gè)好辦法。”“一國(guó)兩制”這種全新的政治制度安排,在馬克思主義經(jīng)典論述中找不到,在其他國(guó)家的實(shí)踐中也沒(méi)有過(guò),既解決了兩個(gè)不同政治制度和政治實(shí)體存在的矛盾和問(wèn)題,又有利于促進(jìn)民族和國(guó)家的統(tǒng)一,是和平共處原則在處理國(guó)家統(tǒng)一問(wèn)題上的創(chuàng)造性運(yùn)用和發(fā)展。香港回歸23年、澳門回歸21年的歷史充分表明,“一國(guó)兩制”是香港、澳門保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的最佳制度安排,確實(shí)是中國(guó)特色社會(huì)主義的一個(gè)偉大創(chuàng)舉。
“一國(guó)兩制”,“一國(guó)”是實(shí)行“兩制”的前提和基礎(chǔ),“兩制”從屬和派生于“一國(guó)”并統(tǒng)一于“一國(guó)”之內(nèi)。要把堅(jiān)持“一國(guó)”原則和尊重“兩制”差異、維護(hù)中央對(duì)特別行政區(qū)全面管治權(quán)和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)結(jié)合起來(lái),根據(jù)新的實(shí)踐和需要完善特別行政區(qū)的相關(guān)制度和機(jī)制。十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議通過(guò)《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定》,并授權(quán)全國(guó)人大常委會(huì)制定香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律,這是依法行使憲法和基本法賦予中央的各項(xiàng)權(quán)力的具體體現(xiàn),是依法治港、提高香港特別行政區(qū)依法治理能力和水平的具體體現(xiàn),合情合理合法、勢(shì)在必行,必將為推動(dòng)“一國(guó)兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)、維護(hù)香港繁榮穩(wěn)定提供有力法律保障和制度保障。
(九)提出實(shí)行包括所有制結(jié)構(gòu)、分配制度和經(jīng)濟(jì)體制“三位一體”的社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,創(chuàng)造性發(fā)展了科學(xué)社會(huì)主義理論
我國(guó)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,主要包括生產(chǎn)資料所有制、分配方式和資源配置方式等基本要素,是經(jīng)濟(jì)制度體系中具有長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性的部分,對(duì)經(jīng)濟(jì)制度屬性和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有決定性影響。
新中國(guó)成立后,我們黨在探索建立什么樣的社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度問(wèn)題上,取得過(guò)重大成就,也經(jīng)歷過(guò)曲折,形成過(guò)分單一的所有制結(jié)構(gòu)和后來(lái)越來(lái)越不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展新要求的經(jīng)濟(jì)體制。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),黨深刻總結(jié)國(guó)內(nèi)外正反兩方面經(jīng)驗(yàn),從我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情出發(fā),解放思想、實(shí)事求是,實(shí)現(xiàn)了從單一的公有制經(jīng)濟(jì)向公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了從單一的按勞分配方式向按勞分配為主體、多種分配方式并存的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,極大地解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力,極大地增強(qiáng)了社會(huì)活力。
在實(shí)踐探索和實(shí)踐檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上,黨的十五大第一次明確提出“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度”。黨的十六大進(jìn)一步明確提出毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要思想和政策導(dǎo)向。黨的十八屆三中全會(huì)明確提出公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。黨的十九屆四中全會(huì)對(duì)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度作出新概括,把按勞分配為主體、多種分配方式并存和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制上升為基本經(jīng)濟(jì)制度。所有這些,都是對(duì)科學(xué)社會(huì)主義理論和實(shí)踐的豐富發(fā)展,也都是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)最為顯著的理論創(chuàng)新。
(十)提出堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨全面領(lǐng)導(dǎo)制度,創(chuàng)造性發(fā)展了馬克思主義關(guān)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的思想
無(wú)產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)必須由馬克思主義政黨來(lái)領(lǐng)導(dǎo),是馬克思主義的根本原則。馬克思、恩格斯在總結(jié)巴黎公社教訓(xùn)時(shí)特別指出:為了把工人階級(jí)團(tuán)結(jié)起來(lái)進(jìn)行革命斗爭(zhēng),需要由工人階級(jí)先進(jìn)分子組成獨(dú)立的無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命政黨,并發(fā)揮黨在革命斗爭(zhēng)中的領(lǐng)導(dǎo)作用。列寧在《國(guó)家與革命》等著作中明確提出,無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的核心問(wèn)題是無(wú)產(chǎn)階級(jí)通過(guò)它的先鋒隊(duì)共產(chǎn)黨來(lái)掌握國(guó)家政權(quán)。十月革命勝利后列寧把黨的民主集中制原則運(yùn)用于國(guó)家政權(quán)建設(shè),提出黨要領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家,黨通過(guò)蘇維埃機(jī)關(guān)在蘇維埃憲法的范圍內(nèi)貫徹自己的決定,充分發(fā)揮在國(guó)家生活中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。十月革命的勝利、蘇聯(lián)社會(huì)主義建設(shè)的成就和衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利,根本上都是因?yàn)橛刑K聯(lián)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。蘇聯(lián)后來(lái)發(fā)生劇變和解體,則是因?yàn)樘K聯(lián)共產(chǎn)黨放棄了對(duì)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo),教訓(xùn)十分慘痛。
中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命、建設(shè)、改革不斷從勝利走向勝利,關(guān)鍵在于能夠與時(shí)俱進(jìn)地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。新民主主義革命時(shí)期,黨當(dāng)仁不讓地?fù)?dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行反對(duì)帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義的革命重任,提出代表中國(guó)最廣大人民利益的正確政治綱領(lǐng)和政治主張,對(duì)革命根據(jù)地的工農(nóng)蘇維埃政權(quán)、抗日根據(jù)地的“三三制”政權(quán)等實(shí)行堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。新中國(guó)成立后,黨成為執(zhí)政黨,黨的政治、思想、組織等領(lǐng)導(dǎo)融入國(guó)家制度,體現(xiàn)在國(guó)家生活和社會(huì)生活的各個(gè)方面。黨的十一屆三中全會(huì)以后,黨堅(jiān)定不移地實(shí)行改革開(kāi)放,同時(shí)毫不動(dòng)搖地在改革開(kāi)放中堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的十八大以來(lái),黨中央以全新的視野深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí),不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,形成一整套堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的制度規(guī)范和工作機(jī)制,并轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理的制度優(yōu)勢(shì),使中國(guó)特色社會(huì)主義制度彰顯出更加強(qiáng)大的生機(jī)活力。
毛澤東在總結(jié)中國(guó)革命勝利的經(jīng)驗(yàn)時(shí),把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為一個(gè)最重要法寶。習(xí)近平總書(shū)記在論述中國(guó)特色社會(huì)主義時(shí)也明確指出,黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。黨政軍民學(xué)、東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。可以說(shuō),世界上沒(méi)有哪個(gè)馬克思主義政黨像中國(guó)共產(chǎn)黨這樣,任何時(shí)候都始終高度重視堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、都能夠有力有效地實(shí)施黨的領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮到了極致。這正是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)馬克思主義國(guó)家學(xué)說(shuō)和政黨思想的創(chuàng)造性運(yùn)用和發(fā)展。
中國(guó)特色社會(huì)主義制度是馬克思主義國(guó)家學(xué)說(shuō)同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物,是扎根中國(guó)大地、務(wù)實(shí)管用有效的制度安排。新冠肺炎疫情防控斗爭(zhēng)的成功實(shí)踐再次充分展示了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性。隨著新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐繼續(xù)波瀾壯闊地展開(kāi),這一制度必將進(jìn)一步展示出強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性,也必將以新的創(chuàng)新成果不斷對(duì)馬克思主義國(guó)家學(xué)說(shuō)作出新的更大貢獻(xiàn)。
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