下一階段工作安排

今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年。新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來前所未有的沖擊，對國際國內(nèi)形勢帶來前所未有的重大影響，我國發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有，司法工作面臨的挑戰(zhàn)也前所未有，任務(wù)十分艱巨繁重。人民法院要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會及中央政法工作會議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記主持中央政治局常委會會議聽取最高人民法院黨組工作匯報(bào)時(shí)的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)本次大會決議，胸懷中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，堅(jiān)持黨對司法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，善于化危為機(jī)，充分履行職責(zé)，依法維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會提供有力司法服務(wù)和保障。

一是著力服務(wù)保障常態(tài)化疫情防控和全面恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會秩序。在常態(tài)化疫情防控中做好司法應(yīng)對，依法保障人民生命安全和身體健康，充分發(fā)揮司法促發(fā)展、穩(wěn)預(yù)期、保民生的作用，依法保障國家惠企政策有效落實(shí)，精準(zhǔn)服務(wù)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)。堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，注重運(yùn)用調(diào)解、執(zhí)行和解等方式妥善化解因疫情引發(fā)的矛盾糾紛，在法治軌道上保障常態(tài)化疫情防控。依法準(zhǔn)確適用不可抗力規(guī)則，合理平衡當(dāng)事人利益，引導(dǎo)各方共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共克時(shí)艱。堅(jiān)持善意文明執(zhí)行理念，堅(jiān)決杜絕超標(biāo)的查封、亂查封，有效運(yùn)用“活封”措施，盡最大可能保持企業(yè)財(cái)產(chǎn)運(yùn)營價(jià)值。通過破產(chǎn)重整、和解等程序幫助企業(yè)化解危機(jī)、脫困重生。充分運(yùn)用司法手段，盡最大努力保企業(yè)特別是中小微企業(yè)生存，保障和促進(jìn)就業(yè)。依法妥善化解投資消費(fèi)、新型基建等領(lǐng)域糾紛，為實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略營造良好法治環(huán)境。依法打擊惡意逃廢債行為。依法公正高效審理各類涉外案件，服務(wù)擴(kuò)大對外開放和共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)。深化國際司法交流合作，推動全球抗疫法治合作，服務(wù)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。中國法院將嚴(yán)格遵守國際法和公認(rèn)的國際關(guān)系基本原則，堅(jiān)決捍衛(wèi)我國司法主權(quán)和國家安全。

二是著力服務(wù)更高水平的平安中國建設(shè)。嚴(yán)厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動。依法懲治影響常態(tài)化疫情防控各類犯罪，堅(jiān)決維護(hù)國家安全、生物安全、生態(tài)安全、公共衛(wèi)生安全和社會穩(wěn)定。立足司法職能推動健全公共衛(wèi)生體系，強(qiáng)化和完善公共衛(wèi)生法治保障。依法懲治職務(wù)犯罪，服務(wù)一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。嚴(yán)懲公共安全、民生保障等領(lǐng)域犯罪，加強(qiáng)新型犯罪問題研究應(yīng)對。強(qiáng)化人權(quán)司法保障，依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，依法公正高效審理涉黑涉惡犯罪案件，讓每一起案件都經(jīng)得起法律和歷史檢驗(yàn)，讓人民群眾收獲更多安全感。

三是著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。緊扣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)完善司法政策。嚴(yán)懲“三農(nóng)”領(lǐng)域各類犯罪，深化法治扶貧，強(qiáng)化消費(fèi)扶貧、就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧司法保障，加強(qiáng)金融、環(huán)境資源等案件審判，為打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力司法服務(wù)。推廣北京、上海等地法院做法，積極營造更加穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，保護(hù)商業(yè)秘密。加強(qiáng)數(shù)據(jù)權(quán)利和個(gè)人信息安全保護(hù)，嚴(yán)懲泄露、倒賣等侵犯公民個(gè)人信息犯罪，服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。完善司法服務(wù)政策舉措，為京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角區(qū)域一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、西部大開發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等提供高水平司法服務(wù)。

四是著力加強(qiáng)民生司法保障。認(rèn)真貫徹實(shí)施審議通過后的民法典，全面清理民事司法解釋，制定新的配套司法解釋，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升民事司法能力和水平依法保護(hù)民事主體合法權(quán)益，調(diào)整民事關(guān)系，維護(hù)社會和經(jīng)濟(jì)秩序。堅(jiān)持把社會主義核心價(jià)值觀要求融入司法審判，落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”要求，弘揚(yáng)正風(fēng)正氣。執(zhí)行工作永遠(yuǎn)在路上，健全切實(shí)解決執(zhí)行難長效機(jī)制，強(qiáng)化公正規(guī)范文明執(zhí)行。積極參與市域社會治理，發(fā)揮人民法庭作用，服務(wù)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。依法維護(hù)國防利益，保障軍人軍屬、退役軍人合法權(quán)益。堅(jiān)持以人民呼聲為第一信號，不斷解決群眾關(guān)注的難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題。加強(qiáng)婦女兒童、老年人、殘疾人等的司法保護(hù)。堅(jiān)決依法糾正就業(yè)中地域、性別等歧視，堅(jiān)決依法糾正違反法律規(guī)定解除新冠肺炎患者勞動合同關(guān)系的行為，依法治理農(nóng)民工欠薪問題，維護(hù)勞動者公平就業(yè)權(quán)利。

五是著力推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化。認(rèn)真實(shí)施人民法院貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會精神的意見，提升司法促進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化效能。加強(qiáng)改革“回頭看”，鞏固改革成果，認(rèn)真落實(shí)深化司法責(zé)任制綜合配套改革意見，加強(qiáng)對下指導(dǎo)，提升改革成效。深化民事訴訟程序繁簡分流改革。優(yōu)化行政訴訟庭審程序。全面提升一站式多元解紛和訴訟服務(wù)實(shí)效。研究新情況解決新問題，推進(jìn)裁判尺度統(tǒng)一。深化司法公開。鞏固拓展疫情期間智慧法院建設(shè)應(yīng)用成果，完善互聯(lián)網(wǎng)司法模式。

六是著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬法院隊(duì)伍。加強(qiáng)人民法院黨的政治建設(shè)，鞏固深化主題教育成果，強(qiáng)化人才培養(yǎng)和隊(duì)伍管理，鍛造一支政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)隊(duì)伍。強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)法院發(fā)展。認(rèn)真抓好巡視整改落實(shí)。自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和各方面監(jiān)督。夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義，嚴(yán)格執(zhí)行防止外部和內(nèi)部人員干預(yù)過問司法“三個(gè)規(guī)定”等鐵規(guī)禁令，讓暗箱操作沒有空間，讓司法腐敗無法藏身，扎實(shí)開展“以案釋德、以案釋紀(jì)、以案釋法”警示教育，以零容忍態(tài)度嚴(yán)懲司法腐敗，把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去，以廉潔司法確保公正司法。發(fā)揚(yáng)斗爭精神，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，以司法擔(dān)當(dāng)化解矛盾糾紛，以公正司法實(shí)現(xiàn)公平正義。

各位代表，做好今年人民法院工作，責(zé)任重大，使命光榮。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，堅(jiān)定信心，迎難而上，埋頭苦干，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)！