下一階段工作安排

今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來前所未有的沖擊，對國際國內形勢帶來前所未有的重大影響，我國發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有，司法工作面臨的挑戰(zhàn)也前所未有，任務十分艱巨繁重。人民法院要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會及中央政法工作會議精神，深入學習貫徹習近平總書記主持中央政治局常委會會議聽取最高人民法院黨組工作匯報時的重要講話精神，認真落實本次大會決議，胸懷中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，堅持黨對司法工作的絕對領導，堅持以人民為中心，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，善于化危為機，充分履行職責，依法維護經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，為統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務，全面建成小康社會提供有力司法服務和保障。

一是著力服務保障常態(tài)化疫情防控和全面恢復經(jīng)濟社會秩序。在常態(tài)化疫情防控中做好司法應對，依法保障人民生命安全和身體健康，充分發(fā)揮司法促發(fā)展、穩(wěn)預期、保民生的作用，依法保障國家惠企政策有效落實，精準服務做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務。堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，注重運用調解、執(zhí)行和解等方式妥善化解因疫情引發(fā)的矛盾糾紛，在法治軌道上保障常態(tài)化疫情防控。依法準確適用不可抗力規(guī)則，合理平衡當事人利益，引導各方共擔風險、共克時艱。堅持善意文明執(zhí)行理念，堅決杜絕超標的查封、亂查封，有效運用“活封”措施，盡最大可能保持企業(yè)財產(chǎn)運營價值。通過破產(chǎn)重整、和解等程序幫助企業(yè)化解危機、脫困重生。充分運用司法手段，盡最大努力保企業(yè)特別是中小微企業(yè)生存，保障和促進就業(yè)。依法妥善化解投資消費、新型基建等領域糾紛，為實施擴大內需戰(zhàn)略營造良好法治環(huán)境。依法打擊惡意逃廢債行為。依法公正高效審理各類涉外案件，服務擴大對外開放和共建“一帶一路”高質量發(fā)展，支持海南自由貿易港建設。深化國際司法交流合作，推動全球抗疫法治合作，服務構建人類命運共同體。中國法院將嚴格遵守國際法和公認的國際關系基本原則，堅決捍衛(wèi)我國司法主權和國家安全。

二是著力服務更高水平的平安中國建設。嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動。依法懲治影響常態(tài)化疫情防控各類犯罪，堅決維護國家安全、生物安全、生態(tài)安全、公共衛(wèi)生安全和社會穩(wěn)定。立足司法職能推動健全公共衛(wèi)生體系，強化和完善公共衛(wèi)生法治保障。依法懲治職務犯罪，服務一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。嚴懲公共安全、民生保障等領域犯罪，加強新型犯罪問題研究應對。強化人權司法保障，依法保障律師執(zhí)業(yè)權利。深化掃黑除惡專項斗爭，依法公正高效審理涉黑涉惡犯罪案件，讓每一起案件都經(jīng)得起法律和歷史檢驗，讓人民群眾收獲更多安全感。

三是著力服務經(jīng)濟高質量發(fā)展。緊扣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和全面建成小康社會目標任務完善司法政策。嚴懲“三農”領域各類犯罪，深化法治扶貧，強化消費扶貧、就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧司法保障，加強金融、環(huán)境資源等案件審判，為打好三大攻堅戰(zhàn)提供有力司法服務。推廣北京、上海等地法院做法，積極營造更加穩(wěn)定公平透明、可預期的法治化營商環(huán)境。加強產(chǎn)權和知識產(chǎn)權司法保護，保護商業(yè)秘密。加強數(shù)據(jù)權利和個人信息安全保護，嚴懲泄露、倒賣等侵犯公民個人信息犯罪，服務數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展。完善司法服務政策舉措，為京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角區(qū)域一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、西部大開發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設等提供高水平司法服務。

四是著力加強民生司法保障。認真貫徹實施審議通過后的民法典，全面清理民事司法解釋，制定新的配套司法解釋，加強學習培訓，提升民事司法能力和水平依法保護民事主體合法權益，調整民事關系，維護社會和經(jīng)濟秩序。堅持把社會主義核心價值觀要求融入司法審判，落實“誰執(zhí)法誰普法”要求，弘揚正風正氣。執(zhí)行工作永遠在路上，健全切實解決執(zhí)行難長效機制，強化公正規(guī)范文明執(zhí)行。積極參與市域社會治理，發(fā)揮人民法庭作用，服務法治鄉(xiāng)村建設。依法維護國防利益，保障軍人軍屬、退役軍人合法權益。堅持以人民呼聲為第一信號，不斷解決群眾關注的難點堵點痛點問題。加強婦女兒童、老年人、殘疾人等的司法保護。堅決依法糾正就業(yè)中地域、性別等歧視，堅決依法糾正違反法律規(guī)定解除新冠肺炎患者勞動合同關系的行為，依法治理農民工欠薪問題，維護勞動者公平就業(yè)權利。

五是著力推進審判體系和審判能力現(xiàn)代化。認真實施人民法院貫徹落實黨的十九屆四中全會精神的意見，提升司法促進治理體系和治理能力現(xiàn)代化效能。加強改革“回頭看”，鞏固改革成果，認真落實深化司法責任制綜合配套改革意見，加強對下指導，提升改革成效。深化民事訴訟程序繁簡分流改革。優(yōu)化行政訴訟庭審程序。全面提升一站式多元解紛和訴訟服務實效。研究新情況解決新問題，推進裁判尺度統(tǒng)一。深化司法公開。鞏固拓展疫情期間智慧法院建設應用成果，完善互聯(lián)網(wǎng)司法模式。

六是著力建設忠誠干凈擔當?shù)倪^硬法院隊伍。加強人民法院黨的政治建設，鞏固深化主題教育成果，強化人才培養(yǎng)和隊伍管理，鍛造一支政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的高素質隊伍。強化基層基礎建設，支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)法院發(fā)展。認真抓好巡視整改落實。自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和各方面監(jiān)督。夯實全面從嚴治黨主體責任，堅決破除形式主義、官僚主義，嚴格執(zhí)行防止外部和內部人員干預過問司法“三個規(guī)定”等鐵規(guī)禁令，讓暗箱操作沒有空間，讓司法腐敗無法藏身，扎實開展“以案釋德、以案釋紀、以案釋法”警示教育，以零容忍態(tài)度嚴懲司法腐敗，把“嚴”的主基調長期堅持下去，以廉潔司法確保公正司法。發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領，以司法擔當化解矛盾糾紛，以公正司法實現(xiàn)公平正義。

各位代表，做好今年人民法院工作，責任重大，使命光榮。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，忠實履行憲法法律賦予的職責，堅定信心，迎難而上，埋頭苦干，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻！