下一階段工作安排
今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年。新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)前所未有的沖擊,對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)帶來(lái)前所未有的重大影響,我國(guó)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有,司法工作面臨的挑戰(zhàn)也前所未有,任務(wù)十分艱巨繁重。人民法院要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)及中央政法工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記主持中央政治局常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取最高人民法院黨組工作匯報(bào)時(shí)的重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)本次大會(huì)決議,胸懷中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,堅(jiān)持黨對(duì)司法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),善于化危為機(jī),充分履行職責(zé),依法維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),全面建成小康社會(huì)提供有力司法服務(wù)和保障。
一是著力服務(wù)保障常態(tài)化疫情防控和全面恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。在常態(tài)化疫情防控中做好司法應(yīng)對(duì),依法保障人民生命安全和身體健康,充分發(fā)揮司法促發(fā)展、穩(wěn)預(yù)期、保民生的作用,依法保障國(guó)家惠企政策有效落實(shí),精準(zhǔn)服務(wù)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)。堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面,注重運(yùn)用調(diào)解、執(zhí)行和解等方式妥善化解因疫情引發(fā)的矛盾糾紛,在法治軌道上保障常態(tài)化疫情防控。依法準(zhǔn)確適用不可抗力規(guī)則,合理平衡當(dāng)事人利益,引導(dǎo)各方共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共克時(shí)艱。堅(jiān)持善意文明執(zhí)行理念,堅(jiān)決杜絕超標(biāo)的查封、亂查封,有效運(yùn)用“活封”措施,盡最大可能保持企業(yè)財(cái)產(chǎn)運(yùn)營(yíng)價(jià)值。通過(guò)破產(chǎn)重整、和解等程序幫助企業(yè)化解危機(jī)、脫困重生。充分運(yùn)用司法手段,盡最大努力保企業(yè)特別是中小微企業(yè)生存,保障和促進(jìn)就業(yè)。依法妥善化解投資消費(fèi)、新型基建等領(lǐng)域糾紛,為實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略營(yíng)造良好法治環(huán)境。依法打擊惡意逃廢債行為。依法公正高效審理各類涉外案件,服務(wù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)。深化國(guó)際司法交流合作,推動(dòng)全球抗疫法治合作,服務(wù)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。中國(guó)法院將嚴(yán)格遵守國(guó)際法和公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系基本原則,堅(jiān)決捍衛(wèi)我國(guó)司法主權(quán)和國(guó)家安全。
二是著力服務(wù)更高水平的平安中國(guó)建設(shè)。嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng)。依法懲治影響常態(tài)化疫情防控各類犯罪,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全、生物安全、生態(tài)安全、公共衛(wèi)生安全和社會(huì)穩(wěn)定。立足司法職能推動(dòng)健全公共衛(wèi)生體系,強(qiáng)化和完善公共衛(wèi)生法治保障。依法懲治職務(wù)犯罪,服務(wù)一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。嚴(yán)懲公共安全、民生保障等領(lǐng)域犯罪,加強(qiáng)新型犯罪問(wèn)題研究應(yīng)對(duì)。強(qiáng)化人權(quán)司法保障,依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),依法公正高效審理涉黑涉惡犯罪案件,讓每一起案件都經(jīng)得起法律和歷史檢驗(yàn),讓人民群眾收獲更多安全感。
三是著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。緊扣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)完善司法政策。嚴(yán)懲“三農(nóng)”領(lǐng)域各類犯罪,深化法治扶貧,強(qiáng)化消費(fèi)扶貧、就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧司法保障,加強(qiáng)金融、環(huán)境資源等案件審判,為打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力司法服務(wù)。推廣北京、上海等地法院做法,積極營(yíng)造更加穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),保護(hù)商業(yè)秘密。加強(qiáng)數(shù)據(jù)權(quán)利和個(gè)人信息安全保護(hù),嚴(yán)懲泄露、倒賣等侵犯公民個(gè)人信息犯罪,服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。完善司法服務(wù)政策舉措,為京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、西部大開(kāi)發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等提供高水平司法服務(wù)。
四是著力加強(qiáng)民生司法保障。認(rèn)真貫徹實(shí)施審議通過(guò)后的民法典,全面清理民事司法解釋,制定新的配套司法解釋,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升民事司法能力和水平依法保護(hù)民事主體合法權(quán)益,調(diào)整民事關(guān)系,維護(hù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)秩序。堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值觀要求融入司法審判,落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”要求,弘揚(yáng)正風(fēng)正氣。執(zhí)行工作永遠(yuǎn)在路上,健全切實(shí)解決執(zhí)行難長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化公正規(guī)范文明執(zhí)行。積極參與市域社會(huì)治理,發(fā)揮人民法庭作用,服務(wù)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。依法維護(hù)國(guó)防利益,保障軍人軍屬、退役軍人合法權(quán)益。堅(jiān)持以人民呼聲為第一信號(hào),不斷解決群眾關(guān)注的難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)婦女兒童、老年人、殘疾人等的司法保護(hù)。堅(jiān)決依法糾正就業(yè)中地域、性別等歧視,堅(jiān)決依法糾正違反法律規(guī)定解除新冠肺炎患者勞動(dòng)合同關(guān)系的行為,依法治理農(nóng)民工欠薪問(wèn)題,維護(hù)勞動(dòng)者公平就業(yè)權(quán)利。
五是著力推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化。認(rèn)真實(shí)施人民法院貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神的意見(jiàn),提升司法促進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化效能。加強(qiáng)改革“回頭看”,鞏固改革成果,認(rèn)真落實(shí)深化司法責(zé)任制綜合配套改革意見(jiàn),加強(qiáng)對(duì)下指導(dǎo),提升改革成效。深化民事訴訟程序繁簡(jiǎn)分流改革。優(yōu)化行政訴訟庭審程序。全面提升一站式多元解紛和訴訟服務(wù)實(shí)效。研究新情況解決新問(wèn)題,推進(jìn)裁判尺度統(tǒng)一。深化司法公開(kāi)。鞏固拓展疫情期間智慧法院建設(shè)應(yīng)用成果,完善互聯(lián)網(wǎng)司法模式。
六是著力建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)倪^(guò)硬法院隊(duì)伍。加強(qiáng)人民法院黨的政治建設(shè),鞏固深化主題教育成果,強(qiáng)化人才培養(yǎng)和隊(duì)伍管理,鍛造一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的高素質(zhì)隊(duì)伍。強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)法院發(fā)展。認(rèn)真抓好巡視整改落實(shí)。自覺(jué)接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和各方面監(jiān)督。夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義,嚴(yán)格執(zhí)行防止外部和內(nèi)部人員干預(yù)過(guò)問(wèn)司法“三個(gè)規(guī)定”等鐵規(guī)禁令,讓暗箱操作沒(méi)有空間,讓司法腐敗無(wú)法藏身,扎實(shí)開(kāi)展“以案釋德、以案釋紀(jì)、以案釋法”警示教育,以零容忍態(tài)度嚴(yán)懲司法腐敗,把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,以廉潔司法確保公正司法。發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),以司法擔(dān)當(dāng)化解矛盾糾紛,以公正司法實(shí)現(xiàn)公平正義。
各位代表,做好今年人民法院工作,責(zé)任重大,使命光榮。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),堅(jiān)定信心,迎難而上,埋頭苦干,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)!
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