三、堅持司法為民、公正司法，維護社會公平正義

弘揚社會主義核心價值觀。高揚愛國主義旗幟，嚴懲侮辱國旗國徽國歌犯罪，宣示國家象征莊嚴神圣不可侵犯。審結(jié)英烈保護公益訴訟案件22件，對侵害方志敏、董存瑞、黃繼光、木里救火犧牲勇士等英烈權(quán)益的行為，嚴肅追究法律責(zé)任，旗幟鮮明捍衛(wèi)英烈榮光。貫徹《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》，堅持把社會主義核心價值觀融入司法工作，用法治力量引導(dǎo)人民群眾向上向善。會同國家發(fā)展改革委等健全失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機制，鼓勵誠實守信，懲戒失信違約。審理網(wǎng)絡(luò)眾籌退款等案件，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)公益行為，守護扶危濟困、誠信友善的傳統(tǒng)美德。

維護社會公平。審結(jié)一審民事案件939.3萬件，其中涉及教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、消費、社會保障等民生領(lǐng)域案件144萬件。嚴厲懲處侵害殘疾人的犯罪，方便殘疾人訴訟，切實保障殘疾人合法權(quán)益。積極參加“護薪”行動，加強拖欠農(nóng)民工工資案件審判執(zhí)行工作，加大懲處拒不支付勞動報酬犯罪力度，幫助農(nóng)民工追討欠薪106.6億元。發(fā)放司法救助金11.2億元，幫助涉訴困難群眾擺脫困境。會同人社部等發(fā)布促進婦女平等就業(yè)規(guī)范性文件，營造公平就業(yè)制度環(huán)境。妥善審理女工懷孕被解雇、畢業(yè)生求職遭地域歧視等案件，推進城鄉(xiāng)居民人身損害賠償標準統(tǒng)一試點，依法保障權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平。

促進和諧家庭建設(shè)。深化家事審判改革，會同全國婦聯(lián)等健全婦女兒童權(quán)益保護機制，更加注重對家庭成員人格、安全、情感的保護。審結(jié)婚姻家庭案件185萬件，加大反家暴力度，及時簽發(fā)人身安全保護令2004份。河南新鄉(xiāng)、湖北孝感、廣西玉林等地法院加強婚姻家庭糾紛調(diào)解，盡可能讓感情尚未破裂的夫妻重歸于好，讓孩子能夠享受完整家庭的溫暖；讓感情確已破裂的夫妻解除婚姻，避免釀成家庭悲劇。嚴懲虐待、遺棄、傷害老年人犯罪，審結(jié)贍養(yǎng)案件2.6萬件，維護老年人合法權(quán)益；家事法庭巧斷家務(wù)事，妥善化解贍養(yǎng)、撫養(yǎng)糾紛，讓中華民族尊老愛幼美德代代相傳，重視家庭的傳統(tǒng)永續(xù)綿延。

保護未成年人健康成長。完善少年司法制度，堅持圓桌式審判。廣州中院陳海儀法官用母親般的關(guān)懷幫助失足少年走向新生。通過組織觀摩少年法庭，讓少年體驗司法，學(xué)習(xí)法律常識。依法嚴懲侵害少年兒童身心健康的犯罪，對性侵兒童的趙志勇、何龍等罪行極其嚴重的一批犯罪分子，堅決依法判處死刑。會同民政部等出臺意見，加強對事實無人撫養(yǎng)兒童的保護，貴州等法院專門制定保護農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益文件，讓每一個孩子都沐浴在法治的陽光下。加強校園欺凌預(yù)防處置，審結(jié)相關(guān)案件4192件。會同教育部等完善校園安全事故處理機制，依法懲治涉及“校鬧”的犯罪。積極推進司法保護與行政、家庭、學(xué)校、社區(qū)保護聯(lián)動機制試點，用法治呵護少年兒童健康成長。

維護國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益。全面完成服務(wù)保障涉軍停償工作，全國法院5個先進單位、15名先進個人受到人社部和中央軍委政治工作部、后勤保障部聯(lián)合表彰。研究出臺15條舉措，組織專門力量，實行綠色通道，為做好涉軍停償下篇文章積極提供司法服務(wù)。嚴懲破壞軍事設(shè)施、冒充軍人招搖撞騙等犯罪，審結(jié)相關(guān)案件484件。軍事法院穩(wěn)步推開軍事行政審判試點，依法維護部隊官兵合法權(quán)益。湖南、重慶、四川等法院健全軍地法院協(xié)作機制，山東臨沂、河南信陽等法院發(fā)揚革命老區(qū)好傳統(tǒng)好經(jīng)驗，用心用情用法做好涉軍維權(quán)工作，促進軍政軍民團結(jié)。

保護港澳臺同胞和海外僑胞、歸僑僑眷合法權(quán)益。審結(jié)涉港澳臺案件2.7萬件，辦理司法協(xié)助互助案件9648件，審結(jié)涉僑案件2475件?；緦崿F(xiàn)內(nèi)地與香港民商事司法協(xié)助全覆蓋。建成內(nèi)地與澳門司法協(xié)助網(wǎng)絡(luò)平臺。出臺司法惠臺36條措施，平等保護臺胞臺企合法權(quán)益。積極為港澳臺法律學(xué)生實習(xí)創(chuàng)造條件，增進港澳臺青年對祖國司法制度的了解認識。

引導(dǎo)社會成員增強公共意識、規(guī)則意識?，F(xiàn)代社會，人們工作生活離不開公共空間，規(guī)范的公共空間行為是社會充滿活力、和諧有序的基礎(chǔ)。對發(fā)生在公共空間案件的審理，人民法院兼顧國法天理人情，明辨是非，懲惡揚善，努力實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。審理“撞傷兒童離開遇阻猝死案”，判決阻攔者不擔(dān)責(zé)，鼓勵見義勇為。審理“患者飛踹醫(yī)生反被傷案”，改判醫(yī)生為正當防衛(wèi)，堅決跟“和稀泥”說不。審理“微信群主踢群第一案”，支持群組內(nèi)正當管理行為，不讓網(wǎng)絡(luò)社區(qū)成為法外之地。審理“私自上樹摘楊梅墜亡案”，認定村委會未違反安全保障義務(wù)，讓守法者不用為他人過錯買單。審理“冰面遛狗溺亡索賠案”，讓自甘冒險者自負其責(zé)。審理“小偷逃逸跳河溺亡案”，依法判定追趕群眾無責(zé)，宣示見義勇為者不用承擔(dān)過重注意義務(wù)。通過一系列案件審理，破解長期困擾群眾的“扶不扶”“勸不勸”“追不追”“救不救”“為不為”“管不管”等法律和道德風(fēng)險，堅決防止“誰能鬧誰有理”“誰橫誰有理”“誰受傷誰有理”等“和稀泥”做法，讓司法有力量、有是非、有溫度；讓群眾有溫暖、有遵循、有保障，爭做法治中國好公民。

四、構(gòu)建便民高效的矛盾糾紛化解機制，積極參與社會治理

化解矛盾糾紛是社會治理的重要內(nèi)容。人民法院是化解矛盾糾紛、解決群眾訴求的審判機關(guān)。公正高效化解矛盾、定分止爭，是人民法院參與社會治理的重要職責(zé)，也是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。

暢通群眾糾紛解決渠道。鞏固立案登記制改革成果，推進案件當場立、自助立、網(wǎng)上立，堅決防止立案難反彈回潮。法院敞開大門，但不能唱獨角戲，必須堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，融入黨委領(lǐng)導(dǎo)的社會治理體系，依靠人民群眾和社會組織有效預(yù)防化解矛盾糾紛。各地法院堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，加強人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動，非訴訟和訴訟對接，充分發(fā)揮人民法院調(diào)解平臺在線化解糾紛功能，讓人民內(nèi)部矛盾能夠更快更有效化解。云南、青海、寧夏、新疆和兵團等法院創(chuàng)新民族特色調(diào)解機制，維護各族群眾合法權(quán)益，促進民族團結(jié)。浙江法院總結(jié)推廣普陀、安吉做法，積極參與社會治理大格局，切實把矛盾解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。

建立一站式多元解紛和訴訟服務(wù)機制。推進案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道，在訴訟服務(wù)中心建立調(diào)解、速裁、快審一站式解紛機制，為實現(xiàn)公平正義提速。全國法院訴訟服務(wù)中心化解案件849.7萬件，其中速裁快審案件平均審理周期較一審民商事案件縮短49.2%。暢通訴訟服務(wù)渠道，決不讓群眾無處申訴，決不許對群眾訴求置之不理。在訴訟服務(wù)中心提供一站通辦、一網(wǎng)通辦、一號通辦的訴訟服務(wù)，江西、湖南等地法院在鄉(xiāng)村社區(qū)設(shè)置自助訴訟服務(wù)設(shè)施，讓群眾參與訴訟更加便捷。

推廣跨域立案訴訟服務(wù)。在全國范圍全面推開跨域立案訴訟服務(wù)，當事人可以就近選擇法院提交立案申請，減少往來奔波。京津冀、長三角、珠三角地區(qū)率先實現(xiàn)跨域立案域內(nèi)全貫通，全國中級、基層法院和海事法院實現(xiàn)跨域立案服務(wù)全覆蓋，“家門口起訴”新模式有效解決群眾異地訴訟不便問題。

立足城鄉(xiāng)基層化解糾紛。充分發(fā)揮全國10759個人民法庭作用，積極參與縣域基層治理，共調(diào)解、審結(jié)案件473.1萬件。延安、尋烏、兩當?shù)鹊厝嗣穹ㄍ猿秩罕娬f事、民事直說、法官說法，及時化解矛盾糾紛，服務(wù)鄉(xiāng)村振興。“馬背法庭”“背簍法官”跋山涉水，深入田間地頭、百姓家中，努力做到哪里有司法需求，人民法庭司法服務(wù)就跟進到哪里。

五、鞏固“基本解決執(zhí)行難”成果，保持執(zhí)行工作高水平運行

如期實現(xiàn)“基本解決執(zhí)行難”目標之后，人民法院咬定青山不放松，不斷鞏固“基本解決執(zhí)行難”成果，朝著切實解決執(zhí)行難目標邁進。2019年，全國法院共受理執(zhí)行案件1041.4萬件，執(zhí)結(jié)954.7萬件，執(zhí)行到位金額1.7萬億元，同比分別上升17.4%、22.4%和10.8%，各項執(zhí)行指標穩(wěn)中有進，中國特色執(zhí)行制度、機制和模式更加健全。

深化綜合治理、源頭治理。認真貫徹中央全面依法治國委員會2019年“1號文件”，推動完善跨部門系統(tǒng)監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機制，鞏固拓展綜合治理執(zhí)行難格局。河北、江西、河南、陜西等地全面依法治省委員會制定貫徹落實意見，湖南省人大常委會專門出臺文件，支持法院切實解決執(zhí)行難。認真落實代表審議意見，制定實施執(zhí)行工作五年發(fā)展綱要，健全長效機制，確保攻堅之后標準不降、力度不減。制定律師參與執(zhí)行意見，充分發(fā)揮專業(yè)力量作用。按照全國人大常委會部署，配合開展民事強制執(zhí)行法立法工作，推動健全中國特色執(zhí)行法律制度。

強化善意執(zhí)行、文明執(zhí)行。堅持依法嚴格公正執(zhí)行，堅決打擊逃避、抗拒執(zhí)行行為，保障勝訴當事人合法權(quán)益。制定強化善意文明執(zhí)行意見，優(yōu)化查封、變價等措施，最大限度降低對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響。對資金鏈暫時斷裂但仍有發(fā)展?jié)摿?、存在救治可能的企業(yè)，引導(dǎo)通過和解分期履行、兼并重組等方式執(zhí)行。建立信用懲戒分級管理和失信修復(fù)等機制，嚴格失信懲戒程序條件，精準實施信用懲戒。依法及時刪除失信名單208.3萬人次，同比上升19.3%。轉(zhuǎn)變執(zhí)行工作理念，由過去的懲戒為主變?yōu)閼徒渑c激勵并重，浙江寧波、福建寧德等法院推行自動履行正向激勵機制，促進自動履行率大幅提升，營造了褒揚守信的社會氛圍。

加大力度解決群眾反映強烈的問題。針對涉民生、金融、拖欠民營企業(yè)賬款等案件，集中開展專項執(zhí)行行動。集中執(zhí)行期間，全國法院執(zhí)結(jié)涉民生案件21萬件，執(zhí)行到位金額98億元，讓人民群眾獲得感更加充實。執(zhí)結(jié)涉金融案件47萬件，執(zhí)行到位金額2000億元。執(zhí)結(jié)拖欠民營企業(yè)賬款案件5870件，執(zhí)行到位金額127億元，切實保護民營企業(yè)、中小企業(yè)合法權(quán)益。

六、深化司法體制改革和智慧法院建設(shè)，不斷提高司法質(zhì)量、效率和公信力

公正與效率是人民法院永恒的價值追求。面對全球范圍內(nèi)案件尤其民商事案件持續(xù)較快增長趨勢，中國法院要提供自己的解決方案。我們既不能走不斷擴編增員的路子，更不能走限制立案、選擇立案、拒絕群眾訴求的路子，必須靠深化司法改革、建設(shè)智慧法院，加快推進審判體系和審判能力現(xiàn)代化。

深化司法體制綜合配套改革。貫徹政法領(lǐng)域全面深化改革實施意見，發(fā)布人民法院第五個五年改革綱要，促進各項改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效。貫徹新修訂的人民法院組織法和法官法，健全配套機制，推動中國特色社會主義司法制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。落實人民陪審員法，擴大參審范圍，全國陪審員參審案件340.7萬件。根據(jù)全國人大常委會授權(quán)，在15個省份20個城市開展民事訴訟程序繁簡分流改革試點，通過制度創(chuàng)新激發(fā)司法效能，滿足群眾多元、高效、便捷的糾紛解決需求。

全面落實司法責(zé)任制。健全有序放權(quán)、科學(xué)配權(quán)、規(guī)范用權(quán)、嚴格限權(quán)的審判權(quán)力運行體系，制定審判權(quán)力和責(zé)任清單，明確院庭長、審判組織、法官的權(quán)限和責(zé)任，壓實院庭長審判監(jiān)督管理職責(zé)，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必擔(dān)責(zé)、失職必問責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)。充分發(fā)揮司法解釋、指導(dǎo)性案例作用，推行類案與關(guān)聯(lián)案件強制檢索機制，完善審判委員會工作機制，促進裁判尺度統(tǒng)一。深化法官員額制改革，加強法官遴選工作，健全法官員額省級統(tǒng)籌、動態(tài)調(diào)整和交流退出機制，做到有進有出、優(yōu)勝劣汰。山西、內(nèi)蒙古、重慶等地落實落細履職保障政策，激勵法官秉公辦案、公正司法。

探索互聯(lián)網(wǎng)司法新模式。發(fā)揮北京、杭州、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院“引領(lǐng)”作用，推廣“網(wǎng)上案件網(wǎng)上審理”，完善在線訴訟規(guī)則，讓群眾享受在線訴訟便利。全面推廣“中國移動微法院”，推動電子訴訟服務(wù)向移動端發(fā)展，引領(lǐng)世界移動電子訴訟發(fā)展潮流。審理涉及“直播帶貨”等案件，明確網(wǎng)絡(luò)空間行為規(guī)范、權(quán)利邊界和責(zé)任；審理“暗刷流量”等互聯(lián)網(wǎng)違法案件，促進網(wǎng)絡(luò)空間治理法治化。在烏鎮(zhèn)舉辦世界互聯(lián)網(wǎng)法治論壇，深化互聯(lián)網(wǎng)司法國際合作，推動構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體。

推動大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)深度應(yīng)用。深化司法大數(shù)據(jù)應(yīng)用，完成專題報告806份，為治理高空拋物墜物、保護婦女兒童權(quán)益等提供參考。建成全國統(tǒng)一司法區(qū)塊鏈平臺，創(chuàng)新在線存證方式，推動解決電子證據(jù)取證難、存證難、認證難問題。在執(zhí)行中應(yīng)用區(qū)塊鏈智能合約技術(shù)，提高執(zhí)行規(guī)范化水平。推廣庭審語音識別、文書智能糾錯、“法信”智能推送等應(yīng)用，為法官辦案、群眾訴訟提供智能輔助。

深化陽光司法。截至今年4月，中國裁判文書網(wǎng)公布文書9195萬份，中國審判流程信息公開網(wǎng)向當事人公開案件2900萬件，公開信息15億項，讓公平正義經(jīng)得起圍觀。中國庭審公開網(wǎng)直播案件696萬件，觀看量237億人次，在線旁聽庭審成為群眾尊法學(xué)法守法用法新平臺。經(jīng)過多年實踐，開放動態(tài)透明便民的陽光司法機制更趨成熟定型，豐富發(fā)展了社會主義法治文明。

司法改革和智慧法院作為人民法院審判體系和審判能力現(xiàn)代化的“車之兩輪、鳥之雙翼”，有力提升了審判質(zhì)效。2019年，全國法院法官人均辦案228件，同比增長13.4%；各類案件一審后當事人服判息訴率89.2%，二審后達到98.2%；涉訴信訪總量、涉訴進京訪同比分別下降13.3%和40%；互聯(lián)網(wǎng)法院案件平均審理周期42天，比傳統(tǒng)模式縮短57.1%。

七、堅持革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化方向，大力加強人民法院隊伍建設(shè)

始終把黨的政治建設(shè)擺在首位。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，切實用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，牢牢堅持黨對司法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，接受深刻思想政治洗禮，引導(dǎo)廣大干警牢記初心使命、忠誠履職擔(dān)當。認真落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到人民法院工作各方面和全過程。堅持抓黨建帶隊建促審判，努力創(chuàng)建讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)。認真接受中央巡視，狠抓問題整改。深入開展向鄒碧華學(xué)習(xí)活動，全國法院涌現(xiàn)出李慶軍等一批新時代司法為民、公正司法的先進典型，532個集體、661名個人受到中央有關(guān)部門表彰，北京法院宋魚水、遼寧法院譚彥、黑龍江法院孫波、上海法院鄒碧華、福建法院黃志麗被授予“最美奮斗者”稱號，他們以忠誠乃至生命詮釋了人民法官的初心。

不斷加強司法能力建設(shè)。培訓(xùn)干警61.5萬人次。創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制，深化同高校合作，積極參與中國政法實務(wù)大講堂專題講座，促進司法實踐與教學(xué)科研緊密結(jié)合。選派851名法官參加涉外培訓(xùn)交流，培養(yǎng)專業(yè)化涉外司法人才。加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，改善基層工作條件，加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)法院建設(shè)和人才培養(yǎng)支持力度。培養(yǎng)雙語法官1345人，內(nèi)蒙古、西藏、青海、新疆等法院積極參與“雙語法律文化出版工程”，更好滿足民族地區(qū)群眾司法需求。

持之以恒正風(fēng)肅紀。嚴格貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神，切實解決困擾基層的形式主義、官僚主義問題。結(jié)合主題教育開展深化突出問題集中整治，切實解決“燈下黑”問題。嚴格落實“一崗雙責(zé)”，讓失責(zé)必問成為常態(tài)。堅持刀刃向內(nèi)，以零容忍態(tài)度嚴懲司法腐敗，堅決清除害群之馬。最高人民法院查處本院違紀違法干警11人，各級法院查處利用審判執(zhí)行權(quán)違紀違法干警1374人，其中追究刑事責(zé)任115人。針對違規(guī)過問案件、違反任職回避、充當訴訟掮客、親友隱名代理等影響司法廉潔的突出問題，深入自查自糾，全面徹底整改。深入開展警示教育，以違紀違法案件為反面教材，深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三，堵塞漏洞，健全機制，營造風(fēng)清氣正的司法環(huán)境。

八、自覺接受監(jiān)督，加強和改進人民法院工作

依法接受人大監(jiān)督，認真落實十三屆全國人大二次會議決議和代表提出的意見建議，逐項細化分工，加強跟蹤督辦。認真落實全國人大常委會關(guān)于解決執(zhí)行難情況專項報告的審議意見，并專門報告落實情況。向全國人大常委會專題報告刑事審判工作情況，根據(jù)審議意見，推進新時代刑事審判工作發(fā)展。認真辦理代表建議355件，辦理日常建議395件，全程密切溝通，充分采納代表意見。邀請全國人大代表視察法院、參加會議、旁聽庭審等活動1492人次，專門邀請代表共同開展長江、黃河流域生態(tài)環(huán)境司法保護調(diào)研。認真接受民主監(jiān)督，辦理政協(xié)提案173件，走訪接待全國政協(xié)委員180人次；加強與民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士溝通，廣泛聽取意見。深入貫徹監(jiān)察法，自覺接受監(jiān)察機關(guān)對法院工作人員進行監(jiān)督。依法接受檢察機關(guān)訴訟監(jiān)督，公正審理抗訴案件，認真辦理檢察建議。廣泛接受社會監(jiān)督，積極開展特約監(jiān)督員、特邀咨詢員、專家學(xué)者調(diào)研座談、列席審委會等活動。加強與新聞媒體互動，深入開展全媒體直播活動，主動接受輿論監(jiān)督。

各位代表，人民法院工作的發(fā)展進步，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)，根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引。人民法院工作成績的取得，是全國人大及其常委會有力監(jiān)督，國務(wù)院大力支持，全國政協(xié)民主監(jiān)督，國家監(jiān)察委員會、最高人民檢察院監(jiān)督，各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、無黨派人士民主監(jiān)督，地方各級黨政機關(guān)、全國人大代表、全國政協(xié)委員、社會各界和廣大人民群眾關(guān)心支持幫助的結(jié)果。在此，我代表最高人民法院表示衷心的感謝！

我們清醒認識到，人民法院工作還存在不少問題：一是司法理念、司法能力與新時代新要求相比還存在較大差距，應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展等方面能力還需加強。二是對經(jīng)濟社會發(fā)展給司法帶來的新情況新問題研究不夠，出現(xiàn)一些案件裁判尺度不統(tǒng)一問題。三是司法體制綜合配套改革存在落實不到位情況，審判管理制度和審判權(quán)力運行監(jiān)督制約機制不夠健全。四是知識產(chǎn)權(quán)、互聯(lián)網(wǎng)、涉外等領(lǐng)域高素質(zhì)專業(yè)化審判人才短缺，人才培養(yǎng)機制有待改進。五是司法作風(fēng)不正、司法腐敗問題時有發(fā)生，有的干警以案謀私、權(quán)錢交易甚至充當黑惡勢力“保護傘”，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭任務(wù)依然艱巨繁重。六是一些法院人案矛盾突出、辦案壓力大，一些邊遠地區(qū)基層法院招人難、留人難問題突出。對這些問題，我們將在黨的領(lǐng)導(dǎo)下采取有力措施，切實加以解決。