普通高等學校本科教育審核評估

新“立德樹人”審核項目指標體系研制課題組

2019年5月

黨的十八大以來，習近平總書記站在新時代黨和國家發(fā)展全局的高度，對我國的教育事業(yè)、對培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人問題高度重視，先后發(fā)表了一系列重要講話，深刻回答了新時代中國教育事業(yè)發(fā)展中方向性、全局性等重大問題。其中，堅持把立德樹人作為教育根本任務，并做了新的、進一步深刻闡述。

本課題從六個方面，對立德樹人理論的提出、內(nèi)涵、文化滋養(yǎng)、實施方法途徑、教育評估以及當代理論意義，進行分析論證，旨在回答立德樹人的理論內(nèi)涵、實施與評估等問題。

一、立德樹人理論的提出

立德樹人理論的提出，有一個逐步認識、深化和完善的過程。新中國成立后，黨的教育方針雖然在不同時期有不同的表述，但始終是把德育放在首位。如建國初期，“我們的教育方針，應該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展，成為有社會主義覺悟的有文化的勞動者”。隨著中國特色社會主義事業(yè)的不斷發(fā)展和深化，在黨的十八大上首次提出“把立德樹人作為教育的根本任務，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”。

黨的十八大以來，習近平總書記對立德樹人作為教育根本任務十分重視，多次做了新的、深刻的闡述，全面開啟了立德樹人教育新篇章。

2014年5月4日，習近平總書記同北京大學師生代表座談時指出：全國高等院校要走在教育改革前列，緊緊圍繞立德樹人的根本任務，加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于學?？茖W發(fā)展的體制機制，當好教育改革排頭兵。

2014年9月9日，習近平總書記同北京師范大學師生代表座談時說：好老師應該懂得，選擇當老師就選擇了責任，就要盡到教書育人、立德樹人的責任，并把這種責任體現(xiàn)到平凡、普通、細微的教學管理之中。

2016年12月7日至8日，習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上談到：高校立身之本在于立德樹人。只有培養(yǎng)出一流人才的高校，才能夠成為世界一流大學。要堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面。

2017年10月18日，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會報告指出：要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，發(fā)展素質(zhì)教育，推進教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

2018年5月2日，習近平總書記在北京大學師生座談會上指出：人無德不立，育人的根本在于立德。這是人才培養(yǎng)的辯證法。辦學就要尊重這個規(guī)律，否則就辦不好學。要把立德樹人的成效作為檢驗學校一切工作的根本標準，真正做到以文化人、以德育人，不斷提高學生思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)，做到明大德、守公德、嚴私德。要把立德樹人內(nèi)化到大學建設(shè)和管理各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)，做到以樹人為核心，以立德為根本。

2018年9月10日，習近平總書記在全國教育大會上的講話指出：堅持中國特色社會主義教育發(fā)展道路，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。要在加強品德修養(yǎng)上下功夫，教育引導學生培育和踐行社會主義核心價值觀，踏踏實實修好品德，成為有大愛大德大情懷的人。要深化教育體制改革，健全立德樹人落實機制，扭轉(zhuǎn)不科學的教育評價導向，堅決克服唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評價指揮棒問題。要把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環(huán)節(jié)，貫穿基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育各領(lǐng)域。

以上習近平總書記提出的這些新理論、新思想、新觀點，既與黨一貫的教育方針一脈相承，又進一步闡釋了立德樹人在當今教育中的地位和作用，是對立德樹人理論的進一步深化和完善，是新時代落實立德樹人根本任務的根本遵循。

二、立德樹人理論的內(nèi)涵

習近平總書記關(guān)于立德樹人理論的深刻闡述，是鑒于他對新時代中國教育現(xiàn)狀的了解和把握，認真學習和深刻領(lǐng)會這一理論的豐富內(nèi)涵，是貫徹落實立德樹人根本任務的思想保證。

中國歷史文化有著悠久的“立德”和“樹人”傳統(tǒng)。何謂“立德”？“立德”就是樹立德業(yè)?！蹲髠鳌飞险f：“太上有立德，其次有立功，其次有立言，雖久不廢，此之謂不朽。”這就是中國傳統(tǒng)的“三不朽”說：即先樹立德行，再建立功業(yè)和著書立說。此“三不朽”是中國歷史上人生努力要追求的最高目標和理想，被歷代知識分子奉為圭臬。何謂“樹人”？“樹人”即培養(yǎng)人才。國學典籍《管子》上說：“一年之計，莫如樹谷；十年之計，莫如樹木；終身之計，莫如樹人。”這是中國常講的“十年樹木，百年樹人”，意指“樹人”之不易。“立德”與“樹人”，“立德”在先，自身德立，再垂范他人；“樹人”是“立德”所要達到的結(jié)果或?qū)崿F(xiàn)的總目標。

今天的中國處于社會主義歷史發(fā)展的偉大變革時期，教育是國之大計，黨之大計。培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人，成為當代教育發(fā)展的根本問題。“立德樹人”從根本上回答了這個問題，其思想內(nèi)涵主要包含以下三個方面。

（一）以德立身

“以德立身”就是以德正身。“國無德不興，人無德不立”，“師者，人之模范也”。教師是道德高尚的人群，要用高尚的德性內(nèi)化和完善自己。教師德行要好，“做一個高尚的人、純粹的人、脫離了低級趣味的人，應該是每一個老師的不懈追求和行為常態(tài)”。師德需要培養(yǎng)，更重在自身修養(yǎng)。

（二）以德立學

“以德立學”是強調(diào)德與學的統(tǒng)一。“學”的最初本意，是對兒童進行啟蒙教育，使之覺悟。今天的“學”，泛指學問、知識、技能等，“德”是“學”的前提，學中必須有德，學中無德不是真學。以德立學就是要用社會主義道德和中華民族的傳統(tǒng)美德引領(lǐng)和塑造學生良好的品德。

（三）以德施教

“以德施教”就是強調(diào)德與教的統(tǒng)一。學生的“引路人”必須是一支師德高尚、業(yè)務精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化隊伍。教師要在教學中為學生注入理想信念、道德觀念、科學精神、創(chuàng)新思維，讓教學有思想、有靈魂、有追求，幫助學生筑夢追夢圓夢。少年強則中國強，大學生是實現(xiàn)中國夢的中堅力量。

正如習近平總書記對教師提出的“四個引路人”要求那樣：要做學生錘煉品格的引路人，做學生學習知識的引路人，做學生創(chuàng)新思維的引路人，做學生奉獻祖國的引路人。

以上以德立身、以德立學、以德施教三個方面，說到底就是立德樹人要“立什么德、樹什么人”的問題。古今中外，盡管社會制度不同，但在教育和培養(yǎng)社會發(fā)展所需要的人上都是一致的，各個國家都是按照自己的政治要求培養(yǎng)人，世界一流大學都是在服務自己的國家中發(fā)展起來的。當今的中國，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的社會主義國家，這就決定了我們的教育必須把培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人作為根本任務，培養(yǎng)一代又一代擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導和社會主義制度，立志為中國特色社會主義奮斗終生的有用人才。

習近平總書記的一系列講話和批示，從根本上回答了這個問題，他說：“要明大德、守公德、嚴私德”。習近平總書記要求師生做好以下工作，即“六個下功夫”：要在堅定理想信念上下功夫，青年學生要堅定理想信念，它是立德樹人的首要任務；要在厚植愛國主義情懷上下功夫，愛國是人世間最深層、最持久的情感，是一個人立德之源、立功之本；要在加強品德修養(yǎng)上下功夫，青年學生處于價值觀形成和確立的時期，人生的扣子從一開始就要扣好；要在增長知識見識上下功夫，德才兼?zhèn)涫巧鐣髁x建設(shè)者和接班人必有的品格，也是學生德智體美勞全面發(fā)展的題中應有之義；要在培養(yǎng)奮斗精神上下功夫，鼓勵青年學生要立鴻鵠志，做奮斗者，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗，是青年學生人生難得的機遇；要在增強綜合素質(zhì)上下功夫，青年一代的理想信念、精神狀態(tài)、綜合素質(zhì)，是一個國家發(fā)展活力的重要體現(xiàn)，也是一個國家核心競爭力的重要因素。