四、文化生態(tài)保護區(qū)模式的再思考

關(guān)于文化生態(tài)保護模式的再思考，完全是我個人的一些想法，主要有以下七個方面：

（一）文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)需要強化管理與機制建設(shè)

目前，文化生態(tài)保護區(qū)規(guī)劃編制滯后，工作推進相對遲緩，各種文化形態(tài)、自然環(huán)境與非遺之間協(xié)進式保護缺乏相互關(guān)聯(lián)性，都是因為在生態(tài)區(qū)建設(shè)初始階段，沒有從制度方面建立起一個跨越文化行政職能部門的特別機構(gòu)，而光靠文化行政部門，對于生態(tài)保護區(qū)中的文化遺產(chǎn)、自然生態(tài)與環(huán)境等與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)共生性互為前提和共同傳承的保護，是無法做到協(xié)同一致的。因此，建立一個具有實體性質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)以及一個具有獨立建制的文化生態(tài)保護的工作機構(gòu)就顯得特別迫切。

（二）加強保護區(qū)不同行政區(qū)（縣市）的協(xié)調(diào)工作

這項工作與領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的建立有直接關(guān)系。目前所建立的生態(tài)保護區(qū)范圍都比較大，有的涉及兩個省，而大部分雖然是在一個省區(qū)的范圍之內(nèi)，但涉及兩個地市以上的行政區(qū)劃，如何協(xié)調(diào)這些不同行政區(qū)劃之間的保護工作，是一個非常棘手的問題。從已經(jīng)建立的保護區(qū)情況來看，條例不一，執(zhí)行力度不一，方式方法不同，甚至政策上也存在差異性的情況，還是有不同程度的存在。

（三）強化展示場館、傳承場所等建設(shè)并制定標準規(guī)范

根據(jù)《文化部關(guān)于加強國家級文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，每一個文化生態(tài)保護區(qū)必須建設(shè)一個國有綜合性非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館，目的是對文化生態(tài)保護區(qū)特色鮮明的文化形態(tài)和非遺進行綜合展示，突出的是展示、宣傳與傳播的重要性。目前，部分文化生態(tài)保護區(qū)已經(jīng)規(guī)劃在建，部分是原有的展示館改建，而有的部分則還沒有。另外，至于展示場所的建設(shè)，沒有強制性，也缺乏必要的標準規(guī)范。因此，這方面的工作需要進一步加強。

（四）強化非遺核心的項目與傳承人保護

文化生態(tài)保護區(qū)的核心是非遺項目，而非遺項目得以傳承的最重要主體是傳承人，因此，保護非遺項目與保護非遺傳承人，是文化生態(tài)保護區(qū)最重要的工作。那么接下來要重點推進，我認為主要是：第一，建立文化生態(tài)保護非遺項目與傳承人保護的規(guī)章制度，保證非遺項目與傳承人的權(quán)益；第二，加大支持與資助力度，保證項目的保護和傳承人的有序傳承；第三，增加榮譽性激勵機制，鼓勵傳承人授徒傳藝，開展傳承活動。

（五）加強數(shù)字化建設(shè)與規(guī)范

隨著現(xiàn)代技術(shù)的進步，數(shù)字化保護成為今后非遺保護、保存一種最便捷、最直觀、最接近真實的保護方式。作為整體性保護的示范區(qū)域，文化生態(tài)保護區(qū)在數(shù)字化保護方面有許多工作可以做：第一，需要引進數(shù)字化保護的技術(shù)性人才，解決現(xiàn)在生態(tài)保護區(qū)數(shù)字化保護中的短板問題。第二，強制性規(guī)定必須建立文化生態(tài)保護區(qū)的同名官方網(wǎng)站。第三，強制性建立生態(tài)保護區(qū)綜合性數(shù)據(jù)庫。第四，建立數(shù)字化保護中心，制訂數(shù)字化保護條例等，以便規(guī)范數(shù)字化保護工作的有序開展和協(xié)同推進。

（六）加大宣傳普及與研究的力度

文化生態(tài)保護區(qū)的建設(shè)必須重視研究工作，同時，加大宣傳與普及力度，在政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)上，讓更多的人參與到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為核心的文化生態(tài)區(qū)建設(shè)與保護中來。這方面就不展開說了。

（七）完善文化生態(tài)保護區(qū)的國家監(jiān)管機制

國家監(jiān)管是對文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)最直接也是最有力的保證，通過國家監(jiān)管可以達到落實規(guī)劃實施、保證制度建設(shè)、保證資金到位和使用規(guī)范、保證非遺保護為核心同時又與物質(zhì)文化、自然生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護等的工作開展，另外，還能及時發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗，對保護工作優(yōu)秀的保護區(qū)進行獎勵等。應(yīng)重點做好以下工作：第一，建立文化部文化生態(tài)保護區(qū)專家委員會；第二，建立文化生態(tài)保護區(qū)每年工作總結(jié)與匯報制度；第三，建立兩年一次的抽檢制度；第四，建立五年一輪的建設(shè)評估制度。

2018年12月10日公布、2019年3月1日起施行的《國家級文化生態(tài)保護區(qū)管理辦法》中最重要的是，要把國家級文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)成“遺產(chǎn)豐富，氛圍深厚，特色鮮明，民眾受益”的生態(tài)區(qū)，堅持“見人見物見生活”的理念，堅持整體性保護的原則，堅持文化與經(jīng)濟、社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。這些都是在原來實踐基礎(chǔ)上的一種總結(jié)和發(fā)展。特別是“見人見物見生活”的理念，我認為特別重要。也就是說文化生態(tài)保護區(qū)不僅要保護非遺項目、產(chǎn)品、傳承人和受眾，更要融入現(xiàn)代生活，符合現(xiàn)代人的審美需求。實際上，這就是把傳統(tǒng)的東西融入現(xiàn)代生活中，或是現(xiàn)代生活接受傳統(tǒng)技藝，使之成為生活中的重要組成部分。

另外，從文化生態(tài)保護區(qū)的學理角度，我認為我們還需要做到：第一，必須加強文化多樣性、多類型性、多層次性的保護；第二，項目保護需要全面性，歷時與共時，儀式和過程，場所與空間，技藝和物品，環(huán)境和社會等都需要保護；第三，傳承人保護需要多樣性，個人、團體、群體等，建立傳承人退出機制，津貼機制、獎勵激勵機制等；第四，政治、經(jīng)濟、社會、文化和生態(tài)五位一體聯(lián)動保護。

本質(zhì)上說，以非遺保護與存續(xù)為核心文化生態(tài)保護區(qū)的建設(shè)與實踐探索是中國非遺保護的獨特實驗與工作，它的實踐并取得成功，將極大地推動中國非遺保護的創(chuàng)新，形成中國非遺保護的特色，影響中國非遺保護向縱深和整體保護發(fā)展，同時，也影響世界其他國家的非遺保護與存續(xù)。

近10年來的文化生態(tài)保護區(qū)的建設(shè)與實踐探索充分證明，一種創(chuàng)新性的保護方式或途徑的形成，必定會存在或多或少的問題及值得我們繼續(xù)討論繼續(xù)實踐的工作。尤其是對于存在問題的分析，是今后改進實踐或繼續(xù)推進實踐的重要前提。但只要我們持續(xù)地進行，隨著一些問題的解決，也隨著大家對于整體性保護認識的進一步提高，文化生態(tài)保護區(qū)的建設(shè)一定會進入一個良性循環(huán)的通道，并使更多的非遺和特色文化，一句話，使中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，得到全面而鮮活的保存。

（根據(jù)宣講家網(wǎng)報告整理編輯，

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