四、文化生態(tài)保護區(qū)模式的再思考

關于文化生態(tài)保護模式的再思考，完全是我個人的一些想法，主要有以下七個方面：

（一）文化生態(tài)保護區(qū)建設需要強化管理與機制建設

目前，文化生態(tài)保護區(qū)規(guī)劃編制滯后，工作推進相對遲緩，各種文化形態(tài)、自然環(huán)境與非遺之間協(xié)進式保護缺乏相互關聯(lián)性，都是因為在生態(tài)區(qū)建設初始階段，沒有從制度方面建立起一個跨越文化行政職能部門的特別機構，而光靠文化行政部門，對于生態(tài)保護區(qū)中的文化遺產、自然生態(tài)與環(huán)境等與非物質文化遺產共生性互為前提和共同傳承的保護，是無法做到協(xié)同一致的。因此，建立一個具有實體性質的領導機構以及一個具有獨立建制的文化生態(tài)保護的工作機構就顯得特別迫切。

（二）加強保護區(qū)不同行政區(qū)（縣市）的協(xié)調工作

這項工作與領導機構的建立有直接關系。目前所建立的生態(tài)保護區(qū)范圍都比較大，有的涉及兩個省，而大部分雖然是在一個省區(qū)的范圍之內，但涉及兩個地市以上的行政區(qū)劃，如何協(xié)調這些不同行政區(qū)劃之間的保護工作，是一個非常棘手的問題。從已經建立的保護區(qū)情況來看，條例不一，執(zhí)行力度不一，方式方法不同，甚至政策上也存在差異性的情況，還是有不同程度的存在。

（三）強化展示場館、傳承場所等建設并制定標準規(guī)范

根據(jù)《文化部關于加強國家級文化生態(tài)保護區(qū)建設的指導意見》，每一個文化生態(tài)保護區(qū)必須建設一個國有綜合性非物質文化遺產展示館，目的是對文化生態(tài)保護區(qū)特色鮮明的文化形態(tài)和非遺進行綜合展示，突出的是展示、宣傳與傳播的重要性。目前，部分文化生態(tài)保護區(qū)已經規(guī)劃在建，部分是原有的展示館改建，而有的部分則還沒有。另外，至于展示場所的建設，沒有強制性，也缺乏必要的標準規(guī)范。因此，這方面的工作需要進一步加強。

（四）強化非遺核心的項目與傳承人保護

文化生態(tài)保護區(qū)的核心是非遺項目，而非遺項目得以傳承的最重要主體是傳承人，因此，保護非遺項目與保護非遺傳承人，是文化生態(tài)保護區(qū)最重要的工作。那么接下來要重點推進，我認為主要是：第一，建立文化生態(tài)保護非遺項目與傳承人保護的規(guī)章制度，保證非遺項目與傳承人的權益；第二，加大支持與資助力度，保證項目的保護和傳承人的有序傳承；第三，增加榮譽性激勵機制，鼓勵傳承人授徒傳藝，開展傳承活動。

（五）加強數(shù)字化建設與規(guī)范

隨著現(xiàn)代技術的進步，數(shù)字化保護成為今后非遺保護、保存一種最便捷、最直觀、最接近真實的保護方式。作為整體性保護的示范區(qū)域，文化生態(tài)保護區(qū)在數(shù)字化保護方面有許多工作可以做：第一，需要引進數(shù)字化保護的技術性人才，解決現(xiàn)在生態(tài)保護區(qū)數(shù)字化保護中的短板問題。第二，強制性規(guī)定必須建立文化生態(tài)保護區(qū)的同名官方網站。第三，強制性建立生態(tài)保護區(qū)綜合性數(shù)據(jù)庫。第四，建立數(shù)字化保護中心，制訂數(shù)字化保護條例等，以便規(guī)范數(shù)字化保護工作的有序開展和協(xié)同推進。

（六）加大宣傳普及與研究的力度

文化生態(tài)保護區(qū)的建設必須重視研究工作，同時，加大宣傳與普及力度，在政府主導的基礎上，讓更多的人參與到非物質文化遺產為核心的文化生態(tài)區(qū)建設與保護中來。這方面就不展開說了。

（七）完善文化生態(tài)保護區(qū)的國家監(jiān)管機制

國家監(jiān)管是對文化生態(tài)保護區(qū)建設最直接也是最有力的保證，通過國家監(jiān)管可以達到落實規(guī)劃實施、保證制度建設、保證資金到位和使用規(guī)范、保證非遺保護為核心同時又與物質文化、自然生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護等的工作開展，另外，還能及時發(fā)現(xiàn)問題，總結經驗，對保護工作優(yōu)秀的保護區(qū)進行獎勵等。應重點做好以下工作：第一，建立文化部文化生態(tài)保護區(qū)專家委員會；第二，建立文化生態(tài)保護區(qū)每年工作總結與匯報制度；第三，建立兩年一次的抽檢制度；第四，建立五年一輪的建設評估制度。

2018年12月10日公布、2019年3月1日起施行的《國家級文化生態(tài)保護區(qū)管理辦法》中最重要的是，要把國家級文化生態(tài)保護區(qū)建設成“遺產豐富，氛圍深厚，特色鮮明，民眾受益”的生態(tài)區(qū)，堅持“見人見物見生活”的理念，堅持整體性保護的原則，堅持文化與經濟、社會的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。這些都是在原來實踐基礎上的一種總結和發(fā)展。特別是“見人見物見生活”的理念，我認為特別重要。也就是說文化生態(tài)保護區(qū)不僅要保護非遺項目、產品、傳承人和受眾，更要融入現(xiàn)代生活，符合現(xiàn)代人的審美需求。實際上，這就是把傳統(tǒng)的東西融入現(xiàn)代生活中，或是現(xiàn)代生活接受傳統(tǒng)技藝，使之成為生活中的重要組成部分。

另外，從文化生態(tài)保護區(qū)的學理角度，我認為我們還需要做到：第一，必須加強文化多樣性、多類型性、多層次性的保護；第二，項目保護需要全面性，歷時與共時，儀式和過程，場所與空間，技藝和物品，環(huán)境和社會等都需要保護；第三，傳承人保護需要多樣性，個人、團體、群體等，建立傳承人退出機制，津貼機制、獎勵激勵機制等；第四，政治、經濟、社會、文化和生態(tài)五位一體聯(lián)動保護。

本質上說，以非遺保護與存續(xù)為核心文化生態(tài)保護區(qū)的建設與實踐探索是中國非遺保護的獨特實驗與工作，它的實踐并取得成功，將極大地推動中國非遺保護的創(chuàng)新，形成中國非遺保護的特色，影響中國非遺保護向縱深和整體保護發(fā)展，同時，也影響世界其他國家的非遺保護與存續(xù)。

近10年來的文化生態(tài)保護區(qū)的建設與實踐探索充分證明，一種創(chuàng)新性的保護方式或途徑的形成，必定會存在或多或少的問題及值得我們繼續(xù)討論繼續(xù)實踐的工作。尤其是對于存在問題的分析，是今后改進實踐或繼續(xù)推進實踐的重要前提。但只要我們持續(xù)地進行，隨著一些問題的解決，也隨著大家對于整體性保護認識的進一步提高，文化生態(tài)保護區(qū)的建設一定會進入一個良性循環(huán)的通道，并使更多的非遺和特色文化，一句話，使中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，得到全面而鮮活的保存。

（根據(jù)宣講家網報告整理編輯，

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