四、中國(guó)今后的法治道路怎么走
黨的十九屆四中全會(huì)指出,必須堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,加快形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,并從四個(gè)方面提出了一系列體制機(jī)制制度的保障舉措。
一是健全保證憲法全面實(shí)施的體制機(jī)制。依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó),依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,首先必須從加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督、落實(shí)憲法解釋程序機(jī)制、推進(jìn)合憲性審查工作、加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)等方面,進(jìn)一步健全保證憲法全面實(shí)施的體制機(jī)制。
二是完善立法體制機(jī)制。“立善法于天下,則天下治;立善法于一國(guó),則一國(guó)治。”建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,必須進(jìn)一步健全和完善立法體制機(jī)制,不斷提高立法質(zhì)量和效率,以良法保障善治。
三是健全社會(huì)公平正義法治保障制度。公平正義是法治的生命線。必須從新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾深刻變化的戰(zhàn)略高度,堅(jiān)持法治建設(shè)為了人民、依靠人民,通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,努力讓人民群眾在每一項(xiàng)執(zhí)法決定、每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
四是加強(qiáng)對(duì)法律實(shí)施的監(jiān)督。要保證法律全面公正實(shí)施,就必須切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督,以保證行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)得到依法正確行使,保證人民群眾的合法權(quán)益得到切實(shí)保障。
如何加強(qiáng)對(duì)法律實(shí)施的監(jiān)督,是目前面臨的迫切問(wèn)題。法律的生命力在于嚴(yán)格執(zhí)行和全面遵守。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視加強(qiáng)對(duì)法律實(shí)施的監(jiān)督,黨的十九屆四中全會(huì)又提出了許多重要舉措:
一是堅(jiān)決排除對(duì)執(zhí)法司法活動(dòng)的干預(yù)。人民群眾對(duì)通過(guò)打招呼、批條子、遞材料等干預(yù)執(zhí)法司法案件的現(xiàn)象深?lèi)和唇^,要堅(jiān)決排除各種非法干預(yù),堅(jiān)決排除各種潛規(guī)則,絕不允許法外開(kāi)恩,絕不允許辦關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案。
二是拓展公益訴訟案件范圍。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)、英烈權(quán)益保護(hù)等領(lǐng)域的公益訴訟,有利于保證維護(hù)公共利益的法律制度得到有效實(shí)施。
三是加大對(duì)嚴(yán)重違法行為處罰力度,實(shí)行懲罰性賠償制度,強(qiáng)化刑事責(zé)任追究。特別是對(duì)于主觀惡意違法且造成嚴(yán)重后果的,不予以嚴(yán)厲懲罰和制裁,就不足以維護(hù)法律權(quán)威、保證法律實(shí)施。
四是加大全民普法力度,增強(qiáng)全民法治觀念,完善包括律師、公證、法律援助、司法鑒定、仲裁、人民調(diào)解等在內(nèi)的公共法律服務(wù)體系,方便人民群眾得到法律服務(wù),夯實(shí)依法治國(guó)群眾基礎(chǔ)。
五是各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)以及領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊法學(xué)法守法用法,提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)全社會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行和遵守法律,奮力推動(dòng)法治國(guó)家、法治政府和法治社會(huì)建設(shè)。
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