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施紅:堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度 推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化——黨的十九屆四中全會精神學(xué)習(xí)輔導(dǎo)(2)

二、中國特色社會主義制度和國家治理體系的形成、優(yōu)越性和總體目標(biāo)

(一)中國特色社會主義制度和國家治理體系的形成

中國特色社會主義制度是黨和人民在長期實(shí)踐探索中形成的科學(xué)制度體系,我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。中國特色社會主義制度在實(shí)踐中不斷形成和發(fā)展,充分體現(xiàn)了我國社會主義國家性質(zhì),與我們黨的宗旨密切相關(guān)。中國特色社會主義制度和國家治理體系的形成和發(fā)展,是在借鑒我們黨領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命時(shí)期在根據(jù)地執(zhí)政的寶貴經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,經(jīng)歷了新中國70年三個(gè)大的歷史階段形成和發(fā)展起來的。在土地革命時(shí)期,我們黨在江西中央蘇區(qū)建立了中華蘇維埃共和國。在抗日戰(zhàn)爭時(shí)期,我們黨建立以延安為中心、以陜甘寧邊區(qū)為代表的抗日民主政權(quán),成立邊區(qū)政府。新中國成立后,我們黨逐步確立并鞏固了我國的國體、政體、根本政治制度、基本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度和各方面的重要制度。

從新中國成立到黨的十一屆三中全會前,我們黨確立了人民當(dāng)家作主的國家制度,建立起社會主義基本制度,探索適合我國國情的社會主義建設(shè)道路,為當(dāng)代中國一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。從黨的十一屆三中全會到黨的十八大前,我們黨鮮明提出“走自己的道路,建設(shè)有中國特色的社會主義”,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制及其他體制改革,形成中國特色社會主義制度,不斷完善國家治理,為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)制度保障。黨的十八大以來,通過統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,推動中國特色社會主義制度更加完善、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高,為黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革提供了有力保障。實(shí)踐證明,中國特色社會主義制度和國家治理體系是以馬克思主義為指導(dǎo)、植根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護(hù)的制度和治理體系,是具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系,是能夠持續(xù)推動擁有近十四億人口大國進(jìn)步和發(fā)展、確保擁有五千多年文明史的中華民族實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的制度和治理體系。

(二)中國特色社會主義制度和國家治理體系的優(yōu)越性

我國國家制度和國家治理體系具有多方面的顯著優(yōu)勢,主要是:

第一,堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨的科學(xué)理論,保持政治穩(wěn)定,確保國家始終沿著社會主義方向前進(jìn)的顯著優(yōu)勢。這是講黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保我國始終沿著社會主義方向前進(jìn)。

第二,堅(jiān)持人民當(dāng)家作主,發(fā)展人民民主,密切聯(lián)系群眾,緊緊依靠人民推動國家發(fā)展的顯著優(yōu)勢。這是講民主。

第三,堅(jiān)持全面依法治國,建設(shè)社會主義法治國家,切實(shí)保障社會公平正義和人民權(quán)利的顯著優(yōu)勢。這是講法治。

第四,堅(jiān)持全國一盤棋,調(diào)動各方面積極性,集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢。如“兩彈一星”就體現(xiàn)了集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢。

第五,堅(jiān)持各民族一律平等,鑄牢中華民族共同體意識,實(shí)現(xiàn)共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的顯著優(yōu)勢。這是講民族。

第六,堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展和按勞分配為主體、多種分配方式并存,把社會主義制度和市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的顯著優(yōu)勢。這是講經(jīng)濟(jì)。

第七,堅(jiān)持共同的理想信念、價(jià)值理念、道德觀念,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化,促進(jìn)全體人民在思想上精神上緊緊團(tuán)結(jié)在一起的顯著優(yōu)勢。這是講文化。

第八,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷保障和改善民生、增進(jìn)人民福祉,走共同富裕道路的顯著優(yōu)勢。黨的十九大報(bào)告提出,從二〇二〇年到二〇三五年,全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐。從二〇三五年到本世紀(jì)中葉,全體人民共同富裕基本實(shí)現(xiàn)。

第九,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn),善于自我完善、自我發(fā)展,使社會始終充滿生機(jī)活力的顯著優(yōu)勢。這是講社會。

第十,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、選賢任能,聚天下英才而用之,培養(yǎng)造就更多更優(yōu)秀人才的顯著優(yōu)勢。這是講人才。

第十一,堅(jiān)持黨指揮槍,確保人民軍隊(duì)絕對忠誠于黨和人民,有力保障國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的顯著優(yōu)勢。這是講軍隊(duì)。

第十二,堅(jiān)持“一國兩制”,保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定,促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一的顯著優(yōu)勢。這是講“一國兩制”。

第十三,堅(jiān)持獨(dú)立自主和對外開放相統(tǒng)一,積極參與全球治理,為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體不斷作出貢獻(xiàn)的顯著優(yōu)勢。這是講外交。

這些顯著優(yōu)勢,是我們堅(jiān)定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的基本依據(jù)。在發(fā)展過程中我們要揚(yáng)這些優(yōu)勢。

衡量一個(gè)社會制度是否科學(xué)、是否先進(jìn),主要看是否符合國情、是否有效管用、是否得到人民擁護(hù)。中國特色社會主義國家制度和法律制度是一套行得通、真管用、有效率的制度體系,這是我們堅(jiān)定“四個(gè)自信”的一個(gè)基本依據(jù)。

(三)中國特色社會主義制度和國家治理體系的總體目標(biāo)

黨的十九屆四中全會指出,必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,突出堅(jiān)持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度,著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,加強(qiáng)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力保證。

堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo)是,到我們黨成立一百年時(shí),在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效;到二〇三五年,各方面制度更加完善,基本實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;到新中國成立一百年時(shí),全面實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,使中國特色社會主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。

責(zé)任編輯:吳自強(qiáng)校對:楊雪最后修改:
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