《管子》中有言：有道之君，行治修制，先民服也。意思是善于治國(guó)理政的人，通過(guò)制定有效制度來(lái)管理國(guó)家，以達(dá)到眾民皆服的目的。近日召開的中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議，正是站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度建設(shè)做出的有力回應(yīng)，是對(duì)建國(guó)70年以來(lái)構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義科學(xué)制度體系的系統(tǒng)闡述，是對(duì)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化做出的重大政治宣示。

“黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。《決定》中明確指出把堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系放在突出位置，并把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的要求全面體現(xiàn)到各方面制度安排中，這充分體現(xiàn)出黨的制度建設(shè)對(duì)于推進(jìn)和鞏固其他制度建設(shè)的基礎(chǔ)性和引領(lǐng)性作用。正確的政治路線要靠正確的組織來(lái)保證，正確的制度體系更要靠各級(jí)黨員干部來(lái)推進(jìn)落實(shí)。作為各級(jí)組織部門，更應(yīng)該將學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會(huì)精神與做好當(dāng)前主題教育工作結(jié)合好，率先垂范、自覺踐行，推動(dòng)全社會(huì)形成尊崇制度、遵守制度、捍衛(wèi)制度的良好氛圍。

“明者因時(shí)而變，知者隨事而制”。黨的制度建設(shè)是黨的新的偉大工程，是黨和人民在新的歷史時(shí)期的探索和實(shí)踐中總結(jié)而來(lái)的，最終目的就是用法治思維和法治方式管黨治黨。改革開放四十年以來(lái)，黨的制度建設(shè)得到了充分發(fā)展和完善，逐步探索演變成完整制度體系，各種制度疊加運(yùn)用，協(xié)同配合，形成了巨大的制度合力，也成為中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的重要內(nèi)容。特別是黨的十八大以來(lái)，我們深切地感受到以習(xí)近平同志為核心的黨中央將制度建設(shè)貫穿始終，特別是把加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)提到了前所未有的高度，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，各項(xiàng)重大部署和重要舉措推動(dòng)制度治黨和依規(guī)治黨進(jìn)入了“快車道”。黨員干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，更應(yīng)擁護(hù)黨中央的各項(xiàng)決策部署，敬畏黨的各項(xiàng)制度，以初心不改，堅(jiān)定信仰，順應(yīng)改革之義。

“善禁者，先禁其身而后人。”穩(wěn)定的社會(huì)秩序離不開制度建設(shè)的跟進(jìn)和創(chuàng)新，更離不開黨員干部率先垂范，做遵守制度的先行者和示范者，以自覺主動(dòng)的行動(dòng)保證黨的核心權(quán)威牢固樹立。十八大以來(lái)，我們深切感受到黨的制度建設(shè)進(jìn)入全方位高質(zhì)量發(fā)展階段，通過(guò)常抓學(xué)習(xí)教育、狠抓紀(jì)律作風(fēng)、嚴(yán)抓整改落實(shí)，制度慣性的阻力不斷減輕，廣大黨員干部接受制度管理的意識(shí)覺醒，法規(guī)制度意識(shí)普遍增強(qiáng)，遵守制度的自覺性不斷提高，全黨更加團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，戰(zhàn)斗堡壘作用更加凸顯，全黨“一盤棋”的統(tǒng)一局面不斷形成。制度面前人人平等、沒有特權(quán)，只有樹立紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，做遵守制度的模范和帶頭人，將各項(xiàng)制度內(nèi)化于心、外化于行，才能真正做到維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

“天下之事，不難于立法，而難于法之必行。”一系列的制度成果、一連串的改革創(chuàng)舉、一盤棋的謀劃運(yùn)行，正是中共中央帶領(lǐng)全國(guó)上下齊心交上的“良制善治”的完美答卷。制度的生命力在于執(zhí)行，再好的制度不落實(shí)到行動(dòng)中，不被具體執(zhí)行也只是一紙空文，損害的是黨的權(quán)威，傷害的是民眾的信任，危害的是社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。黨員干部必須增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，將貫徹落實(shí)制度的責(zé)任扛在肩上、記在心上、落到實(shí)處，自覺做黨的各項(xiàng)制度建設(shè)的擁護(hù)者、執(zhí)行者和捍衛(wèi)者，為充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化而努力奮斗。（責(zé)編：于川；校對(duì)：劉媛）

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