(二)我們?nèi)孕桧频Z前行
新中國成立70年來,我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民面貌發(fā)生了歷史性巨變,為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。同時我們也要清醒看到,我國發(fā)展不平衡不充分在鄉(xiāng)村最為突出,做好“三農(nóng)”工作直接關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展的全局,直接關(guān)系到全面建成小康社會,直接關(guān)系到“兩個一百年”奮斗目標的實現(xiàn),意義重大,任務(wù)艱巨。
2018年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了全面部署,是開創(chuàng)新時代“三農(nóng)”工作新局面的一個綱領(lǐng)性文件?!兑庖姟分赋觯r(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化,就沒有國家的現(xiàn)代化。當前,我國發(fā)展不平衡不充分問題在鄉(xiāng)村最為突出,主要表現(xiàn)在五個方面:一是農(nóng)產(chǎn)品階段性供過于求和供給不足并存,農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量亟待提高;二是農(nóng)民適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展和市場競爭的能力不足,新型職業(yè)農(nóng)民隊伍建設(shè)亟需加強;三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域欠賬較多,農(nóng)村環(huán)境和生態(tài)問題比較突出,鄉(xiāng)村發(fā)展整體水平亟待提升;四是國家支農(nóng)體系相對薄弱,農(nóng)村金融改革任務(wù)繁重,城鄉(xiāng)之間要素合理流動機制亟待健全;五是農(nóng)村基層黨建存在薄弱環(huán)節(jié),鄉(xiāng)村治理體系和治理能力亟待強化。對于如此艱巨的任務(wù),《意見》要求,舉全黨全國全社會之力,以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
為此,我們要做到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,重塑城市與鄉(xiāng)村關(guān)系。一方面,要繼續(xù)加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。著力解決農(nóng)業(yè)供給效率不高,結(jié)構(gòu)性調(diào)整難題,主要是:以需求為主導(dǎo),追求質(zhì)量效率與食品安全;靠科學(xué)技術(shù)、靠轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高效益;切實保護與改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,確立保障農(nóng)產(chǎn)品供給、增加農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標。
另一方面,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項改革。鞏固與完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,主要是:推進農(nóng)村土地制度改革,繼續(xù)穩(wěn)定農(nóng)民與土地的關(guān)系;發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革;扶持、培育新型經(jīng)營主體和新型農(nóng)民;建設(shè)和完善社會化服務(wù)體系;完善國家對農(nóng)業(yè)的支持保護制度;實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。
習(xí)近平總書記在2017年中央農(nóng)村工作會議上指出,“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項長期的歷史性任務(wù),要科學(xué)規(guī)劃、注重質(zhì)量、從容建設(shè),不追求速度,更不能刮風(fēng)搞運動。”也就是說,我們改變鄉(xiāng)村面貌要和推進城鎮(zhèn)化一樣,應(yīng)有歷史耐心。
最后,我們用國家統(tǒng)計局發(fā)布的《農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展 鄉(xiāng)村振興邁出大步——新中國成立70周年經(jīng)濟社會發(fā)展成就系列報告之十三》中的一段話作為結(jié)束,即:我們要更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢,守住“三農(nóng)”戰(zhàn)略后院,發(fā)揮好壓艙石和穩(wěn)定器的作用,為有效應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標作出新的貢獻。
(根據(jù)宣講家網(wǎng)報告整理編輯,
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