（二）我們?nèi)孕桧频Z前行

新中國(guó)成立70年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民面貌發(fā)生了歷史性巨變，為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)我們也要清醒看到，我國(guó)發(fā)展不平衡不充分在鄉(xiāng)村最為突出，做好“三農(nóng)”工作直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，直接關(guān)系到全面建成小康社會(huì)，直接關(guān)系到“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，意義重大，任務(wù)艱巨。

2018年中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了全面部署，是開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代“三農(nóng)”工作新局面的一個(gè)綱領(lǐng)性文件?！兑庖?jiàn)》指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題。沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒(méi)有國(guó)家的現(xiàn)代化。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題在鄉(xiāng)村最為突出，主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是農(nóng)產(chǎn)品階段性供過(guò)于求和供給不足并存，農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量亟待提高；二是農(nóng)民適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力不足，新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè)亟需加強(qiáng)；三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域欠賬較多，農(nóng)村環(huán)境和生態(tài)問(wèn)題比較突出，鄉(xiāng)村發(fā)展整體水平亟待提升；四是國(guó)家支農(nóng)體系相對(duì)薄弱，農(nóng)村金融改革任務(wù)繁重，城鄉(xiāng)之間要素合理流動(dòng)機(jī)制亟待健全；五是農(nóng)村基層黨建存在薄弱環(huán)節(jié)，鄉(xiāng)村治理體系和治理能力亟待強(qiáng)化。對(duì)于如此艱巨的任務(wù)，《意見(jiàn)》要求，舉全黨全國(guó)全社會(huì)之力，以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，譜寫(xiě)新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。

為此，我們要做到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，重塑城市與鄉(xiāng)村關(guān)系。一方面，要繼續(xù)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。著力解決農(nóng)業(yè)供給效率不高，結(jié)構(gòu)性調(diào)整難題，主要是：以需求為主導(dǎo)，追求質(zhì)量效率與食品安全；靠科學(xué)技術(shù)、靠轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高效益；切實(shí)保護(hù)與改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，確立保障農(nóng)產(chǎn)品供給、增加農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

另一方面，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)改革。鞏固與完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，主要是：推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，繼續(xù)穩(wěn)定農(nóng)民與土地的關(guān)系；發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革；扶持、培育新型經(jīng)營(yíng)主體和新型農(nóng)民；建設(shè)和完善社會(huì)化服務(wù)體系；完善國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)制度；實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。

習(xí)近平總書(shū)記在2017年中央農(nóng)村工作會(huì)議上指出，“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史性任務(wù)，要科學(xué)規(guī)劃、注重質(zhì)量、從容建設(shè)，不追求速度，更不能刮風(fēng)搞運(yùn)動(dòng)。”也就是說(shuō)，我們改變鄉(xiāng)村面貌要和推進(jìn)城鎮(zhèn)化一樣，應(yīng)有歷史耐心。

最后，我們用國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展 鄉(xiāng)村振興邁出大步——新中國(guó)成立70周年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就系列報(bào)告之十三》中的一段話(huà)作為結(jié)束，即：我們要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)瑘?jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)，守住“三農(nóng)”戰(zhàn)略后院，發(fā)揮好壓艙石和穩(wěn)定器的作用，為有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。

（根據(jù)宣講家網(wǎng)報(bào)告整理編輯，

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