下面談唐朝與吐蕃之間的問題。吐蕃在七世紀(jì)逐漸強(qiáng)大，并且開始向周邊地區(qū)進(jìn)攻，他們從青藏高原向西擴(kuò)張到帕米爾高原，向東擴(kuò)張到云南，并且擴(kuò)張到塔里木盆地，這對(duì)當(dāng)時(shí)的唐朝而言，威脅到了向西的貿(mào)易通道。后來吐蕃與唐朝的緩沖地帶消失之后，形成了對(duì)唐朝甘肅和蘭州的威脅，迫使唐朝大批軍隊(duì)駐防前線。由于安史之亂，吐蕃乘唐朝不穩(wěn)定的時(shí)機(jī)向唐朝西北的多個(gè)地區(qū)推進(jìn)，如涼州、甘肅、肅州、瓜州。公元732年初，吐蕃軍和唐軍在清水對(duì)質(zhì)，接下來的和談很成功，于是新的邊界被確立。

但是，當(dāng)年在長(zhǎng)安發(fā)生了涇原嘩變，這些士兵本是準(zhǔn)備鎮(zhèn)壓叛亂的，但卻由于其效力朝廷沒有給他們報(bào)酬而怒氣沖天，當(dāng)時(shí)一位叫朱泚的人僭位稱帝。為了平息叛亂，公元784年朝廷派遣秘書監(jiān)崔漢衡作為使節(jié)前往吐蕃尋求軍事支持，作為回報(bào)，唐朝將安西和北庭兩個(gè)地區(qū)割讓給吐蕃。碑文記載了楊良瑤參與了這次外交使命。公元784年7月，唐德宗回長(zhǎng)安之后，很快就見到了吐蕃使者，后者是來要安西和北庭之地的。

《資治通鑒》里記載，唐德宗的重臣李泌，堅(jiān)決反對(duì)割讓承諾之地。唐德宗接受了李泌建議，然而這個(gè)決定也付出了代價(jià)。吐蕃軍于是劫掠并摧毀了邊陲地區(qū)。

記住此歷史背景，楊良瑤是在公元785年被派遣到阿拔斯王朝的，楊良瑤的出使恰好是在唐和吐蕃關(guān)系惡化之后，又在吐蕃發(fā)動(dòng)攻擊之前，這使人想到這次使命可能不僅如碑文記錄，事關(guān)皇室邦交和聲望，也許有可能是為了加強(qiáng)阿拉伯與唐朝的聯(lián)盟關(guān)系，以對(duì)付吐蕃人。

這個(gè)論點(diǎn)得到了《資治通鑒》史料的支持。公元787年，楊良瑤出使兩年之后，史料介紹唐德宗與李泌之間有個(gè)對(duì)話，上曰：“回紇則既和矣，所以招云南，大食，天竺奈何？”對(duì)曰：“回紇和，則吐蕃已不敢輕犯塞矣。次招云南，則是斷吐蕃之右臂也。云南自漢代以來臣屬中國(guó)，楊國(guó)忠無故擾之使叛，臣于吐蕃，苦于吐蕃賦役重，未嘗一日不思復(fù)為唐臣也。大食在西域?yàn)樽顝?qiáng)，自蔥嶺盡西海，地幾半天下，與天竺皆慕中國(guó)，代與吐蕃為仇，臣故知其可招也。”這段對(duì)話肯定發(fā)生在楊良瑤出使途中，從神道碑銘可知他是788年的上半年回到唐朝，并于夏季得到提拔。

李泌作為三朝謀臣，在勸說唐德宗拒絕答應(yīng)割讓安西北庭給吐蕃時(shí)想必早就有了應(yīng)對(duì)吐蕃報(bào)復(fù)的策略。因此可以知道，楊良瑤出使黑衣大食，正是唐德宗和李泌早已確定的聯(lián)合回紇，南詔，大食，天竺夾攻吐蕃政策的行動(dòng)。公元788年唐與回鶻甚至達(dá)成協(xié)約，唐德宗的公主下嫁回鶻可汗，陪嫁品極為豐富。作為回報(bào)，回鶻人答應(yīng)與吐蕃人作戰(zhàn)。這些措施，體現(xiàn)了唐朝政治與外交的戰(zhàn)略。