二、習近平生態(tài)文明思想的形成過程

（一）什么是生態(tài)文明

生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的新階段，是繼工業(yè)文明之后的文明形態(tài)。人類的生態(tài)文明是人類遵循人、自然、社會和諧發(fā)展的客觀規(guī)律而取得的物質與精神成果的總和。生態(tài)文明是以人與自然、人與人、人與社會和諧共生良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的社會行為。生態(tài)文明包括生態(tài)修復、應對氣候變化、防治自然災害、資源能源的節(jié)約、環(huán)境污染的治理等環(huán)保的措施。我們的學者普遍認為，工業(yè)文明之后，人類已經(jīng)發(fā)展到了生態(tài)文明的階段。從環(huán)保工作者以及政府的角度來說，我們強調生態(tài)文明、生態(tài)文明建設以及生態(tài)文明思想，本質上激發(fā)社會大眾的重視，不能以犧牲環(huán)境、資源來獲取一時的經(jīng)濟增長，要走人與自然和諧發(fā)展的道路、可持續(xù)發(fā)展的道路，不能為了我們這一代掠奪自然而不顧子孫后代。這一系列具體的理念就是生態(tài)文明。

（二）習近平生態(tài)文明思想的提出

1.習近平生態(tài)文明思想提出的時間脈絡

2012年11月8日，黨的十八大樹立了生態(tài)文明的理念，如強調人類必須尊重自然、順應自然、保護自然，強調統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設，指出生態(tài)文明制度體系加快形成，構建國土空間開發(fā)保護制度，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設新格局……我們可以看到，黨的十八大將生態(tài)文明理念提到了非常高的高度。

2013年5月24日，習近平總書記在中央政治局第六次集體學習時強調，生態(tài)環(huán)境保護是功在當代、利在千秋的事業(yè)。真正下決心把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設好，努力走向社會主義生態(tài)文明新時代。要牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念。只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態(tài)文明建設提供可靠保障。

習近平生態(tài)文明思想的提出，是為了順應我們發(fā)展所處的歷史方位已經(jīng)發(fā)生的重大變化。習近平新時代中國特色社會主義思想，系統(tǒng)地回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義，怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義的問題。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設作為統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內容，開展了一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠性的工作，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習近平生態(tài)文明思想，推動生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護從實踐到認識發(fā)生了歷史性、轉折性、全局性的變化。

2018年5月，全國生態(tài)環(huán)境保護大會在北京召開。習近平總書記在講話中強調，“要自覺把經(jīng)濟社會發(fā)展同生態(tài)文明建設統(tǒng)籌起來”“加大力度推進生態(tài)文明建設、解決生態(tài)環(huán)境問題”“堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)”“推動我國生態(tài)文明建設邁上新臺階”。在人類追求可持續(xù)發(fā)展的時代背景下，習近平生態(tài)文明思想既著眼國內國際兩個大局，又站在了實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略高度，具有前瞻性和戰(zhàn)略性。

2.戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略部署、戰(zhàn)略舉措

習近平生態(tài)文明思想，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。生態(tài)環(huán)境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關系民生的重大社會問題；生態(tài)文明建設是關系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計，這就是習近平生態(tài)文明思想的戰(zhàn)略定位。

習近平生態(tài)文明思想的戰(zhàn)略部署，是將生態(tài)文明建設納入“五位一體”總體布局，將綠色納入新發(fā)展理念，將美麗作為社會主義現(xiàn)代化強國的目標之一，要求加快構建生態(tài)文明體系。

習近平生態(tài)文明思想的戰(zhàn)略舉措包括：一是堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，深入實施大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃；二是全面加強黨對生態(tài)環(huán)境保護的力度，落實領導干部生態(tài)文明建設責任制，尤其是領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計責任制；三是落實黨政同責，一崗雙責，強化考核。以永定河的河長制為例，永定河涉及四個省，每個省段的河長都是當?shù)氐狞h政一把手，切實做到了對沒有落實生態(tài)環(huán)境保護責任的、推諉扯皮的情況，依法嚴格問責，終身追究。

習近平生態(tài)文明思想強調人與自然和諧共生，必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設美麗中國，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻。也就是說，我們把生態(tài)環(huán)境保護好、綠水青山建設好，不僅是為了我們自己的國家，更是為了全人類作貢獻。對此，聯(lián)合國以及外國研究機構就曾指出，中國在全球的森林植被綠色覆蓋率上做出的貢獻非常大。

最近，習近平總書記到內蒙古赤峰市的人工林場考察，表明了我們黨對生態(tài)環(huán)境保護的重視，重視植樹造林，也重視在林區(qū)生產(chǎn)生活的老百姓。內蒙古是我國北疆的生態(tài)安全保護屏障，也是我國草場覆蓋面積最大的自治區(qū)之一。習近平總書記去，就是為了看生態(tài)文明建設的情況，確保內蒙古發(fā)揮好生態(tài)安全屏障的作用，建設好綠水青山。

3.“五位一體”與打好污染防治攻堅戰(zhàn)

“五位一體”就是經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設。其中，經(jīng)濟建設是基礎，政治建設是前提，文化建設是靈魂，社會建設是保障，生態(tài)文明建設是條件。沒有生態(tài)文明建設，“五位一體”就實現(xiàn)不了。

打好污染防治攻堅戰(zhàn)，是習近平生態(tài)文明思想形成過程中的重要一環(huán)。環(huán)境問題是我們社會關注的焦點，藍天、綠水、凈土就是我們打好污染防治攻堅戰(zhàn)的目標。我們要求生態(tài)環(huán)境要總體改善，要確保藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年見成效，就要在柴油車污染治理、城市水體治理、渤海污染綜合治理、長江的保護與修復、各水源地的保護、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅等方面下足力氣。各級黨委、政府要把生態(tài)文明建設放在重要位置，層層抓落實，動員社會各方力量，做到全員參與，共抓共管。

（三）習近平生態(tài)文明思想的繼承與發(fā)展

習近平生態(tài)文明思想汲取了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精髓。中華民族本來就是一個尊重自然、熱愛自然的民族，擁有著5000多年的璀璨文化，其中就孕育著生態(tài)的文化、傳統(tǒng)哲學中的生態(tài)智慧，并仍然在不斷發(fā)展與升華。比如，古人關于自然的“取之以時，取之有度”思想，有著十分重要的現(xiàn)實意義，即：從自然界中獲取資源要有度，要有時間節(jié)點，要留給自然界“休養(yǎng)生息”的機會，不能涸澤而漁。

中華傳統(tǒng)文化中的“天地人”和諧統(tǒng)一的理念，與我們現(xiàn)在強調的人與自然和諧共處的理念是相近的。我們古代歷朝歷代治國理政實踐，特別是在一些律法中，都體現(xiàn)了平衡節(jié)制、有序內斂的生態(tài)智慧。習近平生態(tài)文明思想也包含著中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的生態(tài)文化理念和精髓，同時也是對馬克思主義生態(tài)觀的繼承和創(chuàng)新，如處理好人與自然、經(jīng)濟與環(huán)境之間的關系等。如果說人類靠科學和創(chuàng)造性征服了自然，那么自然力肯定也會對人有一個反作用力，如我們經(jīng)常說的大自然對人類的報復等等，它是相互的。

習近平生態(tài)文明思想，既是對馬克思主義生態(tài)觀的繼承和創(chuàng)新，也是對可持續(xù)發(fā)展理念的豐富和升華。生態(tài)文明也是綠色發(fā)展，已經(jīng)成為國際社會的主流。綠色發(fā)展就是為了應對能源、資源、氣候問題，要求我們一切的工業(yè)、社會的發(fā)展與生產(chǎn)生活方式綠色化。綠色發(fā)展的理念成為國際社會的主流，是1972年、1992年聯(lián)合國相關會議后的大趨勢。

習近平生態(tài)文明思想也是對中國特色社會主義建設的認識的不斷深化。黨的歷代領導集體都對環(huán)境保護工作非常重視，如我們的文獻資料中對周恩來總理重視環(huán)境保護工作的記載，鄧小平同志支持三北防護林的建設、對四川峨眉考察時提出退耕還林、提議設定中國的植樹節(jié)等，第三代領導集體提出人與自然的和諧、從全局出發(fā)、統(tǒng)籌規(guī)劃、標本兼治、突出重點、務求實效等，第四代領導集體提出全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展觀，黨的十八大把科學發(fā)展觀列為指導思想……1988年，我們將環(huán)保工作從城鄉(xiāng)建設部分離出來，成立獨立的國家環(huán)境保護局；1998年，我們將國家環(huán)境保護局升格為國家環(huán)境保護總局；2008年，我們將國家環(huán)境保護總局升格為環(huán)境保護部，成為國務院組成部門；2018年，我們組建生態(tài)環(huán)境部。這也是從概念上把生態(tài)與環(huán)境作為統(tǒng)一體來開展工作，使生態(tài)文明建設的范圍更具體、更擴大了。

習近平生態(tài)文明思想是我們黨在總結習近平同志幾十年的艱苦磨礪和從政實踐歷練中的積累而得來的。1985年到2002年，習近平同志在福建工作17年多，始終高度重視生態(tài)環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展，立足省情提出了一系列符合科學發(fā)展規(guī)律、具有戰(zhàn)略和前瞻性的生態(tài)文明建設理念、思路和重大決策部署，如“青山綠水長遠看是無價之寶，將來的價值更是無法估量”，并在全國率先謀劃生態(tài)省建設；主持編制了《福州市二十年經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略設想》，首先就把城市生態(tài)建設理念列在戰(zhàn)略設想里，提出把福州建設成為清潔優(yōu)美舒適安靜的生態(tài)環(huán)境基本恢復到良性循環(huán)的沿海開放城市，這是他首次在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略中正式規(guī)劃生態(tài)環(huán)境問題。后來，他在浙江提出了“千村示范、萬村整治”工程。“千村示范、萬村整治”，應對的是在浙江鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達的情況下，好多鎮(zhèn)、村的河流都因工廠加工受到污染的問題。“千村示范，萬村整治”工程取得了良好的效果，受到了聯(lián)合國環(huán)境署的高度評價。習近平同志在《浙江日報》“之江新語”專欄文章中提出：“我們追求人與自然的和諧、經(jīng)濟與社會的和諧，通俗地講，就是既要綠水青山，又要金山銀山。”

（四）習近平生態(tài)文明思想的重大意義

生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存，生態(tài)文明建設是關系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。有著近14億人口的中國建設現(xiàn)代化，絕不能重復“先污染后治理”、“邊污染邊治理”的老路，絕不容許“吃祖宗飯、斷子孫路”，必須高度重視生態(tài)文明建設，走一條綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展之路。

人民對美好生活的向往就是我們黨的奮斗目標。生態(tài)環(huán)境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關系民生的重大社會問題。我們在生態(tài)環(huán)境的問題上，要算經(jīng)濟賬，更要算政治賬，要算大賬、算長遠賬，絕不能急功近利，因小失大。

生態(tài)文明建設關系我國經(jīng)濟高質量發(fā)展和現(xiàn)代化建設，也關系中國的大國責任擔當。中國是世界上最大的發(fā)展中國家，我們把生態(tài)環(huán)境搞好了，既是自身受益，更是對世界生態(tài)環(huán)境保護作出了重大貢獻。