只有干成事實好事才是真本事，干不成的是空談，實踐需要（最后干成的）本事檢驗。“有本事、重實干、敢擔當”是習近平總書記對新時代年輕干部選拔工作提出的根本要求。這深刻揭示了選拔人才工作的核心與關鍵。習近平總書記強調，在新征程上，不可能都是平坦的大道，我們將會面對許多重大挑戰(zhàn)、重大風險、重大阻力、重大矛盾，領導干部必須有強烈的擔當精神。不僅要“有本事”，更要能“干成事”。

2013年6月28日《習近平在全國組織工作會議上的講話》中指出，我們黨歷來高度重視選賢任能，始終把選人用人作為關系黨和人民事業(yè)的關鍵性、根本性問題來抓。

領導干部不僅要有擔當的寬肩膀，還得有成事的真本領。既要大膽講政治，又要善于講政治；既要矢志抓發(fā)展，又要善于抓發(fā)展；既要勇于抓改革，又要善于抓改革；既要敢于直面矛盾和問題，又要善于化解矛盾和問題；既要有想干事、真干事的自覺，又要有會干事、干成事的本領。要把“愿干事，敢干事，會干事，能干成事的優(yōu)秀人才選拔到各級崗位上來”。

遵照習近平總書記要切實選拔“有本事能干成事”的真本領人才要求，三年來，山西省運城市以打破“政績大鍋飯”為突破口，以解決干部不愿作為、不敢作為，不善作為的矛盾困擾為發(fā)力對象，通過創(chuàng)建和完善：“重點工作承諾制”“重大事項報告制”“重要工作末位分析解剖制”“對市管正職領導干部履職情況多角度監(jiān)督管理考核測評”的“3+1”考核評價體系，緊緊扭住研諾、承諾、踐諾、查諾、兌諾的關鍵環(huán)節(jié)全過跟蹤監(jiān)督，堅持以履職盡責的真本事作為檢驗干部實踐擔當的客觀標準，破解干部不擔當不作為，及能力弱難作為等長期難題困擾，為敢于擔當勇于干事的干部撐腰壯膽，切實激發(fā)干部主動擔當、大膽創(chuàng)新，迎難而上，攻堅克難的積極性和創(chuàng)造力。

為充分發(fā)揮群眾全面全程監(jiān)督的作用，運城市委市政府在不斷加大宣傳教育力度的同時，陸續(xù)出臺一系列詳細的干部考核措施內容。把干部當年履職的事項、決心、思路、目標等，公開向社會和群眾承諾，以便于群眾察其言，觀其行，量其德，看其能。其中，重點工程承諾制要求，一把手公開向群眾承諾當年要做的工作時限和標準。在運城市2018年重點工作公開承諾大會上，全市13個縣（市、區(qū)）委書記和180個市直單位“一把手”，共作出公開承諾1600余項。所有承諾事項不僅要在全市大會上承諾，還要在電視臺、報紙和單位最醒目的位置予以公示，接受群眾和社會各界監(jiān)督。

重大事項報告制要求，對中央、省、市的重大決策部署及時向上級黨委匯報進展；為此，運城市出臺了《運城市重大事項報告制度》，要求各級各部門定期報送重大事項、重點工作進展情況，同時明確了重大事項報告的范圍、原則、方式、程序等。

末位分析解剖制要求，對考核排后位的干部進行分析，幫助其推進工作，對確屬不擔當不作為的進行問責；運城市對考核靠后且屬于不擔當不作為的干部“動真格”。2018年，在考核組對運城市某單位工作情況進行甄別了解時，有職工向考核組表示，單位“已經面臨生死存亡”。該單位“一把手”處于考核排名中的后10名，經了解他本人存在履職能力不強、破解發(fā)展困境上思路不清、主體責任缺失等問題，職工怨氣重、意見多。最終，這名干部被免職。

為了確保“不冤枉”人，對排名靠后人的評判有嚴格的程序。首先是經過多角度全方位的考核排名，排出后20位干部；然后組織對他們分別談話，對其中屬于客觀原因造成工作進展緩慢的，組織在提醒的同時也給予幫助，讓工作盡快有起色；而對于確屬不擔當不作為的干部，給予批評甚至免職。

運城市管正職領導干部履職情況多角度監(jiān)督管理考核測評辦法要求，對領導干部采取內部測評、正職互評、上級領導測評的辦法，多角度考核領導干部。為全面精準掌握市管正職領導干部年度履職情況，切實加強對各單位“一把手”等“關鍵少數”的監(jiān)督管理，運城市制定了《市管正職領導干部履職情況多角度監(jiān)督管理考核測評辦法（試行）》，抓住“關鍵少數”，多角度開展市管正職考核測評。

“3+1”的干部考核管理體系（即重點工作承諾制、重大事項報告制、末位分析解剖制與“一把手”的考評結合）實施以來，更好地調動和保護了運城市各級干部奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的積極性，為“走進新時代，建設大運城”提供了堅強的組織保障。運城市委這一干部考核體系全面實施以來，受到了上級組織部門高度關注和充分肯定，并吸引了多家國家級主流媒體深入運城市集中采訪。運城市通過實施“3+1”的干部考核管理體系，實現(xiàn)了“考事”與“考人”，“定量”與“定性”的無縫對接，解決了過去考核工作中的“同吃政績大鍋飯”“‘一把手’無法考核的難題”，進一步豐富完善了干部考核評價體系，初步破解了干好干壞一個樣、干部不擔當不作為的難題，激發(fā)了主動作為的工作熱情。