偉大的革命導(dǎo)師列寧曾有過(guò)這樣的論述：政治同經(jīng)濟(jì)相比不能不占首位，不肯定這一點(diǎn)，就是忘記了馬克思主義最起碼的常識(shí)。黨的政治建設(shè)是一個(gè)永恒課題，來(lái)不得半點(diǎn)松懈。習(xí)近平總書記到北京視察工作時(shí)強(qiáng)調(diào)：“看北京首先要從政治上看”，非常鮮明地告訴我們做好首都工作第一位的就是要講政治，這充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記從政治上對(duì)北京的關(guān)心和厚愛(ài)，也為北京建設(shè)發(fā)展指明了清晰的政治方向。北京作為首都，是國(guó)際社會(huì)觀察我們黨治國(guó)理政的重要窗口，一舉一動(dòng)都在“聚光燈”和“放大鏡”之下，特殊的城市定位，舉足輕重的影響，要求我們必須始終牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，鑄就對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品格，強(qiáng)化對(duì)黨的忠誠(chéng)度，勇扛引領(lǐng)時(shí)代的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。北京是世界人口近14億人的大國(guó)的首都，對(duì)內(nèi)是全國(guó)示范城市，對(duì)外是世界文明城市的標(biāo)桿，做好首都工作第一位的就是要講政治。京畿重地，是北京，是首都，北京穩(wěn)，全國(guó)安，世界人民景仰。

（一）

黨的政治問(wèn)題，是人民群眾根本利益問(wèn)題。這是由黨的政治建設(shè)擺在首位的本質(zhì)要求所決定的。重視政治建設(shè)是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)。政治問(wèn)題，任何時(shí)候都是根本性的大問(wèn)題。講政治關(guān)乎黨的前途命運(yùn)、關(guān)乎國(guó)家長(zhǎng)治久安、關(guān)乎人民福祉，任何時(shí)候都不能含糊和動(dòng)搖。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“講政治，是我們黨補(bǔ)鈣壯骨、強(qiáng)身健體的根本保證，是我們黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強(qiáng)自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑。”習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中更是提出了“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”的新時(shí)代黨的建設(shè)總要求。這些都鮮明地表達(dá)了新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨進(jìn)程中，政治建設(shè)對(duì)黨的建設(shè)方向和效果的決定性地位。北京各級(jí)黨組織只有旗幟鮮明地把黨的政治建設(shè)擺在首位抓緊抓好，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入，才能確保北京建設(shè)發(fā)展的正確政治方向。

這是由自覺(jué)做到“兩個(gè)維護(hù)”決定的。“兩個(gè)維護(hù)”是新時(shí)代黨的建設(shè)的重要原則。我們黨的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，凡是黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持得好，黨的事業(yè)就興旺發(fā)達(dá)；反之，黨的事業(yè)就遭受挫折。當(dāng)今時(shí)代，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，這對(duì)于實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)具有重大而深遠(yuǎn)的意義，同樣，對(duì)建設(shè)好首都北京具有重大而深遠(yuǎn)的意義。堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”是我們北京市工作的政治命脈，是我們最高的政治原則、最根本的政治要求、最重要的政治規(guī)矩。北京市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部只有自覺(jué)做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩，才能確保黨中央決策部署在京華大地上不折不扣貫徹好落實(shí)好。

這是由北京首善之區(qū)的地位作用決定的。“故教化之行也，建首善自京師始。”古往今來(lái)，人們都把京師視為天下各地之楷范。黨的十八大以來(lái)習(xí)近平總書記多次對(duì)首都工作作出重要講話和重要指示，他強(qiáng)調(diào)指出：“北京各方面工作具有代表性、指向性，一定要有擔(dān)當(dāng)精神，勇于開拓，把北京的事情辦好，努力為全國(guó)起到表率作用。”另外，首都“四個(gè)中心”城市戰(zhàn)略定位是黨中央、國(guó)務(wù)院賦予北京新的歷史使命。在“四個(gè)中心”的功能定位中，政治中心是首都特有的屬性，是位列第一的城市功能。從這個(gè)意義上說(shuō)，首善之區(qū)在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)上無(wú)疑有著更重要的要求。

（二）

當(dāng)前，北京發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，與黨和國(guó)家的使命更加緊密聯(lián)系在一起，既面臨歷史性的發(fā)展機(jī)遇，也面臨歷史性的巨大考驗(yàn)。不僅在黨的建設(shè)方面，在改革發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，我們都必須時(shí)刻從政治上去思考去把握。

從北京國(guó)際影響力上看。北京的政治中心是一個(gè)正在走向世界舞臺(tái)中央的大國(guó)政治中心。近年來(lái)北京承辦的一系列重大國(guó)際活動(dòng)，從APEC領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議到紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年，從攜手張家口獲得2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)舉辦權(quán)到兩屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，再到2019中國(guó)北京世界園藝博覽會(huì)等。北京作為社會(huì)主義大國(guó)首都，正在成為備受世界媒體和輿論關(guān)注的政治交往和政治活動(dòng)中心。隨著中國(guó)國(guó)際地位的不斷提升，國(guó)際影響力的持續(xù)增強(qiáng)，國(guó)外主流媒體對(duì)北京的關(guān)注程度也在日益增加。這就意味著在北京工作要時(shí)時(shí)處處講政治、顧大局，同以習(xí)近平同志為核心的黨中央在思想上政治上行動(dòng)上保持高度一致。

從北京“四個(gè)服務(wù)”功能上看。2005年1月和2017年9月，在黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)北京城市總體規(guī)劃的兩次批復(fù)中，進(jìn)一步明確了北京做好“四個(gè)服務(wù)”的要求，即①為中央黨、政、軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作服務(wù)；②為國(guó)家的國(guó)際交往服務(wù)；③為科技和教育發(fā)展服務(wù)；④為改善人民群眾生活服務(wù)?？梢哉f(shuō)“四個(gè)服務(wù)”是黨中央、國(guó)務(wù)院從大局出發(fā)，對(duì)北京工作提出的根本要求，也是做好北京工作的根本職責(zé)所在。在“四個(gè)服務(wù)”的功能建設(shè)中，最為重要的就是要做好國(guó)家政治中心的功能建設(shè)，尤其是中央黨政軍機(jī)關(guān)的政務(wù)功能服務(wù)和安全保障工作。確保黨中央和國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的安全，我們必須要時(shí)刻保持清醒的政治頭腦，常備憂患意識(shí)，切實(shí)提高防控能力，著實(shí)化解各種重大政治風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)危機(jī)，確保首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

從北京地處意識(shí)形態(tài)高地上看。北京處于國(guó)內(nèi)外意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的前沿陣地。世界主要通訊社和主要媒體，均在北京設(shè)有辦事機(jī)構(gòu)。北京還是國(guó)內(nèi)主要新聞網(wǎng)站和門戶網(wǎng)站所在地。北京擁有普通高等院校近百所，在校普通本科、專科生和研究生人數(shù)眾多，青年學(xué)生是意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)激烈爭(zhēng)奪的對(duì)象。境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力都想方設(shè)法通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳播西方的價(jià)值觀，塑造西方的政治價(jià)值和文化認(rèn)同，甚至暗中培養(yǎng)對(duì)我國(guó)政權(quán)和社會(huì)主義制度的反對(duì)者和顛覆者。特別是當(dāng)前，北京轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)軌加速進(jìn)行，新舊矛盾疊加凸顯，思想意識(shí)爭(zhēng)鋒的形勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)峻，堅(jiān)持“兩個(gè)鞏固”（鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)）的任務(wù)愈發(fā)繁重。對(duì)此，我們必須時(shí)刻繃緊政治這根弦，進(jìn)一步在增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力上下更大功夫，堅(jiān)決防范和抵御“顏色革命”，堅(jiān)決遏制西方敵對(duì)勢(shì)力的滲透顛覆和破壞活動(dòng)。

從北京創(chuàng)新發(fā)展模式上看。對(duì)于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大國(guó)家的首都而言，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的一系列“城市病”，既體現(xiàn)了舊有的發(fā)展模式和環(huán)境資源承載能力之間的突出矛盾，也顯示出城市建設(shè)規(guī)模和環(huán)境資源承載能力之間的突出矛盾，又交織著人口和環(huán)境資源承載能力之間的突出矛盾。同時(shí)，北京肩負(fù)著建設(shè)好新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大社會(huì)主義祖國(guó)的首都、邁向中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的大國(guó)首都、國(guó)際一流的和諧宜居之都的歷史責(zé)任。這從根本上決定了北京，必須主動(dòng)探索和守正創(chuàng)新出一條新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大國(guó)家的大國(guó)首都發(fā)展的新方式、新路徑、新模式。創(chuàng)新發(fā)展、減量發(fā)展、綠色發(fā)展已是首都落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和追求高質(zhì)量發(fā)展的鮮明特征。目前，北京已成為全國(guó)第一個(gè)推行“減量”發(fā)展的城市。減量發(fā)展戰(zhàn)略的提出，涵括和體現(xiàn)了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義大國(guó)首都發(fā)展模式的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新的基本要義和科學(xué)探索精神，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在首都的偉大實(shí)踐，是北京貫徹新發(fā)展理念的具體體現(xiàn)，是沿著習(xí)近平總書記指引方向前進(jìn)的必然要求。

（三）

“看北京首先從政治上看”不是一句口號(hào)，需要我們拿出實(shí)實(shí)在在的舉措，化為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。落實(shí)這一要求，必須在具體工作中具體落實(shí)，在全面實(shí)踐中全面檢驗(yàn)。如果把這一要求與具體工作割裂開來(lái)，“看北京首先從政治上看”就成了空虛概念、空洞口號(hào)、空泛表態(tài)，具體工作也就會(huì)變形走樣。我們?cè)诼鋵?shí)“看北京首先從政治上看”上必須態(tài)度堅(jiān)決、旗幟鮮明，不僅要公開亮明政治態(tài)度，更要落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)上，真正把講政治變成思想自覺(jué)、變成黨性觀念、變成紀(jì)律要求、變成實(shí)際行動(dòng)。

必須體現(xiàn)在堅(jiān)定維護(hù)核心上。深刻感悟習(xí)近平總書記戰(zhàn)略判斷高瞻遠(yuǎn)矚、政治領(lǐng)導(dǎo)嫻熟高超、人民立場(chǎng)鮮明堅(jiān)定、歷史擔(dān)當(dāng)強(qiáng)烈深厚的領(lǐng)袖風(fēng)采和偉大情懷，不斷強(qiáng)化忠誠(chéng)核心、擁戴核心、維護(hù)核心、捍衛(wèi)核心的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，切實(shí)做到“三個(gè)一”“四個(gè)絕不允許”。時(shí)刻向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，牢牢把握“首都”二字，正確處理好“都”與“城”的關(guān)系，把準(zhǔn)政治方向，認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表，及時(shí)校正偏差，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威。

必須體現(xiàn)在深化理論武裝上。北京市各級(jí)黨組織和廣大黨員對(duì)黨的十九大精神、對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想理解得準(zhǔn)確不準(zhǔn)確、全面不全面、落實(shí)得堅(jiān)決不堅(jiān)決、水平高不高，直接關(guān)系到新時(shí)代的北京如何發(fā)展。我們必須將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為主心骨、定盤星、度量衡，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，堅(jiān)持全面系統(tǒng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，堅(jiān)持在學(xué)懂弄通做實(shí)上持續(xù)用力，真正把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為思想武器和前行動(dòng)力。北京市學(xué)習(xí)好貫徹好落實(shí)好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，用這一思想武裝全市黨員干部、人民群眾的思維，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作，圍繞中心、服務(wù)大局，成為北京市黨員干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)和長(zhǎng)期指導(dǎo)思想，推動(dòng)北京市全面建設(shè)。

必須體現(xiàn)在提高政治站位上。北京作為全國(guó)的政治中心，不僅意味著北京是中央機(jī)關(guān)、國(guó)家機(jī)關(guān)的所在地，更意味著在北京工作要時(shí)刻把講政治放在首位。這就是說(shuō)要處理好國(guó)家戰(zhàn)略和自身發(fā)展的關(guān)系，站在國(guó)家戰(zhàn)略高度思考和謀劃北京工作，在服務(wù)國(guó)家大局中實(shí)現(xiàn)北京發(fā)展。不僅要深入北京來(lái)看，看長(zhǎng)街、環(huán)路、胡同、背街小巷，還要跳出北京來(lái)看，從國(guó)家層面、從京津冀協(xié)同發(fā)展的層面上來(lái)看，看到北京在解決自身和國(guó)家發(fā)展不平衡不充分方面的責(zé)任和使命。在我們的任務(wù)單上，落實(shí)北京新版城市總體規(guī)劃、推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、籌備2022年冬奧會(huì)冬殘奧會(huì)等，都是關(guān)系國(guó)家發(fā)展全局的大事。我們一定要牢記職責(zé)使命，一定要有強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感，確實(shí)按照北京工作的特點(diǎn)，真正做到“街鄉(xiāng)吹哨，部門報(bào)道”的準(zhǔn)則開展高質(zhì)量的工作以取得成效。

必須體現(xiàn)在站穩(wěn)人民立場(chǎng)上。“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的鮮明特征，體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。習(xí)近平總書記指出，“城市工作做得好不好，老百姓滿意不滿意，生活方便不方便，城市管理和服務(wù)狀況是重要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)”。中央政治局會(huì)議也指出，“要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民城市為人民，從廣大市民需要出發(fā)”。習(xí)近平總書記提出，城市規(guī)劃建設(shè)做得好不好，最終要用人民群眾滿意度來(lái)衡量。我們必須要堅(jiān)持人民城市為人民，以北京市民最關(guān)心的問(wèn)題為導(dǎo)向，緊緊圍繞“七有”要求和“五性”需求，完善“吹哨報(bào)到”“接訴即辦”機(jī)制，不斷提高民生保障和公共服務(wù)供給水平，著力解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事，持續(xù)增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

必須體現(xiàn)在強(qiáng)化斗爭(zhēng)精神上。“看北京首先從政治上看”不能表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差，而要見(jiàn)諸行動(dòng)、有鐵一般的擔(dān)當(dāng)。我們必須秉承中國(guó)共產(chǎn)黨人敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)的鮮明政治品格，進(jìn)一步涵養(yǎng)政治定力，煉就政治慧眼，恪守政治規(guī)矩，面對(duì)大是大非敢于亮劍，面對(duì)矛盾敢于迎難而上，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)，始終以戰(zhàn)斗的姿態(tài)、戰(zhàn)士的擔(dān)當(dāng)堅(jiān)決落實(shí)好講政治的要求。特別是當(dāng)前，要緊緊圍繞加強(qiáng)“四個(gè)中心”功能建設(shè)、提高“四個(gè)服務(wù)”水平，圍繞抓好“三件大事”、打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，把施政之本與做事之實(shí)內(nèi)化于心、外化于行，謀社會(huì)發(fā)展之所需，想人民群眾之所求，克瓶頸問(wèn)題之所難。

必須體現(xiàn)在過(guò)硬嚴(yán)實(shí)作風(fēng)上。我們說(shuō)“看北京首先從政治上看”是剛性的，就是強(qiáng)調(diào)這是原則的、徹底的、毫無(wú)保留的，不是“想不想”“要不要”的問(wèn)題，而是必須、堅(jiān)決的問(wèn)題，沒(méi)有任何彈性的空間和討價(jià)還價(jià)的余地。如果無(wú)視“看北京首先從政治上看”，就是心中無(wú)黨、目中無(wú)紀(jì)、膽大妄為。一般化地落實(shí)，就是精神懈怠、黨性不純、作風(fēng)松馳。我們必須發(fā)揚(yáng)紀(jì)律嚴(yán)明的優(yōu)良傳統(tǒng)，旗幟鮮明講政治，確保統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致，越是形勢(shì)復(fù)雜、任務(wù)艱巨，越要牢記“看北京首先從政治上看”的要求，越要聽(tīng)從黨中央號(hào)令、聽(tīng)從習(xí)近平總書記的指揮，以“我將無(wú)我，不負(fù)人民”和毛澤東同志進(jìn)北京時(shí)的“趕考”狀態(tài)履行好首都職責(zé)，回答好“建設(shè)一個(gè)什么樣的首都、怎樣建設(shè)首都”這個(gè)時(shí)代之問(wèn)。

（作者單位：北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃分局）

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