偉大的革命導師列寧曾有過這樣的論述：政治同經濟相比不能不占首位，不肯定這一點，就是忘記了馬克思主義最起碼的常識。黨的政治建設是一個永恒課題，來不得半點松懈。習近平總書記到北京視察工作時強調：“看北京首先要從政治上看”，非常鮮明地告訴我們做好首都工作第一位的就是要講政治，這充分體現(xiàn)了習近平總書記從政治上對北京的關心和厚愛，也為北京建設發(fā)展指明了清晰的政治方向。北京作為首都，是國際社會觀察我們黨治國理政的重要窗口，一舉一動都在“聚光燈”和“放大鏡”之下，特殊的城市定位，舉足輕重的影響，要求我們必須始終牢固樹立“四個意識”，鑄就對黨忠誠的政治品格，強化對黨的忠誠度，勇扛引領時代的責任擔當。北京是世界人口近14億人的大國的首都，對內是全國示范城市，對外是世界文明城市的標桿，做好首都工作第一位的就是要講政治。京畿重地，是北京，是首都，北京穩(wěn)，全國安，世界人民景仰。

（一）

黨的政治問題，是人民群眾根本利益問題。這是由黨的政治建設擺在首位的本質要求所決定的。重視政治建設是中國共產黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經驗。政治問題，任何時候都是根本性的大問題。講政治關乎黨的前途命運、關乎國家長治久安、關乎人民福祉，任何時候都不能含糊和動搖。習近平總書記多次強調，“講政治，是我們黨補鈣壯骨、強身健體的根本保證，是我們黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑。”習近平總書記在黨的十九大報告中更是提出了“以黨的政治建設為統(tǒng)領”的新時代黨的建設總要求。這些都鮮明地表達了新時代全面從嚴治黨進程中，政治建設對黨的建設方向和效果的決定性地位。北京各級黨組織只有旗幟鮮明地把黨的政治建設擺在首位抓緊抓好，以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入，才能確保北京建設發(fā)展的正確政治方向。

這是由自覺做到“兩個維護”決定的。“兩個維護”是新時代黨的建設的重要原則。我們黨的歷史經驗表明，凡是黨中央權威和集中統(tǒng)一領導堅持得好，黨的事業(yè)就興旺發(fā)達；反之，黨的事業(yè)就遭受挫折。當今時代，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，這對于實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢具有重大而深遠的意義，同樣，對建設好首都北京具有重大而深遠的意義。堅持“兩個維護”是我們北京市工作的政治命脈，是我們最高的政治原則、最根本的政治要求、最重要的政治規(guī)矩。北京市各級黨組織和廣大黨員干部只有自覺做到“兩個維護”，堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴明政治紀律政治規(guī)矩，才能確保黨中央決策部署在京華大地上不折不扣貫徹好落實好。

這是由北京首善之區(qū)的地位作用決定的。“故教化之行也，建首善自京師始。”古往今來，人們都把京師視為天下各地之楷范。黨的十八大以來習近平總書記多次對首都工作作出重要講話和重要指示，他強調指出：“北京各方面工作具有代表性、指向性，一定要有擔當精神，勇于開拓，把北京的事情辦好，努力為全國起到表率作用。”另外，首都“四個中心”城市戰(zhàn)略定位是黨中央、國務院賦予北京新的歷史使命。在“四個中心”的功能定位中，政治中心是首都特有的屬性，是位列第一的城市功能。從這個意義上說，首善之區(qū)在增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識上無疑有著更重要的要求。

（二）

當前，北京發(fā)展進入新時代，與黨和國家的使命更加緊密聯(lián)系在一起，既面臨歷史性的發(fā)展機遇，也面臨歷史性的巨大考驗。不僅在黨的建設方面，在改革發(fā)展的各個領域，我們都必須時刻從政治上去思考去把握。

從北京國際影響力上看。北京的政治中心是一個正在走向世界舞臺中央的大國政治中心。近年來北京承辦的一系列重大國際活動，從APEC領導人會議到紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，從攜手張家口獲得2022年冬奧會和冬殘奧會舉辦權到兩屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，再到2019中國北京世界園藝博覽會等。北京作為社會主義大國首都，正在成為備受世界媒體和輿論關注的政治交往和政治活動中心。隨著中國國際地位的不斷提升，國際影響力的持續(xù)增強，國外主流媒體對北京的關注程度也在日益增加。這就意味著在北京工作要時時處處講政治、顧大局，同以習近平同志為核心的黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致。

從北京“四個服務”功能上看。2005年1月和2017年9月，在黨中央、國務院對北京城市總體規(guī)劃的兩次批復中，進一步明確了北京做好“四個服務”的要求，即①為中央黨、政、軍領導機關的工作服務；②為國家的國際交往服務；③為科技和教育發(fā)展服務；④為改善人民群眾生活服務?？梢哉f“四個服務”是黨中央、國務院從大局出發(fā)，對北京工作提出的根本要求，也是做好北京工作的根本職責所在。在“四個服務”的功能建設中，最為重要的就是要做好國家政治中心的功能建設，尤其是中央黨政軍機關的政務功能服務和安全保障工作。確保黨中央和國家政權機關的安全，我們必須要時刻保持清醒的政治頭腦，常備憂患意識，切實提高防控能力，著實化解各種重大政治風險和社會危機，確保首都經濟社會大局的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

從北京地處意識形態(tài)高地上看。北京處于國內外意識形態(tài)斗爭的前沿陣地。世界主要通訊社和主要媒體，均在北京設有辦事機構。北京還是國內主要新聞網站和門戶網站所在地。北京擁有普通高等院校近百所，在校普通本科、專科生和研究生人數眾多，青年學生是意識形態(tài)斗爭激烈爭奪的對象。境內外敵對勢力都想方設法通過網絡傳播西方的價值觀，塑造西方的政治價值和文化認同，甚至暗中培養(yǎng)對我國政權和社會主義制度的反對者和顛覆者。特別是當前，北京轉型轉軌加速進行，新舊矛盾疊加凸顯，思想意識爭鋒的形勢愈發(fā)嚴峻，堅持“兩個鞏固”（鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎）的任務愈發(fā)繁重。對此，我們必須時刻繃緊政治這根弦，進一步在增強政治敏銳性和政治鑒別力上下更大功夫，堅決防范和抵御“顏色革命”，堅決遏制西方敵對勢力的滲透顛覆和破壞活動。

從北京創(chuàng)新發(fā)展模式上看。對于中國特色社會主義偉大國家的首都而言，在經濟社會發(fā)展進程中出現(xiàn)的一系列“城市病”，既體現(xiàn)了舊有的發(fā)展模式和環(huán)境資源承載能力之間的突出矛盾，也顯示出城市建設規(guī)模和環(huán)境資源承載能力之間的突出矛盾，又交織著人口和環(huán)境資源承載能力之間的突出矛盾。同時，北京肩負著建設好新時代中國特色社會主義的偉大社會主義祖國的首都、邁向中華民族偉大復興中國夢的大國首都、國際一流的和諧宜居之都的歷史責任。這從根本上決定了北京，必須主動探索和守正創(chuàng)新出一條新時代中國特色社會主義偉大國家的大國首都發(fā)展的新方式、新路徑、新模式。創(chuàng)新發(fā)展、減量發(fā)展、綠色發(fā)展已是首都落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和追求高質量發(fā)展的鮮明特征。目前，北京已成為全國第一個推行“減量”發(fā)展的城市。減量發(fā)展戰(zhàn)略的提出，涵括和體現(xiàn)了新時代中國特色社會主義大國首都發(fā)展模式的重大理論和實踐創(chuàng)新的基本要義和科學探索精神，是習近平新時代中國特色社會主義思想在首都的偉大實踐，是北京貫徹新發(fā)展理念的具體體現(xiàn)，是沿著習近平總書記指引方向前進的必然要求。

（三）

“看北京首先從政治上看”不是一句口號，需要我們拿出實實在在的舉措，化為實實在在的行動。落實這一要求，必須在具體工作中具體落實，在全面實踐中全面檢驗。如果把這一要求與具體工作割裂開來，“看北京首先從政治上看”就成了空虛概念、空洞口號、空泛表態(tài)，具體工作也就會變形走樣。我們在落實“看北京首先從政治上看”上必須態(tài)度堅決、旗幟鮮明，不僅要公開亮明政治態(tài)度，更要落實在實際行動上，真正把講政治變成思想自覺、變成黨性觀念、變成紀律要求、變成實際行動。

必須體現(xiàn)在堅定維護核心上。深刻感悟習近平總書記戰(zhàn)略判斷高瞻遠矚、政治領導嫻熟高超、人民立場鮮明堅定、歷史擔當強烈深厚的領袖風采和偉大情懷，不斷強化忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛(wèi)核心的思想自覺、政治自覺和行動自覺，切實做到“三個一”“四個絕不允許”。時刻向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，牢牢把握“首都”二字，正確處理好“都”與“城”的關系，把準政治方向，認真對標對表，及時校正偏差，以實際行動維護黨中央一錘定音、定于一尊的權威。

必須體現(xiàn)在深化理論武裝上。北京市各級黨組織和廣大黨員對黨的十九大精神、對習近平新時代中國特色社會主義思想理解得準確不準確、全面不全面、落實得堅決不堅決、水平高不高，直接關系到新時代的北京如何發(fā)展。我們必須將習近平新時代中國特色社會主義思想作為主心骨、定盤星、度量衡，堅持讀原著、學原文、悟原理，堅持全面系統(tǒng)學、及時跟進學、深入思考學、聯(lián)系實際學，堅持在學懂弄通做實上持續(xù)用力，真正把黨的創(chuàng)新理論轉化為思想武器和前行動力。北京市學習好貫徹好落實好習近平新時代中國特色社會主義思想，用這一思想武裝全市黨員干部、人民群眾的思維，指導實踐，推動工作，圍繞中心、服務大局，成為北京市黨員干部群眾的自覺行動和長期指導思想，推動北京市全面建設。

必須體現(xiàn)在提高政治站位上。北京作為全國的政治中心，不僅意味著北京是中央機關、國家機關的所在地，更意味著在北京工作要時刻把講政治放在首位。這就是說要處理好國家戰(zhàn)略和自身發(fā)展的關系，站在國家戰(zhàn)略高度思考和謀劃北京工作，在服務國家大局中實現(xiàn)北京發(fā)展。不僅要深入北京來看，看長街、環(huán)路、胡同、背街小巷，還要跳出北京來看，從國家層面、從京津冀協(xié)同發(fā)展的層面上來看，看到北京在解決自身和國家發(fā)展不平衡不充分方面的責任和使命。在我們的任務單上，落實北京新版城市總體規(guī)劃、推動京津冀協(xié)同發(fā)展、籌備2022年冬奧會冬殘奧會等，都是關系國家發(fā)展全局的大事。我們一定要牢記職責使命，一定要有強烈的歷史責任感，確實按照北京工作的特點，真正做到“街鄉(xiāng)吹哨，部門報道”的準則開展高質量的工作以取得成效。

必須體現(xiàn)在站穩(wěn)人民立場上。“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”是習近平新時代中國特色社會主義思想的鮮明特征，體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨。習近平總書記指出，“城市工作做得好不好，老百姓滿意不滿意，生活方便不方便，城市管理和服務狀況是重要評判標準”。中央政治局會議也指出，“要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民城市為人民，從廣大市民需要出發(fā)”。習近平總書記提出，城市規(guī)劃建設做得好不好，最終要用人民群眾滿意度來衡量。我們必須要堅持人民城市為人民，以北京市民最關心的問題為導向，緊緊圍繞“七有”要求和“五性”需求，完善“吹哨報到”“接訴即辦”機制，不斷提高民生保障和公共服務供給水平，著力解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事，持續(xù)增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

必須體現(xiàn)在強化斗爭精神上。“看北京首先從政治上看”不能表態(tài)多調門高、行動少落實差，而要見諸行動、有鐵一般的擔當。我們必須秉承中國共產黨人敢于斗爭、善于斗爭的鮮明政治品格，進一步涵養(yǎng)政治定力，煉就政治慧眼，恪守政治規(guī)矩，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭，始終以戰(zhàn)斗的姿態(tài)、戰(zhàn)士的擔當堅決落實好講政治的要求。特別是當前，要緊緊圍繞加強“四個中心”功能建設、提高“四個服務”水平，圍繞抓好“三件大事”、打好“三大攻堅戰(zhàn)”，把施政之本與做事之實內化于心、外化于行，謀社會發(fā)展之所需，想人民群眾之所求，克瓶頸問題之所難。

必須體現(xiàn)在過硬嚴實作風上。我們說“看北京首先從政治上看”是剛性的，就是強調這是原則的、徹底的、毫無保留的，不是“想不想”“要不要”的問題，而是必須、堅決的問題，沒有任何彈性的空間和討價還價的余地。如果無視“看北京首先從政治上看”，就是心中無黨、目中無紀、膽大妄為。一般化地落實，就是精神懈怠、黨性不純、作風松馳。我們必須發(fā)揚紀律嚴明的優(yōu)良傳統(tǒng)，旗幟鮮明講政治，確保統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調一致，越是形勢復雜、任務艱巨，越要牢記“看北京首先從政治上看”的要求，越要聽從黨中央號令、聽從習近平總書記的指揮，以“我將無我，不負人民”和毛澤東同志進北京時的“趕考”狀態(tài)履行好首都職責，回答好“建設一個什么樣的首都、怎樣建設首都”這個時代之問。

（作者單位：北京經濟技術開發(fā)區(qū)規(guī)劃分局）

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