三、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的時代背景

在解釋為何開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時，我以“四個迫切需要”作了解釋。“四個迫切需要”是宏觀性、戰(zhàn)略性的，下面我結(jié)合現(xiàn)實要求談一下黨中央部署開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的時代背景。

（一）黨內(nèi)整風(fēng)教育常態(tài)化的體現(xiàn)

我對黨的歷史上進(jìn)行的整風(fēng)教育進(jìn)行了梳理，98年來，我們黨共進(jìn)行了19次整風(fēng)教育。

提到整風(fēng)教育，我們首先想到的就是延安整風(fēng)。延安整風(fēng)持續(xù)的時間非常長，全黨的整風(fēng)長達(dá)三年之久，高級干部的整風(fēng)時間更長。但是，如果不局限于“整風(fēng)”這個概念，而是從它所體現(xiàn)出來的內(nèi)涵、要求以及實際效果來看，我認(rèn)為理論教育、思想教育也都可以放到整風(fēng)教育這個范疇。這樣一來，在我們黨的歷史上，整風(fēng)教育還可以從延安整風(fēng)往前推，比如古田會議。古田會議，是紅四軍在1929年12月28日至29日在福建省龍巖市上杭縣古田召開的第九次黨的代表大會。古田會議更加強調(diào)思想教育、理論教育、理論學(xué)習(xí)。因此，從其內(nèi)涵來講，古田會議體現(xiàn)了整風(fēng)教育的要求，達(dá)到了整風(fēng)教育的效果。古田會議對紅四軍內(nèi)各種非無產(chǎn)階級思想進(jìn)行整頓，整頓的手段、途徑就是理論的提高，從而克服了非無產(chǎn)階級思想，確立了黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。因此我認(rèn)為，古田會議也是我們黨歷史上的一次整風(fēng)教育。

1927年9月29日，毛澤東同志在江西永新縣三灣村，領(lǐng)導(dǎo)了舉世聞名的“三灣改編”。一提到“三灣改編”，我們首先想到的就是支部建在連上，建立黨小組，這是制度建設(shè)。實際上，毛澤東同志在這期間也給大家做了思想動員、思想解釋。加強黨的制度建設(shè)治黨治軍是一個手段和保證，但是如果人在這里、心不在這里，效果肯定也不好。“三灣改編”實際上初步實現(xiàn)了思想建黨。因此，我認(rèn)為“三灣改編”也是我們黨歷史上的一次整風(fēng)教育。

1927年9月20日，一千多名工農(nóng)革命軍被召集到文家市里仁學(xué)校操場上，毛澤東同志在那里對大家進(jìn)行了簡短的思想動員，我認(rèn)為實際上也可以把它視為整風(fēng)教育。盡管時間很短，效果是一樣的。毛澤東同志用生動形象的比喻說：我們好比一塊小石頭，蔣介石好比一口大水缸；但只要我們團(tuán)結(jié)緊、打仗勇，我們這塊小石頭總有一天要打爛蔣介石那口大水缸的。毛澤東同志的戰(zhàn)前動員堅定了大家革命的信心。

我前面說，我們黨98年歷史上進(jìn)行過19次整風(fēng)教育，也是加上了我上述講的這些。

黨的十八大以來，我們黨進(jìn)行了緊鑼密鼓的教育學(xué)習(xí)，使得我們黨曾經(jīng)存在的一些問題得到解決，全黨同志的面貌、作風(fēng)得到極大改善和提高。因此，從這樣一個宏觀角度來看，“不忘初心、牢記使命”主題教育也是常態(tài)化制度化的體現(xiàn)。

（二）黨的十八大以來整風(fēng)教育的提升

每次整風(fēng)教育都有鮮明的主題和明確的針對性以及解決問題的辦法。

第一，黨的群眾路線教育實踐活動。黨的群眾路線教育實踐活動是為了解決“四風(fēng)”問題，這是從工作層面來看的。黨的十八大之前，黨內(nèi)存在的嚴(yán)重問題突出表現(xiàn)就是“四風(fēng)”問題。因此，以習(xí)近平同志為核心的黨中央采取果斷手段，解決存在的問題。

第二，“三嚴(yán)三實”專題教育。“三嚴(yán)三實”專題教育要求領(lǐng)導(dǎo)干部在道德思想層面上有提高，做人要老實。我理解，“三嚴(yán)三實”專題教育是思想建設(shè)的體現(xiàn)。

第三，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育就是學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員。“學(xué)黨章黨規(guī)”體現(xiàn)了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的一個非常明顯的指向，就是要達(dá)到制度治黨的目的。這又是一個提升。

第四，“不忘初心、牢記使命”主題教育。“不忘初心、牢記使命”主題教育的抓手就是理論強大。

黨的十八大以來，我們黨從工作作風(fēng)到思想建設(shè)、到制度治黨、到理論強大，體現(xiàn)了黨中央非常英明的部署，也是戰(zhàn)略上的步步推進(jìn)和提高。

（三）解決黨內(nèi)局部出現(xiàn)的形式主義、官僚主義問題

黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在全面從嚴(yán)治黨的部署下，按照黨的建設(shè)總要求，我們?nèi)嫱七M(jìn)黨的建設(shè)的質(zhì)量取得了顯著成效。但是，在一些地方、一些部門可能還存在一些問題。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的主要內(nèi)容就是抓兩個問題：一是形式主義，二是官僚主義。

形式主義就是工作停留在形式層面上，不去搞調(diào)查研究，不去下苦功夫。比如，2019年5月10日，中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組向貴州省反饋“回頭看”及專項督察情況。督查組發(fā)現(xiàn)，遵義市播州區(qū)黨委向督察組提供10份編造的區(qū)委常委會會議紀(jì)要，弄虛作假，應(yīng)對督察。督查組指出，遵義市播州區(qū)黨委政治站位不高，針對2017年中央環(huán)境保護(hù)督察指出的問題，不是積極主動推進(jìn)問題整改，而是在“回頭看”期間公然違反政治紀(jì)律，大量編造虛假文件應(yīng)對督察，弄虛作假，性質(zhì)十分惡劣。最后，遵義市播州區(qū)委書記被免職。

（四）應(yīng)對我們黨面臨的嚴(yán)峻、復(fù)雜、尖銳的內(nèi)外環(huán)境挑戰(zhàn)

開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是為了應(yīng)對我們黨面臨的嚴(yán)峻、復(fù)雜、尖銳的內(nèi)外環(huán)境挑戰(zhàn)。黨章指出，新形勢下，黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。

2019年是我們黨執(zhí)政70周年，我們在感到無比自豪的同時，也感到身上擔(dān)子是沉甸甸的。1949年革命取得勝利后，毛澤東同志以強烈的憂患意識，諄諄教導(dǎo)黨內(nèi)同志堅持“兩個務(wù)必”。1956年，在黨的八大上，毛澤東同志在總結(jié)新中國成立以來取得的偉大成就的同時，仍然對黨內(nèi)同志強調(diào)“虛心使人進(jìn)步，驕傲使人落后”，我們應(yīng)當(dāng)永遠(yuǎn)記住這個真理。今天，毛澤東同志的話對我們?nèi)匀挥蟹浅Ｖ匾膯l(fā)意義。我們黨怎樣才能長期執(zhí)政？就要經(jīng)受“四大考驗”、克服“四種危險”。