五、“一帶一路”倡議實(shí)施的案例分析
我在這里講兩個(gè)“一帶一路”倡議實(shí)施的案例,一個(gè)是基礎(chǔ)設(shè)施方面的,一個(gè)是產(chǎn)業(yè)園區(qū)方面的,我選擇的是兩個(gè)非洲的項(xiàng)目。
第一個(gè)案例是肯尼亞的蒙內(nèi)鐵路(從東非最大港口蒙巴薩到肯尼亞首都內(nèi)羅畢)。肯尼亞是“一帶一路”倡議1.0版在撒哈拉以南非洲唯一的支點(diǎn)國(guó)家。2014年5月李克強(qiáng)總理訪問(wèn)肯尼亞期間,中肯簽署了關(guān)于蒙巴薩-內(nèi)羅畢鐵路相關(guān)合作協(xié)議。2015年1月蒙內(nèi)鐵路動(dòng)工,全長(zhǎng)480公里。2017年5月31日提前移交運(yùn)營(yíng)通車,造價(jià)38億美元。蒙內(nèi)鐵路是肯尼亞百年來(lái)建設(shè)的首條新鐵路,是肯尼亞實(shí)現(xiàn)2030年國(guó)家發(fā)展愿景的“旗艦工程”。蒙內(nèi)鐵路全線采用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)軌鐵路,設(shè)計(jì)客運(yùn)時(shí)速120公里、貨運(yùn)時(shí)速80公里,設(shè)計(jì)運(yùn)力2500萬(wàn)噸。蒙內(nèi)鐵路是東非鐵路網(wǎng)的咽喉,也是東非次區(qū)域互聯(lián)互通重大項(xiàng)目。遠(yuǎn)期規(guī)劃,連接肯尼亞、坦桑尼亞、烏干達(dá)、盧旺達(dá)、布隆迪和南蘇丹等東非6國(guó)。東非次區(qū)域互聯(lián)互通規(guī)劃全長(zhǎng)2700公里,預(yù)計(jì)總造價(jià)250億美元。
蒙內(nèi)鐵路給肯尼亞帶來(lái)了什么?它使得蒙巴薩到內(nèi)羅畢兩地之間的運(yùn)輸時(shí)間縮短4小時(shí),物流成本降低40%,創(chuàng)造了4.6萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,推動(dòng)肯尼亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.5%,培訓(xùn)當(dāng)?shù)貑T工超過(guò)4.5萬(wàn)人次。一條鐵路盤活了肯尼亞經(jīng)濟(jì),拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),又創(chuàng)造了就業(yè)。同時(shí),我們還帶動(dòng)了蒙巴薩港口建設(shè),拉動(dòng)了人流和物流,也帶動(dòng)了鐵路沿線的工業(yè)區(qū)、經(jīng)貿(mào)區(qū)發(fā)展。
第二個(gè)案例是埃及蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。“一帶一路”1.0版本就經(jīng)過(guò)埃及。埃及地跨亞、非兩洲,隔地中海與歐洲相望。中國(guó)與埃及合作開發(fā)建設(shè)蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū),這個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)也是“一帶一路”從大寫意到工筆畫的發(fā)展新階段的重要案例。
“一帶一路”與埃及“蘇伊士運(yùn)河走廊”開發(fā)計(jì)劃完美對(duì)接。埃及政府2014年宣布,啟動(dòng)“蘇伊士運(yùn)河走廊”開發(fā)計(jì)劃,把綿延190公里的運(yùn)河沿岸建設(shè)成為全球性經(jīng)濟(jì)區(qū)域,包括新運(yùn)河項(xiàng)目及港口、物流、貿(mào)易區(qū)、工業(yè)園區(qū)等,使之成為溝通亞非的橋梁。埃及蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)在蘇伊士運(yùn)河走廊的區(qū)域里。2015年9月埃及總統(tǒng)塞西訪華時(shí),中埃共同簽署了《中埃產(chǎn)能合作框架協(xié)議》,承諾將就產(chǎn)能合作深入開展磋商并確定首批重點(diǎn)合作項(xiàng)目清單。
蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū),具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)——位于埃及“蘇伊士運(yùn)河走廊”開發(fā)區(qū)的起始端,由天津泰達(dá)集團(tuán)承建,所以也被稱為中埃泰達(dá)蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。這個(gè)合作區(qū)已經(jīng)建設(shè)了近20年,其間盡管埃及政局起起伏伏,但經(jīng)貿(mào)合作區(qū)沒有受到太大影響,依然穩(wěn)步發(fā)展。截至2017年6月,入駐企業(yè)65家(制造類企業(yè)32家、配套服務(wù)機(jī)構(gòu)33家),吸引合作投資額近10億美元,解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)3000多個(gè)。還有一些旗艦型大企業(yè)進(jìn)入園區(qū)。如世界上規(guī)模最大的玻璃纖維生產(chǎn)商中國(guó)巨石集團(tuán)2012年入駐合作區(qū)。該集團(tuán)一期項(xiàng)目總投資2.23億美元,設(shè)計(jì)年產(chǎn)能8萬(wàn)噸玻璃纖維,是目前中國(guó)在埃及投資金額最大、技術(shù)裝備最先進(jìn)、建設(shè)速度最快的工業(yè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目的投產(chǎn),不僅有利于培育和帶動(dòng)埃及國(guó)內(nèi)復(fù)合材料工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和快速發(fā)展,還將對(duì)當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大就業(yè)、提升管理水平、增加外匯收入、促進(jìn)埃及經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
“一帶一路”是一個(gè)偉大的倡議,正如習(xí)近平主席所說(shuō),“一帶一路”建設(shè)“不是中國(guó)一家的獨(dú)奏,而是沿線國(guó)家的合唱”。共建“一帶一路”是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程,是合作伙伴們共同的事業(yè)。
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