三、“一帶一路”建設:發(fā)展機遇與成果
第一,“一帶一路”建設給各國及中國企業(yè)帶來巨大發(fā)展機遇。比如,在基礎設施建設方面,“一帶一路”沿線國家和參與國的需求旺盛,但資金缺口非常大。中國可以提供融資支持,使這些國家和地區(qū)的百年夢想有了一個實現的機會。中國政府的強力支持以及中國過去40多年經濟發(fā)展取得的成果和經驗是保證和動力。同時,中國經濟轉型(從貿易到投資驅動)的需要與“一帶一路”沿線國家和參與國家發(fā)展的需要相互對接和契合,這也是我們的歷史機遇。為此,還有很多機制的支持與保障,既有“中非合作論壇”等現存機制,也有亞投行、絲路基金等新機制。
“一帶一路”建設在“五通”領域均取得了令世人矚目的成果,涉及八大方面。一是促進基礎設施互聯互通,將與沿線各國和地區(qū)在交通基礎設施、能源基礎設施和通信干線網絡三個方面加強合作。二是提升經貿合作水平。在機械設備、機電產品、高科技產品、能源資源產品、農產品等方面,與沿線各國和地區(qū)開展投資與貿易領域的廣泛合作。進一步創(chuàng)新貿易方式,不斷提高貿易便利化水平。三是拓展產業(yè)投資合作。鼓勵和引導企業(yè)到沿線國家投資興業(yè),合作建設產業(yè)園區(qū),設立研發(fā)中心,提升產業(yè)層次,增加當地就業(yè),壯大企業(yè)實力。四是深化能源資源生產、運輸和加工等多環(huán)節(jié)合作,加強能效和新能源開發(fā)等領域的合作,提升能源資源深加工能力。五是拓展金融合作領域。中國將加快建立亞洲基礎設施投資銀行和絲路基金。加強雙邊政策資金的合作,發(fā)揮好社會資金的主力軍作用。繼續(xù)擴大雙邊本幣互換的規(guī)模和擴大貿易本幣的結算。六是拓展人文交流合作,奠定堅實的民意基礎。與沿線國家和地區(qū)聯合打造國際精品旅游線路和產品。七是加強生態(tài)環(huán)境合作,建立健全有效對話機制和聯動機制,規(guī)劃實施一批各方共同參與的重大項目,統(tǒng)籌推進區(qū)域內生態(tài)建設和環(huán)境保護。八是積極推進海上合作。深化農業(yè)漁業(yè)互聯互通、海洋環(huán)保、航道安全、海上搜救、防災減災等領域的合作,以海水養(yǎng)殖、海洋漁業(yè)加工、新能源和可再生能源、海水淡化、海洋生物制藥、環(huán)保和海上旅游等產業(yè)為重點,合作建立一批海洋經濟示范區(qū)、海洋合作科技園、境外經貿合作區(qū)和海洋人才培訓基地。
第二,基礎設施領域發(fā)展機遇。基礎設施是“一帶一路”建設中一個比較突出的領域?;A設施奠定了經濟發(fā)展的基石。投資基礎設施,短期可創(chuàng)造就業(yè)、增加需求,長期來說也能促進經濟增長。發(fā)達國家基礎設施老舊,仍有投資機會。而真正好的投資機會在發(fā)展中國家。發(fā)展中國家每增加1美元的基礎設施投資,將增加0.7美元的進口,其中0.35美元來自發(fā)達國家。全球基礎設施投資將增加發(fā)達國家的出口,為其創(chuàng)造結構性改革空間。
在基礎設施建設方面,中國企業(yè)具有強大優(yōu)勢。在過去的40年里,中國企業(yè)發(fā)展速度非??臁?000年福布斯全球500強企業(yè)中只有10家中國公司,其中9家為國有企業(yè)。2017年,全球500強企業(yè)中已有107家為中國公司,其中75家為國有企業(yè)。其中,建筑行業(yè)更加一枝獨秀,2017年全球最大的10家建筑公司中有7家為中國公司。2018年,全球500強企業(yè)中有120家為中國企業(yè)。中國公司“走出去”具有競標優(yōu)勢,比如工期短、標價低、質量過硬、管理嚴格、工作紀律嚴明等。
在基礎設施建設方面,主要是打造六大經濟走廊。這些走廊,不僅僅是一條條路,而是通過這一條條路逐漸形成相關服務的產業(yè)集群,通過產業(yè)集聚和輻射效應形成建筑、通訊、冶金、物流、能源、旅游、金融等綜合發(fā)展的經濟走廊。
第三,“一帶一路”推動貿易規(guī)模持續(xù)擴大。2013-2018年,中國與沿線國家貨物貿易進出口總額超過6萬億美元,年均增長率高于同期中國對外貿易增速,在中國貨物貿易總額中的占比達到27.4%。其中,2018年,中國與沿線國家貨物貿易進出口總額達到1.3萬億美元,同比增長16.4%。中國與沿線國家服務貿易由小到大、穩(wěn)步發(fā)展。2017年,中國與沿線國家服務貿易進出口額達977.6億美元,同比增長18.4%,占中國服務貿易總額的14.1%,比2016年提高1.6個百分點。世界銀行研究組分析了共建“一帶一路”倡議對71個潛在參與國的貿易影響,發(fā)現共建“一帶一路”倡議將使參與國之間的貿易往來增加4.1%。
第四,“一帶一路”打造共建合作的融資平臺。由中國發(fā)起的亞洲基礎設施投資銀行(AIIB)自2016年開業(yè)以來,業(yè)務發(fā)展迅速并得到國際社會廣泛信任和認可。截至2018年底,亞投行已從最初57個創(chuàng)始成員,發(fā)展到遍布各大洲的93個成員;累計批準貸款75億美元,撬動其他投資近400億美元,已批準的35個項目覆蓋印度尼西亞、巴基斯坦、塔吉克斯坦、阿塞拜疆、阿曼、土耳其、埃及等13個國家。2014年11月,中國政府宣布出資400億美元成立絲路基金,并于2017年5月向該基金增資1000億人民幣。截至2018年底,絲路基金協(xié)議投資金額約110億美元,實際出資金額約77億美元,并出資20億美元設立了中哈產能合作基金。
第五,人文交流和民心相通領域。廣泛開展文化交流、學術往來、人才交流合作、媒體合作、青年和婦女交往、志愿者服務、旅游等,為深化雙多邊合作奠定堅實的民意基礎。擴大相互間留學生規(guī)模,開展合作辦學,中國每年向沿線國家提供1萬個政府獎學金名額。中國設立“絲綢之路”中國政府獎學金項目,與24個沿線國家簽署高等教育學歷學位互認協(xié)議。2017年沿線國家3.87萬人接受中國政府獎學金來華留學,占獎學金生總數的66.0%。香港、澳門特別行政區(qū)分別設立共建“一帶一路”相關獎學金。在54個沿線國家設有孔子學院153個、孔子課堂149個。中國科學院在沿線國家設立碩士、博士生獎學金和科技培訓班,已培訓5000人次。
總而言之,缺乏資金、技術和經驗,是參與“一帶一路”的發(fā)展中國家普遍存在的發(fā)展瓶頸,尤其在制造業(yè)和基礎設施建設方面特別突出。而中國在基建、高鐵、核電、文化、旅游、貿易、金融等領域有充足的資金、有領先的技術手段、有豐富的建設經驗、更有低廉的價格成本。因此,中國國內相關行業(yè)及企業(yè)應該抓住“一帶一路”帶來的重要發(fā)展機遇,通過與政府合作,通過對外貿易和跨境并購等增加企業(yè)盈利能力和國際競爭力。
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