四、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的選擇:高質(zhì)量發(fā)展
黨的十九大提出高質(zhì)量發(fā)展,表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。2018年政府工作報(bào)告明確提出,“按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)‘五位一體’總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作”,還提出“國(guó)有企業(yè)要通過(guò)改革創(chuàng)新,走在高質(zhì)量發(fā)展前列”,以及“進(jìn)一步拓展開放范圍和層次,完善開放結(jié)構(gòu)布局和體制機(jī)制,以高水平開放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”。至今,高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為共識(shí),并且全面實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展正如火如荼地進(jìn)行。因此,基于改革開放,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)與長(zhǎng)遠(yuǎn)意義重大。
怎樣理解高質(zhì)量發(fā)展以及怎樣實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?我們對(duì)于這些問(wèn)題有必要做些深入思考。我們認(rèn)為,高質(zhì)量發(fā)展作為落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念的抓手,是保護(hù)與振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),尤其是做實(shí)、做強(qiáng)、做精制造業(yè)的生命線,應(yīng)從宏觀、區(qū)域或產(chǎn)業(yè)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)理清高質(zhì)量發(fā)展體系,從而真正把高質(zhì)量發(fā)展落地,促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,以滿足現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)與人民美好生活的需要。對(duì)于高質(zhì)量發(fā)展,無(wú)論是學(xué)界還是社會(huì)與實(shí)際工作部門,都有著不同的理解與認(rèn)識(shí),因此有必要分析高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)概念、測(cè)度以及其內(nèi)在的邏輯關(guān)系。
1.關(guān)于質(zhì)量與高質(zhì)量
在物理學(xué)中,質(zhì)量是指物體的一種性質(zhì),即物體所含物質(zhì)的量,它是量度物體慣性大小的物理量。這里我們不考慮物理量,只關(guān)注經(jīng)濟(jì)與社會(huì)領(lǐng)域。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,質(zhì)量是指事物、產(chǎn)品(服務(wù))或工作所具有的一組固有(特征)特性及其滿足(用戶或使用者)要求的程度。我們認(rèn)為,這里的“特性”是指對(duì)事物、產(chǎn)品或工作的功能(性能或職能)的描述。在社會(huì)學(xué)領(lǐng)域,質(zhì)量是指(客觀)價(jià)值或主體感受的現(xiàn)量,如(觀察)社會(huì)質(zhì)量,包括社會(huì)大眾生活的適應(yīng)性及水準(zhǔn)。我們認(rèn)為,這里的“適應(yīng)性”是指社會(huì),包括政府部門、社會(huì)組織、企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生與教育、服務(wù)機(jī)構(gòu)等為大眾生活提供的(公共)產(chǎn)品(服務(wù))種類和數(shù)量的選擇性。
對(duì)于如此的特性或選擇性,大多數(shù)都是可以測(cè)度的,同樣,滿足要求的程度或水準(zhǔn)都也是可測(cè)量的。也就是說(shuō),質(zhì)量是可以測(cè)量的。
特別地,在企業(yè)領(lǐng)域,美國(guó)著名質(zhì)量管理專家朱蘭博士認(rèn)為,產(chǎn)品質(zhì)量是產(chǎn)品的適用性,即產(chǎn)品能滿足用戶需要的程度。美國(guó)質(zhì)量管理專家克勞斯比認(rèn)為,質(zhì)量是產(chǎn)品符合規(guī)定要求的程度;美國(guó)質(zhì)量管理大師德魯克認(rèn)為,質(zhì)量是滿足需要;全面質(zhì)量控制創(chuàng)始人菲根堡姆則認(rèn)為,質(zhì)量是指營(yíng)銷、設(shè)計(jì)、制造、維修中各種特性的綜合體。我們認(rèn)為,產(chǎn)品的適用性或符合規(guī)定要求就是使用要求,并且通過(guò)產(chǎn)品的(功能)技術(shù)與非技術(shù)指標(biāo)表達(dá)產(chǎn)品所具有的固有特性。這里的指標(biāo)可以選擇正向指標(biāo),即指標(biāo)數(shù)值大小與功能正相關(guān)。
無(wú)疑,事物、產(chǎn)品或工作所具有的固有特性及其滿足要求的程度,以及社會(huì)大眾生活的適應(yīng)性及水準(zhǔn)都有著很大差異,即質(zhì)量是可測(cè)量的,也是有高低之分的。因此在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,高質(zhì)量是指事物、產(chǎn)品或工作具有多且高(強(qiáng)或好或特殊)的特性,以及滿足要求的程度高;在企業(yè)領(lǐng)域,產(chǎn)品高質(zhì)量是指其所具有多且高的(滿足用戶使用要求的功能)技術(shù)與非技術(shù)指標(biāo)值高,以及用戶使用后獲得的滿足程度高;在社會(huì)領(lǐng)域,高質(zhì)量是指向社會(huì)大眾生活提供的(公共)產(chǎn)品或服務(wù)種類和數(shù)量多且適應(yīng)性高(強(qiáng)或好或特殊),以及大眾生活水平標(biāo)準(zhǔn)高。顯然,這些產(chǎn)品或服務(wù)都是由政府部門、社會(huì)組織、企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生與教育、服務(wù)機(jī)構(gòu)等提供的。值得一提的是,高質(zhì)量還包括企業(yè)、政府部門以及社會(huì)組織、醫(yī)療衛(wèi)生與教育、服務(wù)機(jī)構(gòu)等高效的經(jīng)營(yíng)與管理運(yùn)作。也就是說(shuō),高質(zhì)量具有普適性,即任何領(lǐng)域中的事物、產(chǎn)品(服務(wù))或工作中都有高質(zhì)量問(wèn)題。
隨著社會(huì)進(jìn)步與人民美好生活的提高,尤其對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),質(zhì)量相關(guān)的使用要求受使用時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、社會(huì)環(huán)境和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等因素變化而變化;同時(shí),滿足程度基于對(duì)產(chǎn)品的功能(性能)、經(jīng)濟(jì)特性、服務(wù)特性、環(huán)境特性和心理特性等方面也是不斷提高的。當(dāng)然,對(duì)質(zhì)量的把握需要綜合考量高質(zhì)量產(chǎn)品的需求量、功能技術(shù)、成本提高、市場(chǎng)溢價(jià)等,并做出適當(dāng)決策。
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