優(yōu)化制度供給 辦好干部教育培訓

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優(yōu)化制度供給 辦好干部教育培訓

黨的十八大以來,面對新形勢新任務,習近平總書記多次對干部學習和干部教育培訓作出重要指示。在第五批全國干部學習培訓教材序言中,習近平總書記強調,“善于學習,就是善于進步。黨的歷史經(jīng)驗和現(xiàn)實發(fā)展都告訴我們,沒有全黨大學習,沒有干部大培訓,就沒有事業(yè)大發(fā)展”。近年來,黨和國家干部隊伍建設事業(yè)全面開創(chuàng)新局面,干部教育培訓事業(yè)取得了歷史性成就。培訓機制體制不斷完善并取得創(chuàng)新突破,多層次、多類別、多內容、多形式的培訓有效展開,以政治培訓為統(tǒng)領、以問題培訓為基礎的培訓,其針對性和實效性不斷增強,為進一步辦好干部教育培訓奠定了良好基礎。

辦好干部教育培訓,必須從進一步完善科學規(guī)范、運行有效的國家培訓制度體系入手,不斷優(yōu)化頂層制度設計。優(yōu)化干部教育培訓制度,不是培訓制度的小修小補而是整體謀劃,是從國家層面為干部教育培訓發(fā)展提供更加有力和有效的制度安排,擴大干部教育培訓制度的有效供給,以更好地滿足各級干部個性化、多樣化的終身學習需要。

優(yōu)化干部教育培訓制度,需要完善統(tǒng)籌和協(xié)調干部教育培訓的國家支持制度。由于干部教育培訓涉及各層級、各部門、各領域的廣大干部隊伍,因此迫切需要建立和完善管理體制,加強對干部教育培訓工作的統(tǒng)籌、協(xié)調和指導。要完善干部教育培訓的法規(guī)建設,明確各級政府、各政府部門以及干部本人在終身學習方面的權利和責任;建立健全培訓經(jīng)費保障機制,加強對各級各類干部教育培訓的激勵,加大對基層培訓的支持;優(yōu)化干部教育培訓經(jīng)費分配機制和資助制度,以及對重點人群參與干部教育培訓的傾斜支持機制;建設和完善培訓質量檢測和保障體系,保障干部教育培訓的課程、教學與學習質量;建立干部教育培訓領域的專業(yè)工作者制度,明確崗位職責和能力標準;著手研制統(tǒng)一、規(guī)范、可操作的干部教育培訓國家標準體系和指南,為各地區(qū)、各部門、各級各類干部培訓院校落實干部教育培訓提供國家層面的參照系。

優(yōu)化干部教育培訓制度,需要構建開放暢通的干部培訓“立交橋”。構建開放暢通、充滿活力的干部培訓“立交橋”,就是要建立以人為本、能夠滿足學習者及時學習的需求、培訓形式靈活多樣、不同類型培訓形式銜接和溝通的干部教育培訓制度,就是要建立規(guī)則明晰、制度靈活、治理有序的科學的干部教育培訓制度。要以干部終身學習理念為指導,加強現(xiàn)有培訓制度的彈性、多樣性、精細化和開放性,積極推進干部教育培訓制度改革,為參訓者提供多種途徑的學習機會;要進一步促進脫產培訓和在職培訓,短期培訓和長期培訓的相互協(xié)調和銜接,擴大參訓者選擇學習形式的機會;要推進建立分層分級干部職業(yè)法定培訓機制,完善通過多種途徑對學習成果進行評價、認證和轉換的制度,探索建立個人學習賬戶制度,打通計劃內培訓與自主培訓的界限,促進不同類型培訓間的學習成果認證和互認;要推動和構建知識、技能與能力并重,一般培訓與任職資格培訓相互溝通的培訓框架,推進干部素質教育、學歷教育、資格認證等多種層級的教育,促進各級各類培訓縱向銜接和橫向溝通,完善跨部門、跨行業(yè)的干部任職框架建設工作機制和專業(yè)化支持體系。

優(yōu)化干部教育培訓制度,需要完善干部教育培訓信息化平臺。進一步推動以人工智能、大數(shù)據(jù)分析、區(qū)塊鏈等為代表的新一代信息技術在干部教育培訓領域的有效應用,推進干部教育培訓跨越式發(fā)展。設立在線、開放、共享的國家干部教育培訓信息平臺,為干部教育培訓資源的開發(fā)、整合、開放和共享提供服務;為匹配干部教育培訓供給和需求提供服務;為參訓者建立干部教育培訓個人賬戶以及記錄、積累、認定和轉換學習成果提供服務;為監(jiān)測和評估全國干部教育培訓事業(yè)發(fā)展情況提供服務;為干部教育培訓大數(shù)據(jù)收集、分析與應用提供服務。

習近平總書記指出,“我們黨依靠學習創(chuàng)造了歷史,更要依靠學習走向未來”。堅定不移辦好干部教育培訓,既是我們加快干部隊伍建設,不斷增強干部隊伍適應新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展要求的能力的重要依托,又是加快推進馬克思主義學習型政黨、學習大國建設,不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力的關鍵一環(huán)。

(作者:楊蓉,系國家檢察官學院高級檢察官培訓部主任)

責任編輯:劉宇同校對:劉佳星最后修改:
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