中國(guó)理論網(wǎng):習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于干部教育培訓(xùn)的重要論述在浙江的萌發(fā)及深遠(yuǎn)意義

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中國(guó)理論網(wǎng):習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于干部教育培訓(xùn)的重要論述在浙江的萌發(fā)及深遠(yuǎn)意義

黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記就干部教育培訓(xùn)工作作出一系列重要論述,為做好新時(shí)代干部教育培訓(xùn)工作提供了根本遵循。習(xí)近平總書(shū)記在中央層面作出的干部教育培訓(xùn)重要論述和重要部署,重要的理論源頭之一是他在地方工作的豐富實(shí)踐和深邃思考,特別與他在浙江工作期間重視干部教育培訓(xùn)、關(guān)心黨校事業(yè)發(fā)展的經(jīng)歷緊密聯(lián)系、一脈相承,干部教育培訓(xùn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)得到理論升華。習(xí)近平同志在浙江工作期間重視干部教育培訓(xùn)的思與行,對(duì)培養(yǎng)造就政治過(guò)硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)能力的高素質(zhì)干部隊(duì)伍具有深遠(yuǎn)意義。

一、習(xí)近平同志在浙江工作期間關(guān)于干部教育培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐

2002年10月至2007年3月,習(xí)近平同志任浙江省委副書(shū)記、代省長(zhǎng)和省委書(shū)記(2002年11月起)[1]。在這五年間,黨中央作出了大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的戰(zhàn)略部署,頒發(fā)了《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》,我國(guó)干部教育培訓(xùn)事業(yè)進(jìn)入大發(fā)展時(shí)期。在這五年間,中共浙江省委十一屆四次全會(huì)作出“八八戰(zhàn)略”重大決策部署,十一屆七次全會(huì)就加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了“鞏固八個(gè)方面的基礎(chǔ),增強(qiáng)八個(gè)方面的本領(lǐng)”的具體要求[2]。做到走在前列,就要干在實(shí)處,這對(duì)干部隊(duì)伍提出了更高要求?;谛滦蝿?shì)新任務(wù),習(xí)近平同志站在適應(yīng)加快全面建設(shè)小康社會(huì)、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化需要的高度,將干部教育培訓(xùn)放到全省工作大局中把握和推進(jìn)。習(xí)近平同志在浙江五年間,浙江省開(kāi)展了大規(guī)模干部培訓(xùn),干部隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高[3],為推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。習(xí)近平同志在浙江工作期間關(guān)于干部教育培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

第一,強(qiáng)調(diào)干部教育培訓(xùn)的戰(zhàn)略地位,要求各級(jí)黨委切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。2003年6月,習(xí)近平同志指出:“干部教育培訓(xùn)是一項(xiàng)具有全局性、戰(zhàn)略性和基礎(chǔ)性意義的工作。”[4]中央文件提出“進(jìn)一步發(fā)揮干部教育培訓(xùn)工作的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性作用”,最早見(jiàn)于《2006—2010年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》??梢?jiàn),習(xí)近平總書(shū)記對(duì)干部教育培訓(xùn)地位作用的深刻認(rèn)識(shí),體現(xiàn)了政治家的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)。對(duì)于全省各級(jí)黨委如何加強(qiáng)對(duì)黨校和干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)題,習(xí)近平同志提出要在政治上關(guān)心支持、在工作上加強(qiáng)協(xié)調(diào)、在各方面提供保障的明確要求[5]。

在培訓(xùn)對(duì)象上,習(xí)近平同志要求對(duì)重點(diǎn)干部重點(diǎn)培訓(xùn)、優(yōu)秀干部加強(qiáng)培訓(xùn)、年輕干部經(jīng)常培訓(xùn)、緊缺人才抓緊培訓(xùn),幫助廣大干部掌握更多的新知識(shí)、新技能和新本領(lǐng)[6]。習(xí)近平同志十分關(guān)注基層,要求在基層干部的培訓(xùn)、培養(yǎng)上加大力度,各級(jí)干部的培訓(xùn)、培養(yǎng)要向基層傾斜[7]。在培訓(xùn)目標(biāo)上,習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)要不斷提高干部的理論素質(zhì)、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力[8],要在增強(qiáng)執(zhí)政能力、提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政本領(lǐng)上下功夫[9]。在培訓(xùn)實(shí)施上,習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)要不斷研究新情況,開(kāi)辟新思路,切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的前沿性、實(shí)用性和綜合性,積極推進(jìn)培訓(xùn)方式的改革創(chuàng)新,不斷提高各級(jí)干部分析、研究、解決實(shí)際問(wèn)題的能力[10]。這些指示,為做好新形勢(shì)下的干部教育培訓(xùn)工作指明了方向。

第二,倡導(dǎo)樹(shù)立“大培訓(xùn)”“大教育”觀念,提出進(jìn)一步整合干部教育培訓(xùn)資源。針對(duì)干部教育培訓(xùn)量大面廣的實(shí)際,習(xí)近平同志指出必須樹(shù)立“大培訓(xùn)”“大教育”的觀念,按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大規(guī)模、集中辦學(xué)、資源共享的原則,進(jìn)一步整合干部教育培訓(xùn)資源,改變干部教育培訓(xùn)部門(mén)分割、各自為政的狀況,集中人力、物力和財(cái)力,強(qiáng)化黨校的主渠道功能,逐步建立以黨校為主體的綜合性干部教育培訓(xùn)基地[11]。習(xí)近平同志還要求加大對(duì)培訓(xùn)工作的投入,大力推進(jìn)教育培訓(xùn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化進(jìn)程[12]。

第三,既在政治上關(guān)心支持黨校,又為黨校建設(shè)發(fā)展辦實(shí)事解難事。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)黨校工作只能更加重視、大大加強(qiáng)、不斷提高,指明黨校教育教要教“黨”、學(xué)要學(xué)“黨”[13]。在浙江工作期間,習(xí)近平同志先后四次到浙江省委黨校作報(bào)告或視察指導(dǎo)工作,親自為省委黨校新校區(qū)奠基[14],對(duì)黨校工作和黨校事業(yè)發(fā)展提出許多前瞻性戰(zhàn)略性重要指示[15]。為了給省委黨校學(xué)員作好“領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀”“全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),做踐行八個(gè)方面良好風(fēng)氣的帶頭人”等主題報(bào)告,他高度重視、精心準(zhǔn)備,報(bào)告會(huì)前通過(guò)多個(gè)渠道、多種途徑詳細(xì)了解黨校最新動(dòng)態(tài)和師生關(guān)心的問(wèn)題[16]。浙江省委黨校的遷建是習(xí)近平同志具體抓的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,他在省委常委會(huì)上三次聽(tīng)取匯報(bào),最后作出決策,不僅督促項(xiàng)目保質(zhì)保量保進(jìn)度完工,還利用老黨校危舊建筑拆除后騰出的土地置換進(jìn)行了資金運(yùn)作,使省財(cái)政只承擔(dān)了一半的建設(shè)資金就建成了一個(gè)像模像樣的新黨校[17]。2006年6月,中央黨校課題調(diào)研組來(lái)浙江開(kāi)展落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)專(zhuān)題調(diào)研,習(xí)近平同志在百忙中擠出時(shí)間與調(diào)研組成員進(jìn)行座談,體現(xiàn)了他對(duì)黨校系統(tǒng)建設(shè)的關(guān)懷[18]。

第四,強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)展干部教育培訓(xùn),堅(jiān)決杜絕各類(lèi)不正之風(fēng)。2003年6月,習(xí)近平同志在浙江全省黨校校長(zhǎng)暨干部教育培訓(xùn)工作會(huì)議上指出,要加強(qiáng)對(duì)黨校的管理和監(jiān)督,促使黨校落實(shí)從嚴(yán)治校的方針,抓好黨校的校風(fēng)校紀(jì)建設(shè),堅(jiān)決杜絕大吃大喝及“陪讀”“捉刀”等各類(lèi)不正之風(fēng)[19]。在為省委黨校2007年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)典禮講授“第一課”時(shí),習(xí)近平同志給學(xué)員們留下什么是“做人”、什么是“公仆”、什么是“權(quán)力”、什么是“考驗(yàn)”的特殊思考題[20],要求領(lǐng)導(dǎo)干部確保“大道”不偏離、“小節(jié)”不喪失[21],指明了教育培訓(xùn)的嚴(yán)實(shí)要求。

第五,提出要進(jìn)一步提高教育培訓(xùn)質(zhì)量,努力開(kāi)創(chuàng)干部教育培訓(xùn)工作新局面。習(xí)近平同志要求干部教育培訓(xùn)工作要抓住根本、突出重點(diǎn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、提高質(zhì)量,開(kāi)創(chuàng)干部教育培訓(xùn)工作新局面[22]。習(xí)近平同志指出,各級(jí)黨校要通過(guò)合作辦學(xué)等方式,拓寬培訓(xùn)渠道,提高培訓(xùn)層次和質(zhì)量。他認(rèn)為,加強(qiáng)黨校人才隊(duì)伍建設(shè)是推進(jìn)人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,必須把黨校師資隊(duì)伍建設(shè)作為黨校一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨校要實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略,研究建立柔性人才機(jī)制,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的黨校人才隊(duì)伍,進(jìn)一步提高教育培訓(xùn)質(zhì)量[23]。

二、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于干部教育培訓(xùn)的重要論述

習(xí)近平同志在浙江工作期間躬身干部教育培訓(xùn)的實(shí)踐,這是省域?qū)用鎸?duì)建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程的部署和行動(dòng),在引領(lǐng)浙江高質(zhì)量教育培訓(xùn)干部、高水平服務(wù)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的同時(shí),也為黨的十八大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于干部教育培訓(xùn)重要論述的豐富和發(fā)展提供了實(shí)踐基礎(chǔ)和理論淵源。奮進(jìn)新征程,干部教育培訓(xùn)大有可為,我們要把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于干部教育培訓(xùn)的重要論述學(xué)習(xí)好、研究好、貫徹好,在循跡溯源、學(xué)思踐悟中扎實(shí)推進(jìn)新征程干部教育培訓(xùn)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)守正確方向。干部教育培訓(xùn)要提高政治站位,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),把堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)、服務(wù)大局作為首要原則,緊緊圍繞黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展需要開(kāi)展教育培訓(xùn),始終保持正確政治方向。培養(yǎng)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍是黨中央賦予新時(shí)代干部教育培訓(xùn)的政治責(zé)任,我們必須始終牢記為黨育才是干部教育培訓(xùn)的初心使命。

強(qiáng)化主體責(zé)任。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo),真正做到把干部教育培訓(xùn)工作納入黨的建設(shè)整體部署和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌研究推進(jìn)。當(dāng)前,各地要按照黨的二十屆三中全會(huì)作出的部署,健全常態(tài)化培訓(xùn)特別是基本培訓(xùn)機(jī)制,推動(dòng)形成多要素融合、多環(huán)節(jié)貫通、多主體協(xié)同的培訓(xùn)新格局,努力實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn)、全面覆蓋、全周期實(shí)施。習(xí)近平同志擔(dān)任浙江省委書(shū)記期間,率先垂范履行辦黨校、管黨校、建黨校第一責(zé)任人的職責(zé),在他的示范下,全省各級(jí)黨委書(shū)記到黨校作報(bào)告早已成為一項(xiàng)制度。各級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)既是“一把手”又是第一責(zé)任人,要把干部教育培訓(xùn)這個(gè)分內(nèi)事放在心上,站在高處、謀在深處、干在實(shí)處、落在細(xì)處,定期研究分析干部教育培訓(xùn)規(guī)劃實(shí)施情況,積極協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問(wèn)題。

筑牢生命工程。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù),高質(zhì)量也是干部教育培訓(xùn)的生命線。習(xí)近平總書(shū)記指出:“各級(jí)黨校要把質(zhì)量立校作為辦學(xué)治校的生命工程,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)辦學(xué)。”[24]我們要抓好提高教學(xué)質(zhì)量這個(gè)中心、提升科研質(zhì)量這個(gè)基礎(chǔ)、把握人才隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,進(jìn)一步提高培訓(xùn)方案設(shè)計(jì)能力和教師執(zhí)教能力,推進(jìn)培訓(xùn)模式、考核評(píng)估和數(shù)字化應(yīng)用改革,將堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念等方法論運(yùn)用于工作實(shí)踐中,在新征程上努力交出高質(zhì)量教育培訓(xùn)干部的高分答卷。

突出培訓(xùn)重點(diǎn)。圍繞黨的中心任務(wù),新時(shí)代新征程干部教育培訓(xùn)要以增強(qiáng)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)本領(lǐng)為重點(diǎn)。聚焦貫徹落實(shí)黨的二十大作出的重大戰(zhàn)略部署,各地要有計(jì)劃分層級(jí)分領(lǐng)域分專(zhuān)題開(kāi)展履職能力培訓(xùn),加強(qiáng)與崗位職責(zé)相匹配的通識(shí)教育培訓(xùn)和新知識(shí)新技能學(xué)習(xí)培訓(xùn),全面提升廣大干部與推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化相適應(yīng)的政治能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作能力。為此,既要整合優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源、利用多種渠道開(kāi)展履職能力培訓(xùn),也要綜合運(yùn)用多種方式方法開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn),提高培訓(xùn)的實(shí)際效果。

落實(shí)嚴(yán)實(shí)要求。干部教育培訓(xùn)工作貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,必須始終堅(jiān)持嚴(yán)和實(shí)的主基調(diào),要持續(xù)擰緊從嚴(yán)治校、從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治學(xué)的螺絲,保持良好的教學(xué)秩序和學(xué)習(xí)風(fēng)氣,使培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有效發(fā)揮不正之風(fēng)“凈化器”、黨性鍛煉“大熔爐”、全面從嚴(yán)治黨“風(fēng)向標(biāo)”的作用[25],使干部接受教育培訓(xùn)的過(guò)程成為增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提升品行作風(fēng)、提高能力本領(lǐng)的過(guò)程。

【作者簡(jiǎn)介:徐志偉,浙江省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員、中共紹興市委黨校二級(jí)調(diào)研員】

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[1][16][21]中央黨校采訪實(shí)錄編輯室著:《習(xí)近平在浙江》(上),中共中央黨校出版社2021年版,出版說(shuō)明、第134頁(yè)、第137頁(yè)。

[2]習(xí)近平:《干在實(shí)處 走在前列——推進(jìn)浙江新發(fā)展的思考與實(shí)踐》,中共中央黨校出版社2006年版,第391頁(yè)。

[3]趙洪祝:《堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展 促進(jìn)社會(huì)和諧 全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會(huì)——在中國(guó)共產(chǎn)黨浙江省第十二次代表大會(huì)上的報(bào)告》,《今日浙江》2007年第12期。

[4][5][8][11][12][13][19][22][23]中共浙江省委辦公廳編:《與時(shí)俱進(jìn) 不斷創(chuàng)新 開(kāi)創(chuàng)我省黨校和干部教育培訓(xùn)工作新局面——習(xí)近平同志在全省黨校校長(zhǎng)暨干部教育培訓(xùn)工作會(huì)議上的講話》,《浙辦通報(bào)》2023年第72期。

[6][9]中共浙江省委課題組:《習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想在浙江的探索與實(shí)踐研究》,《黨建研究》2024年第12期。

[7]習(xí)近平:《之江新語(yǔ)》,浙江人民出版社2007年版,第110頁(yè)。

[10]周詠南:《進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作 不斷提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力》,《浙江日?qǐng)?bào)》2006年3月23日。

[14]陳柳裕:《尋“足跡”悟真諦在推進(jìn)“兩個(gè)先行”中展現(xiàn)黨校更大作為》,《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)·黨校(行政學(xué)院)通訊》2022年9月2日。

[15]奚逸鳴:《浙江省委黨校制定<關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨校辦學(xué)治校系列重要指示精神的若干意見(jiàn)>》,《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)·黨校(行政學(xué)院)通訊》2022年10月14日。

[17]中央黨校采訪實(shí)錄編輯室著:《習(xí)近平在浙江》(下),中共中央黨校出版社2021年版,第72—73頁(yè)。

[18]周詠南:《堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合積極推進(jìn)浙江改革發(fā)展》,《浙江日?qǐng)?bào)》2006年6月12日。

[20]本書(shū)編寫(xiě)組編著:《干在實(shí)處 勇立潮頭:習(xí)近平浙江足跡》,浙江人民出版社、人民出版社2022年版,第348—349頁(yè)。

[24][25]習(xí)近平:《在中央黨校建校90周年慶祝大會(huì)暨2023年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)典禮上的講話》,《求是》2023年第7期。

責(zé)任編輯:張慕琪校對(duì):吳成玲最后修改:
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