第四,對侵占公私財物行為的處分規(guī)定。按照《條例》第一百零一條規(guī)定,黨員領(lǐng)導干部不能利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響,將本人、配偶、子女及其配偶等親屬應(yīng)當由個人支付的費用,由下屬單位、其他單位或者他人支付、報銷。這就是俗稱的占公家便宜。
第五,對違反厲行節(jié)約、反對浪費的處分規(guī)定。這就是《條例》中有關(guān)公款消費、公務(wù)接待、會議活動、辦公用房、公務(wù)用車等方面的規(guī)定。特別是不能到禁止召開會議的風景名勝區(qū)開會。2014年,黨中央下發(fā)通知將原先明令禁止的12個風景名勝區(qū)增加至21個。
第六,違反中央八項規(guī)定的一些新表現(xiàn)。依據(jù)《條例》第一百零五條,黨員領(lǐng)導干部不能公款旅游或者以學習培訓、考察調(diào)研、職工療養(yǎng)等為名變相公款旅游;改變公務(wù)行程,借機旅游;參加所管理企業(yè)、下屬單位組織的考察活動,借機旅游。注意兩個關(guān)鍵詞,一個是變相公款旅游,一個是借機旅游。來看案例。2017年3月,四川省簡陽市老龍鄉(xiāng)組織機關(guān)干部及村干部一行8人前往成都市郫都區(qū)、都江堰市考察學習。然而,在考察學習的最后一天也就是周五,考察組成員有4人駕駛考察租用的車輛到青城山景區(qū)游玩。當時,他們是電話請示了副鄉(xiāng)長,在征得同意后才去的。但回來后,牽頭的那人受到了黨內(nèi)嚴重警告處分,另兩人受到黨內(nèi)警告處分,還有一人受到政務(wù)警告處分,副鄉(xiāng)長因落實主體責任不力受到黨內(nèi)嚴重警告處分。為什么?他們盡管是自費,但有改變公務(wù)行程,借機旅游的行為??疾鞂W習,應(yīng)嚴格按照行程安排來,再有在工作日怎么能去旅游呢!有的單位要求比較嚴,不僅周五不行,周六日也不行,而有的單位則要求,周五不行,但周六日可以,只要你說清楚,而且自己要承擔所有開支,如果出了問題,自己還要承擔責任。雖然各單位的規(guī)定有嚴有松,但我覺得落實中央八項規(guī)定精神還是嚴一點好。
第七,對違規(guī)借用管理和服務(wù)對象錢物等的處分規(guī)定。依據(jù)《條例》第九十條,黨員領(lǐng)導干部不得借用管理和服務(wù)對象的錢款、住房、車輛等,影響公正執(zhí)行公務(wù)。這是非常有針對性的。翻閱一些案例,我們不難發(fā)現(xiàn),有的黨員領(lǐng)導干部以借用之名,行受賄之實。這不光是違紀,還涉嫌犯罪。來看案例。原環(huán)保部華北督查中心督查三處處長李某,利用職務(wù)之便,在對河南某造紙公司現(xiàn)場核查中,從該公司董事長宋某處收受或索取大量的錢物。多少錢呢?一審認定其受賄36萬,判了12年。之后,李某上訴稱無罪。而檢方也提出抗訴,并指控稱,李某實際受賄229萬元。李某說,其中的190萬元是借款,有借款書為證。后來一查,這借款書是假的。最終,李某獲刑14年。這已經(jīng)不是違紀了,而是犯罪了。那么,怎么判斷他是違紀還是犯罪呢?可以從借款合同、借款期限、還款證明等方面來判斷他到底是真借還是變相受賄。如果是借,就是違紀,如果是受賄,就是犯罪。另外還有一點,不能通過民間借貸等金融活動獲取大額回報,影響公正執(zhí)行公務(wù)。這是一種新型的違紀行為。黨員領(lǐng)導干部可以有正常的民間借貸行為,但不能超過銀行利息的4倍,否則就屬于違紀。
(根據(jù)宣講家網(wǎng)報告整理編輯,
未經(jīng)許可,不得印刷、出版,違者追究法律責任)
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