（七）辦好民生實事，讓廣大群眾有實實在在的獲得感幸福感安全感

深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，認真落實“七有”和“五性”要求，精心辦好群眾身邊事，著力解決好群眾反映強烈的突出問題。

不斷提高就業(yè)收入水平。堅持把就業(yè)優(yōu)先放到突出位置，千方百計穩(wěn)就業(yè)、促增收。（1）深入開展失業(yè)保險援企穩(wěn)崗“護航行動”，及時開展下崗失業(yè)人員幫扶，提高轉崗再就業(yè)能力，放寬技術技能提升補貼申領條件，建立公益性崗位應急儲備機制，統(tǒng)籌社會公共管理服務崗位資源。確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。（2）實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃，大力推進基層成長計劃，鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。建立企業(yè)職工分流管理制度，做好城鎮(zhèn)新增就業(yè)促進工作。（3）帶著責任和感情扎實做好退役軍人安置工作，切實維護退役軍人合法權益。（4）加強市場價格監(jiān)測預警，制定糧油市場供應和價格波動應急調控預案，發(fā)揮好社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制作用。（5）落實進一步激發(fā)重點群體活力帶動城鄉(xiāng)居民增收的若干政策措施,擴大中等收入群體規(guī)模。健全低收入村低收入農戶幫扶政策體系和工作機制，提高低收入農戶造血增收能力，確保低收入農戶人均可支配收入增速達10%以上。

完善社會保障體系?？椕茉紊鐣Ｕ暇W，兜住民生底線。（1）健全多層次社會保障制度體系，進一步擴大社保覆蓋范圍，研究推進第三代社?？ńㄔO。深化醫(yī)保支付方式改革，提高基金使用效率。（2）建立促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制，完善住房市場體系和住房保障體系，研究建立租賃房與公租房銜接機制，完成1200公頃住宅供地，多渠道建設籌集租賃住房5萬套（間）、政策性產權住房6萬套，完成棚戶區(qū)改造1.15萬戶。加快完善相關政策和標準規(guī)范，通過改建存量商辦、閑置廠房，增加租賃型職工集體宿舍，滿足各類人員住房需求。（3）全面建設適度普惠社會福利體系，推進社會救助政策創(chuàng)新。加強困境兒童保障，開展未成年人保護條例修訂工作，完善城市無障礙環(huán)境建設，規(guī)范殘疾人服務機構管理，保障殘疾人合法權益。

努力提供優(yōu)質公共服務。堅持補短板、促均衡統(tǒng)籌推進，不斷提高公共服務供給質量和水平。（1）深入實施第三期學前教育行動計劃，加強普惠性民辦園教師工資指導，強化學前教育資金監(jiān)管，全年新增學前教育學位3萬個。加強教育資源市級統(tǒng)籌，推動中小學優(yōu)質教育資源均衡布局，進一步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距。推行區(qū)管校聘、交流輪崗、學區(qū)走教等教師資源配置方式改革，完善中小學教師薪酬分配制度，提高績效工資水平。落實立德樹人根本任務，全面加強和改進學校美育工作，提倡素質教育、勞動教育。深化“平安校園”建設，加強教育系統(tǒng)管理和綜合執(zhí)法，開展全市中小學校安全大排查，為孩子平安健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。深入推進“雙一流”建設，加強高?？萍紕?chuàng)新。發(fā)展“互聯(lián)網+教育”，促進優(yōu)質教育資源共享。（2）扎實推進“健康北京2030”行動計劃，深入開展全民健身行動，弘揚健身文化，鋪設100公里健康綠道，推進中醫(yī)藥服務“身邊工程”，推廣中醫(yī)治未病理念，健全心理健康服務體系，做實做細家庭醫(yī)生簽約服務。（3）完善“三邊四級”養(yǎng)老服務體系，新建養(yǎng)老服務驛站150個。落實國家關于取消養(yǎng)老機構設立許可等改革措施，深化公辦養(yǎng)老機構管理改革，推動公辦養(yǎng)老機構連鎖化品牌化運營。研究制定養(yǎng)老服務業(yè)標準體系，提高養(yǎng)老服務人員專業(yè)化服務能力，鼓勵社會資本舉辦養(yǎng)老機構?？偨Y石景山試點經驗，加快建立長期護理保險制度。推進醫(yī)養(yǎng)結合以及老年連續(xù)醫(yī)療服務模式，加強醫(yī)養(yǎng)結合試點區(qū)建設，支持養(yǎng)老機構開辦內設醫(yī)療機構。

更好滿足群眾親綠近綠需求。大力拓展綠色生態(tài)空間，加快構建天藍水清、森林環(huán)繞的生態(tài)城市。（1）實施新一輪百萬畝造林綠化工程，全年新增造林綠化25萬畝，力爭在每個區(qū)的城區(qū)建設1處以上具有一定規(guī)模的城市森林。建設豐臺大瓦窯、朝南萬畝森林公園、通州臺湖萬畝游憩園等12處綠隔公園，優(yōu)化提升長安街西延段和五環(huán)、六環(huán)路等城市交通干道綠化。（2）構建環(huán)首都森林濕地公園環(huán)，基本建成官廳水庫八號橋等濕地，實現(xiàn)舞彩淺山郊野公園開園，開工建設霞云嶺國家森林公園等項目。（3）推進生態(tài)溝域建設，加強山區(qū)鄉(xiāng)村旅游重點區(qū)域生態(tài)環(huán)境整治提升。

加大交通綜合治理力度。堅定實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，綜合采取控需、優(yōu)供、強治等多種方式解決交通擁堵問題。（1）編制軌道交通新一輪建設規(guī)劃，加快建設3號線一期、12號線、16號線二期、昌平線南延等線路，積極推進平谷線建設，軌道交通運營總里程達到699.3公里。（2）實施清理代征道路用地加快建設城市道路三年計劃，推進核心區(qū)次支干路、保障房等重點地區(qū)配套道路建設，實現(xiàn)長安街西延建成通車。（3）建成北苑北綜合交通樞紐以及二通廠、龍泉鎮(zhèn)西等一批公交場站，推進望京西、蘋果園綜合交通樞紐建設。（4）科學精細施劃公交專用道40公里以上，優(yōu)化調整80條公交線路，完成850公里自行車道治理，深入實施“禮讓斑馬線”專項行動，營造人性化綠色交通環(huán)境。（5）持續(xù)做好智慧交通建設，新建10條信號燈綠波帶，推動二維碼支付在公共交通領域廣泛應用，在重點區(qū)域推進智慧交通試點建設。（6）建設全市停車資源管理和綜合服務應用平臺，深入推進路側停車管理改革，實現(xiàn)全市支路以上路側停車電子收費。（7）完善綜合交通方案，優(yōu)化交通運力和配套設施，加強管理、執(zhí)法和信息統(tǒng)籌，持續(xù)改善“三站兩場”綜合交通環(huán)境。

提高城市精細化管理水平。堅持民有所呼、我有所應，強化城市精治共治法治能力建設，不斷提升市民對城市管理的滿意度。（1）推進新型智慧城市建設，建設大數(shù)據(jù)管理平臺，加強“北京通”與醫(yī)療、民政等服務體系深度對接。（2）健全城市網格化管理體系，建設完善市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級網格化城市管理云平臺，完善網格化管理問題處置機制。（3）強化城市多元共治，用好街巷長、小巷管家等力量，持續(xù)開展“回天有我”、周末大掃除等活動，繼續(xù)辦好《向前一步》節(jié)目，充分發(fā)揮12345市民服務熱線作用，推動形成齊抓共管、共商共治的城市治理新格局。（4）堅持重心下移，做實基層，強化“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”，加快出臺本市街道辦事處條例，加強基層綜合執(zhí)法平臺建設，優(yōu)化執(zhí)法流程，提高執(zhí)法效能。（5）不斷提升公共法律服務體系建設水平，實現(xiàn)三級公共法律服務實體平臺全覆蓋。

牢牢守住城市安全底線。以重大活動保障為重點，以責任落實為抓手，從嚴從細推進“平安北京”建設，努力營造安定和諧的良好氛圍。（1）深入推進立體化、信息化社會治安防控體系建設，嚴格落實反恐防恐措施，持續(xù)推動掃黑除惡專項斗爭走向深入，依法嚴厲打擊和懲治突出違法犯罪活動，切實增強群眾安全感。堅持發(fā)展新時代“楓橋經驗”，加強社會矛盾糾紛排查化解，確保首都社會和諧穩(wěn)定。（2）以更加扎實有力舉措支持國防和軍隊改革發(fā)展建設，切實維護軍人軍屬合法權益，加強國防教育和人民防空建設，提升群眾安全意識和安全技能。（3）深入開展安全隱患排查治理工作，加強消防安全源頭管控和系統(tǒng)治理，加快消防基礎設施建設。（4）加強城市運行保障。著力提升天然氣應急儲備能力，加快實施唐山LNG及天津南港LNG接收站工程建設，進一步優(yōu)化電網運行調度，做好重大活動以及迎峰度冬、迎峰度夏能源保障工作。完善生活必需品應急保障體系，有力有效防控非洲豬瘟，加快物流、快遞行業(yè)基礎設施改造升級，推進鮮活農產品1小時物流圈建設。（5）全面加強食品藥品安全監(jiān)管，推進“北京市食品安全示范區(qū)”創(chuàng)建工作，依法嚴厲打擊食品藥品違法行為，讓群眾吃得安心、用得放心。

各位代表，2019年任務更加艱巨而繁重，我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，切實增強“四個意識”，在中共北京市委的直接領導下，自覺接受人民代表大會指導監(jiān)督，積極聽取人民政協(xié)意見建議，緊抓機遇、求真務實，勇于擔當、開拓創(chuàng)新，為推動首都高質量發(fā)展、加快建設國際一流的和諧宜居之都做出應有貢獻，以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。