（四）強化雙輪驅動，充分發(fā)揮創(chuàng)新支撐引領作用

堅持把創(chuàng)新作為發(fā)展的第一動力和唯一出路，兼顧原始創(chuàng)新和技術創(chuàng)新，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，以市場化的機制、開放的思維和全球化的視野全力打造國際一流的創(chuàng)新環(huán)境。

進一步發(fā)揮中關村創(chuàng)新龍頭作用。用好中關村改革“試驗田”，健全以知識價值為導向的分配制度，為實體經濟發(fā)展提供強勁動力。（1）在促進科技成果轉化、知識產權保護運用、科技金融創(chuàng)新等方面爭取實施新一批試點政策。編制一區(qū)十六園統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，強化各區(qū)聯(lián)動，建立企業(yè)跨區(qū)轉移分享機制，促進優(yōu)質資源合理流動。舉辦好中關村論壇。（2）推進科技成果轉化立法，系統(tǒng)梳理關鍵技術、重點企業(yè)及重大項目“三個清單”，推動資本與技術深度結合，讓科研成果走出實驗室。建立健全科研項目績效激勵獎勵機制，賦予科研人員更大科研經費使用自主權。（3）圍繞關鍵核心技術突破和重點產業(yè)發(fā)展需求，支持中關村企業(yè)精準引才，吸引和培養(yǎng)一批具有全球視野的國際化復合型科技領軍人才。實施中關村雛鷹人才計劃，重點支持一批30歲以下青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才成長。注重培養(yǎng)一批愛科技、懂創(chuàng)新、會服務的專業(yè)機構和人才，建設國際化創(chuàng)新網絡服務平臺。（4）持續(xù)推進國家雙創(chuàng)示范基地建設，大力支持科技型中小企業(yè)發(fā)展，培育更多“專精特新”的隱形冠軍。（5）用好科技創(chuàng)新基金，鼓勵多方資源更多投向硬科技、黑科技和創(chuàng)新早期投資。加大對重大裝備和關鍵產品的創(chuàng)新支持，把首臺套政策落到實處。（6）完善知識產權保護和海外維權機制，發(fā)揮中國（中關村）知識產權保護中心快速審查、確權、維權作用，加大對中小企業(yè)申請國外專利的服務支持力度。

高水平建設“三城一區(qū)”主平臺。堅持百年科學城標準和“科學+城”理念，抓好“三城一區(qū)”規(guī)劃落實，全面提升國際化多元化發(fā)展水平。（1）中關村科學城積極打造中關村大街和北清路“創(chuàng)新主軸”，重點攻克高端通用芯片、通用操作系統(tǒng)、基礎核心材料等關鍵技術，建設網絡空間安全國家實驗室、北京量子信息科學研究院，打造享譽全球的科技創(chuàng)新出發(fā)地、原始創(chuàng)新策源地和自主創(chuàng)新主陣地。（2）懷柔科學城加快建立高效、開放、可持續(xù)的管理體制和運行機制，加快建設高能同步輻射光源等5個國家重大科技基礎設施，盡早開工建設11個科教基礎設施和第二批交叉研究平臺，推進北京納米能源與系統(tǒng)研究所整建制入駐，著力建設世界級原始創(chuàng)新承載區(qū)。（3）未來科學城注重“一企一策”盤活存量資源，鼓勵和引導央企研發(fā)機構進行混合所有制改革，加快中關村生命科學園三期建設，推動沙河大學城科教融合。發(fā)揮創(chuàng)新要素組合效益，建設先進能源、先進制造、醫(yī)藥健康等領域重大共性技術研發(fā)創(chuàng)新平臺，打造全球領先的技術創(chuàng)新高地。（4）北京經濟技術開發(fā)區(qū)、順義區(qū)持續(xù)推動與三大科學城對接，加強科技成果轉化，重點創(chuàng)建智能車聯(lián)、新型顯示等20個技術創(chuàng)新中心，加快建設集成電路設計IP、基因藥物制備等10個產業(yè)中試基地，推進戴姆勒全球研發(fā)中心、小米互聯(lián)網電子產業(yè)園、孚能科技動力電池等一批重大產業(yè)項目建設，帶動大興、通州、房山等北京東南部地區(qū)發(fā)展，打造高精尖產業(yè)主陣地。

扎實推進全國文化中心建設。處理好傳承與發(fā)展的關系，大力促進文化創(chuàng)新、文化惠民，不斷增強首都文化軟實力，彰顯首都文化魅力。（1）深入開展“北京榜樣”“學榜樣我行動”活動，推動踐行社會主義核心價值觀，形成良好社會風尚。支持石景山、順義、懷柔、延慶創(chuàng)建全國文明城區(qū)。（2）加強歷史文化名城保護，編制實施老城整體保護規(guī)劃，推進中軸線文化遺產保護條例立法工作，深化中軸線申遺綜合整治規(guī)劃實施計劃，扎實推進鐘鼓樓周邊疏解整治等30余項重點項目。（3）實施非遺傳承人培育計劃，制定傳統(tǒng)工藝振興計劃實施意見，加強非物質文化遺產傳承保護，加大農村傳統(tǒng)村落、農業(yè)文化遺產保護力度。（4）統(tǒng)籌推進三個文化帶保護建設，制定“三山五園”重點地區(qū)整治提升三年行動計劃，加強香山革命紀念地保護利用，推進白浮泉、萬壽寺、重點長城段落等重要節(jié)點整體保護和修繕。（5）持續(xù)推進公共文化服務體系示范區(qū)建設，完善公共圖書、文化活動、公益演出三大服務配送體系，豐富市民精神文化生活。圍繞慶祝新中國成立70周年活動抓好重大題材、現(xiàn)實題材和北京題材文藝創(chuàng)作，舉辦好大型文化活動。（6）編制實施文化產業(yè)引領區(qū)建設發(fā)展規(guī)劃，提高國家文化產業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)發(fā)展質量，組建文創(chuàng)銀行、設立文化發(fā)展基金，有效利用老舊廠房等騰退空間，做大做強文化演出、時尚設計等優(yōu)勢行業(yè)，推動文化與科技融合發(fā)展。落實臺湖演藝小鎮(zhèn)功能定位，逐步啟動小鎮(zhèn)規(guī)劃建設。