（五）聚焦重點領(lǐng)域，扎實有效推進三大攻堅戰(zhàn)

堅持集中力量、分類推進，努力化解重點難點問題，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)。

堅決防范化解重大風險。堅持問題導向、精準發(fā)力，堅決防范區(qū)域性系統(tǒng)性金融風險。（1）按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準拆彈原則，制定落實國家防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)三年行動方案的實施細則。（2）健全舉債同償債能力相匹配的政府舉債融資制度，完善政府舉債融資“負面清單”。落實存量隱性債務風險化解實施方案，做到堅定、可控、有序、適度。（3）深化地方金融管理體制改革，完善地方金融監(jiān)管體系，充實監(jiān)管力量和手段。建立健全互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管常態(tài)化機制，深化網(wǎng)絡借貸行業(yè)清理整頓。（4）深入開展非法集資專項排查整治和案件風險處置攻堅，運用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)手段，全面提升非法集資風險監(jiān)測預警和處置水平。（5）加強國有企業(yè)資產(chǎn)負債約束，多措并舉促進高負債企業(yè)資產(chǎn)負債率逐步回歸合理水平。

扎實推進精準扶貧。強化高層對接和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，調(diào)動各方力量支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅。（1）落實全面深化扶貧協(xié)作三年行動實施意見和行動計劃，制定“一縣一策一方案”幫扶計劃，健全長效機制，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查考核力度。（2）加強扶貧資金管理，確保80%以上資金用于扶貧特別是建檔立卡貧困人口，新增資金全部投向脫貧攻堅。支持在京企業(yè)到受援地投資興業(yè)，并建立產(chǎn)業(yè)帶貧脫貧機制。（3）深化攜手奔小康行動，推動結(jié)對幫扶向行政村、學校、醫(yī)院等基層單位延伸。深入推進智力扶貧和科技扶貧，加強干部人才支援交流和培訓，加大內(nèi)蒙古、河北等受援地專業(yè)技術(shù)人員選派支持力度，協(xié)助受援地完善職業(yè)教育和培訓體系。（4）加強健康扶貧力度，不斷探索和完善工作模式，加大“組團式”援藏力度。（5）鞏固脫貧成果，建立防止返貧機制，再助力一批受援貧困縣脫貧摘帽。

持續(xù)加大污染防治力度。全力打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水攻堅戰(zhàn)、凈土持久戰(zhàn)，努力創(chuàng)造健康宜居的生活家園。（1）落實打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃，加大柴油貨車治理力度，鼓勵淘汰高排放老舊柴油貨車。鞏固平原地區(qū)無煤化成果，積極探索山區(qū)清潔取暖有效途徑，煤炭消費總量保持在420萬噸以內(nèi)。健全揚塵治理工作機制，完善揚塵在線監(jiān)測系統(tǒng)，加強對揚塵違法行為的閉環(huán)管理。組建市區(qū)兩級生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍，加強環(huán)保督察執(zhí)法。做好重大活動空氣質(zhì)量保障。（2）進一步落實河長制，嚴格水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測評價考核，加大密云水庫等水源地保護力度。完成污水治理和再生水利用第二個三年行動方案，鞏固黑臭水體治理成效，建成海淀上莊再生水廠等污水處理設(shè)施，全市污水處理率提高到94.5%。（3）堅持源頭減量，完善垃圾全過程管理體系，垃圾分類示范片區(qū)覆蓋率達到60%，推進實施示范片區(qū)日常監(jiān)管與驗收，啟動實施安定循環(huán)經(jīng)濟園項目，基本建成房山循環(huán)經(jīng)濟園等垃圾處理設(shè)施。（4）制定實施土壤污染防治三年行動計劃，建成土壤污染信息管理平臺，建立分類管理機制。