北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展報(bào)告(11)

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北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展報(bào)告(11)

摘要:受市人民政府委托,現(xiàn)將北京市2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告提請(qǐng)市第十五屆人大第二次會(huì)議審議,并請(qǐng)市政協(xié)各位委員提出意見。

(五)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,扎實(shí)有效推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)

堅(jiān)持集中力量、分類推進(jìn),努力化解重點(diǎn)難點(diǎn)問題,為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)。

堅(jiān)決防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)發(fā)力,堅(jiān)決防范區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。(1)按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈原則,制定落實(shí)國(guó)家防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案的實(shí)施細(xì)則。(2)健全舉債同償債能力相匹配的政府舉債融資制度,完善政府舉債融資“負(fù)面清單”。落實(shí)存量隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解實(shí)施方案,做到堅(jiān)定、可控、有序、適度。(3)深化地方金融管理體制改革,完善地方金融監(jiān)管體系,充實(shí)監(jiān)管力量和手段。建立健全互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管常態(tài)化機(jī)制,深化網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)清理整頓。(4)深入開展非法集資專項(xiàng)排查整治和案件風(fēng)險(xiǎn)處置攻堅(jiān),運(yùn)用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)手段,全面提升非法集資風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和處置水平。(5)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債約束,多措并舉促進(jìn)高負(fù)債企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率逐步回歸合理水平。

扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。強(qiáng)化高層對(duì)接和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),調(diào)動(dòng)各方力量支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)。(1)落實(shí)全面深化扶貧協(xié)作三年行動(dòng)實(shí)施意見和行動(dòng)計(jì)劃,制定“一縣一策一方案”幫扶計(jì)劃,健全長(zhǎng)效機(jī)制,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查考核力度。(2)加強(qiáng)扶貧資金管理,確保80%以上資金用于扶貧特別是建檔立卡貧困人口,新增資金全部投向脫貧攻堅(jiān)。支持在京企業(yè)到受援地投資興業(yè),并建立產(chǎn)業(yè)帶貧脫貧機(jī)制。(3)深化攜手奔小康行動(dòng),推動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶向行政村、學(xué)校、醫(yī)院等基層單位延伸。深入推進(jìn)智力扶貧和科技扶貧,加強(qiáng)干部人才支援交流和培訓(xùn),加大內(nèi)蒙古、河北等受援地專業(yè)技術(shù)人員選派支持力度,協(xié)助受援地完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系。(4)加強(qiáng)健康扶貧力度,不斷探索和完善工作模式,加大“組團(tuán)式”援藏力度。(5)鞏固脫貧成果,建立防止返貧機(jī)制,再助力一批受援貧困縣脫貧摘帽。

持續(xù)加大污染防治力度。全力打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)、凈土持久戰(zhàn),努力創(chuàng)造健康宜居的生活家園。(1)落實(shí)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃,加大柴油貨車治理力度,鼓勵(lì)淘汰高排放老舊柴油貨車。鞏固平原地區(qū)無(wú)煤化成果,積極探索山區(qū)清潔取暖有效途徑,煤炭消費(fèi)總量保持在420萬(wàn)噸以內(nèi)。健全揚(yáng)塵治理工作機(jī)制,完善揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)塵違法行為的閉環(huán)管理。組建市區(qū)兩級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍,加強(qiáng)環(huán)保督察執(zhí)法。做好重大活動(dòng)空氣質(zhì)量保障。(2)進(jìn)一步落實(shí)河長(zhǎng)制,嚴(yán)格水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)考核,加大密云水庫(kù)等水源地保護(hù)力度。完成污水治理和再生水利用第二個(gè)三年行動(dòng)方案,鞏固黑臭水體治理成效,建成海淀上莊再生水廠等污水處理設(shè)施,全市污水處理率提高到94.5%。(3)堅(jiān)持源頭減量,完善垃圾全過(guò)程管理體系,垃圾分類示范片區(qū)覆蓋率達(dá)到60%,推進(jìn)實(shí)施示范片區(qū)日常監(jiān)管與驗(yàn)收,啟動(dòng)實(shí)施安定循環(huán)經(jīng)濟(jì)園項(xiàng)目,基本建成房山循環(huán)經(jīng)濟(jì)園等垃圾處理設(shè)施。(4)制定實(shí)施土壤污染防治三年行動(dòng)計(jì)劃,建成土壤污染信息管理平臺(tái),建立分類管理機(jī)制。

責(zé)任編輯:張弛校對(duì):董潔最后修改:
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