（五）聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，扎實(shí)有效推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)

堅(jiān)持集中力量、分類推進(jìn)，努力化解重點(diǎn)難點(diǎn)問題，為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)。

堅(jiān)決防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)決防范區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。（1）按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈原則，制定落實(shí)國(guó)家防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案的實(shí)施細(xì)則。（2）健全舉債同償債能力相匹配的政府舉債融資制度，完善政府舉債融資“負(fù)面清單”。落實(shí)存量隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解實(shí)施方案，做到堅(jiān)定、可控、有序、適度。（3）深化地方金融管理體制改革，完善地方金融監(jiān)管體系，充實(shí)監(jiān)管力量和手段。建立健全互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管常態(tài)化機(jī)制，深化網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)清理整頓。（4）深入開展非法集資專項(xiàng)排查整治和案件風(fēng)險(xiǎn)處置攻堅(jiān)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)手段，全面提升非法集資風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和處置水平。（5）加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債約束，多措并舉促進(jìn)高負(fù)債企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率逐步回歸合理水平。

扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。強(qiáng)化高層對(duì)接和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)各方力量支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)。（1）落實(shí)全面深化扶貧協(xié)作三年行動(dòng)實(shí)施意見和行動(dòng)計(jì)劃，制定“一縣一策一方案”幫扶計(jì)劃，健全長(zhǎng)效機(jī)制，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查考核力度。（2）加強(qiáng)扶貧資金管理，確保80%以上資金用于扶貧特別是建檔立卡貧困人口，新增資金全部投向脫貧攻堅(jiān)。支持在京企業(yè)到受援地投資興業(yè)，并建立產(chǎn)業(yè)帶貧脫貧機(jī)制。（3）深化攜手奔小康行動(dòng)，推動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶向行政村、學(xué)校、醫(yī)院等基層單位延伸。深入推進(jìn)智力扶貧和科技扶貧，加強(qiáng)干部人才支援交流和培訓(xùn)，加大內(nèi)蒙古、河北等受援地專業(yè)技術(shù)人員選派支持力度，協(xié)助受援地完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系。（4）加強(qiáng)健康扶貧力度，不斷探索和完善工作模式，加大“組團(tuán)式”援藏力度。（5）鞏固脫貧成果，建立防止返貧機(jī)制，再助力一批受援貧困縣脫貧摘帽。

持續(xù)加大污染防治力度。全力打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)、凈土持久戰(zhàn)，努力創(chuàng)造健康宜居的生活家園。（1）落實(shí)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃，加大柴油貨車治理力度，鼓勵(lì)淘汰高排放老舊柴油貨車。鞏固平原地區(qū)無(wú)煤化成果，積極探索山區(qū)清潔取暖有效途徑，煤炭消費(fèi)總量保持在420萬(wàn)噸以內(nèi)。健全揚(yáng)塵治理工作機(jī)制，完善揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)塵違法行為的閉環(huán)管理。組建市區(qū)兩級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)環(huán)保督察執(zhí)法。做好重大活動(dòng)空氣質(zhì)量保障。（2）進(jìn)一步落實(shí)河長(zhǎng)制，嚴(yán)格水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)考核，加大密云水庫(kù)等水源地保護(hù)力度。完成污水治理和再生水利用第二個(gè)三年行動(dòng)方案，鞏固黑臭水體治理成效，建成海淀上莊再生水廠等污水處理設(shè)施，全市污水處理率提高到94.5%。（3）堅(jiān)持源頭減量，完善垃圾全過(guò)程管理體系，垃圾分類示范片區(qū)覆蓋率達(dá)到60%，推進(jìn)實(shí)施示范片區(qū)日常監(jiān)管與驗(yàn)收，啟動(dòng)實(shí)施安定循環(huán)經(jīng)濟(jì)園項(xiàng)目，基本建成房山循環(huán)經(jīng)濟(jì)園等垃圾處理設(shè)施。（4）制定實(shí)施土壤污染防治三年行動(dòng)計(jì)劃，建成土壤污染信息管理平臺(tái)，建立分類管理機(jī)制。