1941年
1月,皖南事變發(fā)生。國民黨封鎖消息,周恩來為《新華日?qǐng)?bào)》書寫題詞和詩:“為江南死國難者志哀”和“千古奇冤,江南一葉,同室操戈,相煎何急!?”向國民黨當(dāng)局提出嚴(yán)正抗議,并在中共南方局內(nèi)部署應(yīng)變措施。
1942年
組織中共南方局干部參加整風(fēng)學(xué)習(xí)。
1943年
為配合整風(fēng)教育,多次召開中共南方局、八路軍重慶辦事處和新華日?qǐng)?bào)館黨員干部會(huì)議,講述中共黨史。7月,回延安參加整風(fēng)學(xué)習(xí)和中共七大籌備工作。
1944年
5月,出席中共六屆七中全會(huì),為主席團(tuán)成員。10月,在延安各界舉行的雙十節(jié)慶祝會(huì)上發(fā)表《如何解決》的演說,指出挽救當(dāng)前國內(nèi)危機(jī)的唯一正確方案是召開緊急國是會(huì)議,取消一黨專政,成立聯(lián)合政府。11月,赴重慶同國民黨談判。12月,回延安。
1945年
1月,再到重慶談判。2月,回延安。4至6月,參加中國共產(chǎn)黨第七次全國代表大會(huì),在會(huì)上作《論統(tǒng)一戰(zhàn)線》的發(fā)言,當(dāng)選為中央委員。在七屆一中全會(huì)上當(dāng)選為中央政治局委員、書記處書記。仍任中央軍委副主席。8月,日本宣布投降后,和毛澤東、王若飛代表中國共產(chǎn)黨赴重慶同國民黨進(jìn)行和平談判。10月10日,和王若飛代表中國共產(chǎn)黨在《會(huì)談紀(jì)要》上簽字。
1946年
1月上旬,作為中國共產(chǎn)黨代表同馬歇爾、張群組成的三人委員會(huì),通過談判,達(dá)成停止軍事沖突的協(xié)議。1月10日至31日,率中共代表團(tuán)參加國民黨在重慶召開的政治協(xié)商會(huì)議。5月3日,率中共代表團(tuán)由重慶遷至南京。隨后與軍事三人小組其他兩方人員赴湖北宣化店阻止國民黨軍隊(duì)向中原解放區(qū)進(jìn)攻,并同中原部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人研究、部署了突圍方案。這期間,周恩來極力防止內(nèi)戰(zhàn),爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)國內(nèi)和平,但國民黨軍隊(duì)終于在6月26日大舉進(jìn)攻中原解放區(qū),全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)。11月19日,周恩來率中共代表團(tuán)返延安。12月,兼任中共中央城工部部長(zhǎng)。
1947年
3月18日,和毛澤東等撤離延安,之后轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北,協(xié)助毛澤東指揮全國各戰(zhàn)場(chǎng)的人民解放戰(zhàn)爭(zhēng),同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)國民黨統(tǒng)治區(qū)的第二條戰(zhàn)線斗爭(zhēng)。8月,代理中央軍委總參謀長(zhǎng)。
1948年
4月下旬,到河北省建屏縣西柏坡(今屬平山縣),協(xié)助毛澤東組織指揮遼沈、淮海、平津三大戰(zhàn)役。
1949年
3月25日,和毛澤東等率中共中央機(jī)關(guān)進(jìn)入北平。4月,率中共代表團(tuán)同國民黨政府代表團(tuán)在北平談判,提出《國內(nèi)和平協(xié)定(最后修正案)》,南京國民黨政府拒絕接受。21日,人民解放軍強(qiáng)渡長(zhǎng)江。6月,在新政治協(xié)商會(huì)議籌備會(huì)常務(wù)委員會(huì)上當(dāng)選為新政協(xié)籌備會(huì)常務(wù)委員會(huì)副主任、《共同綱領(lǐng)》起草小組組長(zhǎng)。9月,出席中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議,在會(huì)上作《關(guān)于〈中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)〉草案的起草經(jīng)過和特點(diǎn)》的報(bào)告;當(dāng)選為中國人民政治協(xié)商會(huì)議全國委員會(huì)委員、中央人民政府委員。10月,當(dāng)選為第一屆政協(xié)全國委員會(huì)副主席,被任命為政務(wù)院總理兼外交部長(zhǎng)、中國人民革命軍事委員會(huì)副主席。12月,指出中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)要以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以工業(yè)為領(lǐng)導(dǎo)。
1950年
1至2月,和毛澤東在莫斯科同蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談,簽署《中蘇友好同盟互助條約》。6月25日,朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。9月15日,美軍在仁川登陸,準(zhǔn)備越過“三八線”。30日,周恩來指出“不能聽任帝國主義者對(duì)自己的鄰人肆行侵略而置之不理”。10月上旬,美軍越過“三八線”向朝中邊境進(jìn)犯。周恩來協(xié)助毛澤東組織和領(lǐng)導(dǎo)抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)。
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