編者按

習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上發(fā)表的重要講話，深刻總結(jié)了改革開放的偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，鄭重宣示堅(jiān)定不移將改革進(jìn)行到底的信心和決心，明確提出不斷把新時代改革開放繼續(xù)推向前進(jìn)的目標(biāo)要求，是新時代改革開放再出發(fā)的宣言書、動員令，為新時代全面深化改革擴(kuò)大對外開放提供了根本遵循。

為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，市委宣傳部、市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心、市中國特色社會主義理論體系研究中心、市社科聯(lián)、市社科院、北京日報(bào)社、前線雜志社于12月26日共同舉辦了首都理論界學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上重要講話精神座談會。與會者暢談了學(xué)習(xí)體會，現(xiàn)摘登座談會發(fā)言。

大力弘揚(yáng)偉大改革開放精神

李忠杰

在慶祝改革開放40周年的重要講話中，習(xí)近平總書記第一次明確提出了“偉大改革開放精神”的概念，強(qiáng)調(diào)指出：“改革開放鑄就的偉大改革開放精神，極大豐富了民族精神內(nèi)涵，成為當(dāng)代中國人民最鮮明的精神標(biāo)識！”這是對改革開放在精神層面寶貴經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，也是新時代理論和實(shí)踐的一個重要創(chuàng)新。

我們黨在長期革命、建設(shè)和改革開放過程中，一方面加強(qiáng)物質(zhì)性基礎(chǔ)力量建設(shè)，另一方面又充分發(fā)揮和利用精神的力量。通過思想建設(shè)、精神激勵、榜樣示范以及其他各種方式，把黨的初心和使命，轉(zhuǎn)化成億萬人民群眾的精神力量。在物質(zhì)與精神的結(jié)合中，克服了難以計(jì)數(shù)的困難，創(chuàng)造了載入史冊的輝煌。我們黨的精神財(cái)富也不斷積累，在不同時期、不同環(huán)境下，培育形成了具有獨(dú)特內(nèi)涵和風(fēng)格的精神類型。

這些精神類型，在新民主主義革命時期有紅船精神、井岡山精神、蘇區(qū)精神、長征精神、延安精神、抗戰(zhàn)精神、紅巖精神、雨花臺精神、沂蒙精神、西柏坡精神等；中華人民共和國成立后，有大慶精神、雷鋒精神、焦裕祿精神、“兩彈一星”精神、紅旗渠精神、老西藏精神等；改革開放之后，又有創(chuàng)業(yè)精神、奧運(yùn)精神、抗洪精神、改革精神、創(chuàng)新精神、航天精神等。這些典型的精神類型，革命時期可以集中概括為革命精神，建設(shè)時期可以集中概括為建設(shè)精神、創(chuàng)業(yè)精神，改革開放時期可以集中概括為改革精神、時代精神。

改革開放以來，我們黨將應(yīng)該大力弘揚(yáng)的精神類型歸結(jié)為兩大類，一類是以愛國主義為核心的民族精神，一類是以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。

十八大以來，在不同場合，習(xí)近平總書記多次肯定和強(qiáng)調(diào)了一系列重要精神。2018年3月20日，在十三屆全國人大一次會議閉幕會上，習(xí)近平總書記概括提出了“偉大創(chuàng)造精神”“偉大奮斗精神”“偉大團(tuán)結(jié)精神”“偉大夢想精神”等精神，并將其歸結(jié)為“偉大民族精神”。在慶祝改革開放40周年之際，習(xí)近平總書記又明確提出了“偉大改革開放精神”。

偉大改革開放精神產(chǎn)生于40年改革開放的偉大征程，是偉大覺醒和偉大變革、偉大實(shí)踐和偉大創(chuàng)造的產(chǎn)物。在改革開放的歷史進(jìn)程中，通過真理標(biāo)準(zhǔn)問題大討論，恢復(fù)了馬克思主義的思想路線，破除了禁錮人們思想的舊觀念、舊戒律；睜開眼睛看世界，找到了中國與世界的差距，奮勇追趕浩蕩奔涌的時代潮流；人民群眾的偉大創(chuàng)造，沖破了傳統(tǒng)體制對社會生產(chǎn)力的嚴(yán)重束縛，使社會的創(chuàng)造活力噴涌而出；從以階級斗爭為綱到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、從封閉半封閉到對外開放、從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了社會運(yùn)行機(jī)制的巨大變革。40年來，黨領(lǐng)導(dǎo)人民自覺把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來，勇敢推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及各方面創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了中華民族歷史上的又一次偉大覺醒，不僅取得了物質(zhì)的成果，而且取得了精神的成果，形成了偉大改革開放精神。

改革開放精神來自于實(shí)踐，又對實(shí)踐的發(fā)展創(chuàng)造了良好條件，成為改革開放不斷向前推進(jìn)的精神動力。改革開放每向前一步，都遇到過各種各樣的困惑、障礙、質(zhì)疑、挑戰(zhàn)。但黨和人民依靠這種精神，發(fā)揚(yáng)這種精神，通過偉大實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村改革的巨大突破，建立和完善了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)施了創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，推進(jìn)了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展了社會主義民主，推進(jìn)了依法治國進(jìn)程，實(shí)行了互利共贏的開放戰(zhàn)略，發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，建立起中國特色社會主義各項(xiàng)制度，提高了國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。事實(shí)證明，沒有改革開放精神，就不可能有改革開放的一個個突破，就不可能走過改革開放的千山萬水。改革開放精神極大地改變了中國人民和中國共產(chǎn)黨的精神面貌，豐富了歷史延續(xù)而來的民族精神內(nèi)涵，成為當(dāng)代中國人民最鮮明的精神標(biāo)識。

改革開放精神是40年偉大革命的成果，是我們黨和國家寶貴的精神財(cái)富。偉大改革開放精神是當(dāng)代中國人民最鮮明的精神標(biāo)識，也是推動新時代中國發(fā)展進(jìn)步的強(qiáng)大精神動力。大力弘揚(yáng)偉大改革開放精神，是在新時代繼續(xù)把改革開放推向前進(jìn)的重要任務(wù)。40年來，改革開放走過了千山萬水，面向未來，還要繼續(xù)跋山涉水。只有大力弘揚(yáng)偉大改革開放精神，我們才能在未來的跋山涉水中突破更多更大的障礙，戰(zhàn)勝可能遇到的難以想象的驚濤駭浪。所以，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的重要講話，深入研究和大力弘揚(yáng)偉大改革開放精神，充分發(fā)揮改革創(chuàng)新精神的作用，最大限度增強(qiáng)社會的動力和活力，最大限度集中全黨全社會的智慧，最大限度調(diào)動一切積極因素，不忘初心、牢記使命，把偉大覺醒進(jìn)行到底，把改革開放進(jìn)行到底！

（作者為中央馬克思主義理論研究和建設(shè)工程咨詢委員會委員、原中央黨史研究室副主任、北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心學(xué)術(shù)顧問）

改革開放與“搞活”

葉小文

過去說改革是“對內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)”，“搞活”當(dāng)然是改革開放的題中應(yīng)有之義。黨的十九大指出，“我們要激發(fā)全社會創(chuàng)造力和發(fā)展活力”。習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話中有一段極為深刻的闡述：“改革開放40年的實(shí)踐啟示我們：制度是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性問題。我們扭住完善和發(fā)展中國特色社會主義制度這個關(guān)鍵，為解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會活力、永葆黨和國家生機(jī)活力提供了有力保證，為保持社會大局穩(wěn)定、保證人民安居樂業(yè)、保障國家安全提供了有力保證，為放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本等要素的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財(cái)富的源泉充分涌流不斷建立了充滿活力的體制機(jī)制。”我認(rèn)為，學(xué)習(xí)這段闡述的啟示是：要扭住制度、體制機(jī)制建設(shè)這個關(guān)鍵，堅(jiān)定抓緊反腐不放，堅(jiān)持放手“搞活”不懈。

毋庸諱言，“搞活”則易“搞亂”，甚至可能腐敗叢生。鄧小平同志說，“自從實(shí)行對外開放和對內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)兩個方面的政策以來，不過一兩年時間，就有相當(dāng)多干部被腐蝕了，卷進(jìn)經(jīng)濟(jì)犯罪的人不是少量的，而是大量的。犯罪的嚴(yán)重情況，不是過去‘三反’、‘五反’那個時候能比的……現(xiàn)在一抓就往往是很大的‘老虎’。”十八大到十九大五年間，經(jīng)黨中央批準(zhǔn)立案審查的省軍級以上黨員干部及中管干部440人，其中，中委、候補(bǔ)中委43人，中紀(jì)委9人；處分廳局級干部8900人，處分縣處級干部63000人；移交司法58000人。

為什么這么多干部出問題？

市場經(jīng)濟(jì)自身具有“二重特性”。一方面，市場經(jīng)濟(jì)是一條推動生產(chǎn)力發(fā)展、促進(jìn)社會整體財(cái)富積累的必由之路；另一方面，市場經(jīng)濟(jì)是一種以個人對自身利益的追求作為基礎(chǔ)的交換共同體。市場經(jīng)濟(jì)有兩個起點(diǎn)：每一經(jīng)濟(jì)的個體，都追求利潤的最大化（資本的本質(zhì)）；每一真實(shí)的個人，都追求利益的最大化（自私的本性）。從這兩個起點(diǎn)進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作，可以演出一部劇烈競爭、效率至上的交響曲。而這兩個起點(diǎn)過度膨脹，必致物欲橫流，腐敗叢生，市場經(jīng)濟(jì)的秩序就無法維持下去。由此，市場經(jīng)濟(jì)對道德也會出現(xiàn)“二律背反”效應(yīng)：一方面，資本追逐利潤，個人追求利益，導(dǎo)致拜金主義，排斥道德；另一方面，社會追求公平，市場遵守規(guī)則，道德要求自律，又強(qiáng)烈要求道德。

市場經(jīng)濟(jì)的“二重特性”和“二律背反”效應(yīng)決定，我們黨從領(lǐng)導(dǎo)和駕馭計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到領(lǐng)導(dǎo)和駕馭市場經(jīng)濟(jì)，必然是一場歷史考驗(yàn)。

市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)具有長期性和復(fù)雜性，消極腐敗的危險(xiǎn)具有尖銳性和嚴(yán)峻性。必須猛藥去疴、重典治亂、鐵腕反腐，正心修身、正風(fēng)肅紀(jì)、破立并舉。

當(dāng)今之“時”，是大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)。當(dāng)今之“勢”，是搞活經(jīng)濟(jì)與鐵腕反腐兩手抓。但我們必須清醒地面對新構(gòu)筑的“不想腐”的堤壩，需要正視市場經(jīng)濟(jì)這股充滿活力、源源不斷的力量。不僅要能防能堵，還要能疏能導(dǎo)。

問題就提出來了。從嚴(yán)治亂，還能否“搞活”？

搞市場經(jīng)濟(jì)就要“搞活”。“搞活”，就要扭住制度、體制機(jī)制建設(shè)不放。社會主義市場經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)共同富裕，也包括黨員干部的生活改善。如何要求黨員干部保持安于清貧的定力，又照顧黨員干部的合理利益？如何在重紀(jì)律、嚴(yán)規(guī)矩的同時，又防止干部不作為，避免“只要不出事，寧可不干事”的消極心態(tài)，杜絕懶政、惰政的消極行為，有效激發(fā)廣大黨員干部干事、創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性？這些問題，有待從制度、體制機(jī)制建設(shè)上進(jìn)一步探索。

今天，在深化改革開放中繼續(xù)“搞活”，遇到的新挑戰(zhàn)和新問題，就是市場經(jīng)濟(jì)條件下，越是“從嚴(yán)治黨”，越是從嚴(yán)要求黨員和干部，同時又越能“搞活”、越能激發(fā)活力——充分調(diào)動廣大黨員干部的積極性、創(chuàng)造性。在市場經(jīng)濟(jì)中形成廣大黨員干部“不敢腐、不能腐、不想腐”的體制和機(jī)制的同時，建立廣大黨員干部“很想干、很能干、很愿干”的體制和機(jī)制，激發(fā)廣大黨員干部的活力并帶動和迸發(fā)人民群眾的活力。

（作者為政協(xié)第十三屆全國委員會文化文史和學(xué)習(xí)委員會副主任）