朱雀大街作為中軸大街，把整個(gè)外郭城分成了東西兩大區(qū)域，東邊是萬年縣的所在，西邊是長安縣的所在。長安縣和萬年縣又各設(shè)一個(gè)市，東邊叫東市，西邊叫西市，各占兩坊之地。按制度規(guī)定，商品交易活動(dòng)都應(yīng)該在東西兩市舉行。外郭城中的大道也叫官道，時(shí)常有人維修和維護(hù)，通向各個(gè)城門，路過各個(gè)坊區(qū)、市門。大道一般是中間高一些，兩邊低一點(diǎn)，道路兩旁有明溝，作排水之用，還種著榆樹、柳樹、槐樹等綠植，規(guī)劃得非常好。這是一個(gè)非常完善的城市布局，可以說古典的城市坊市制在隋唐時(shí)發(fā)展到了頂峰，世界上我們沒有看到過這樣規(guī)劃嚴(yán)整、布局嚴(yán)密的城市格局。

當(dāng)時(shí)的城市有很嚴(yán)格的制度規(guī)定，嚴(yán)密的布局為城市管理提供了方便。早上的時(shí)候，承天門的鼓一響，各個(gè)城門樓的鼓及街坊角的鼓全都跟著敲響，接著城門、坊門、市門依次打開，人們開始一天正常的活動(dòng)。承天門是皇帝起居和辦公的宮城的南門。到了傍晚還要再敲一次鼓，又依次關(guān)上。所以長安城到了晚上是實(shí)行宵禁的，沒有特殊情況和官府的文書，尋常人是不能在街道上行走的，金吾衛(wèi)會(huì)整夜巡邏。

當(dāng)然這種嚴(yán)格、嚴(yán)密的管理也帶來一些明顯的問題：長安城很大，把商業(yè)活動(dòng)都集中在東西兩市，勢(shì)必給很多人造成不便，距離遠(yuǎn)的就要走很遠(yuǎn)的路。有些日常的生活用品每天都要用，難道走大老遠(yuǎn)去買嗎？距離倒是其次，市區(qū)還有時(shí)間限制，晚上要關(guān)門，實(shí)行宵禁，不能實(shí)行商品交易活動(dòng)的。也就是說，空間上和時(shí)間上都有限制。

隨著城市的發(fā)展，城市人口及城市流動(dòng)人口的增加，商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和商品交易活動(dòng)的日益活躍，社會(huì)的經(jīng)濟(jì)文化需求，人們?nèi)粘Ｉ畹男枨笠欢〞?huì)越來越多，這樣一個(gè)相對(duì)封閉的坊市制度勢(shì)必不能適應(yīng)發(fā)展，其限制必然會(huì)被突破。

明白這樣一種趨勢(shì)之后，我們?cè)倩氐酵踅ǖ脑?/font>“夜市千燈照碧樓”，講的是揚(yáng)州夜市。揚(yáng)州也是唐朝的一個(gè)重要的大城市，尤其在唐后期，包括揚(yáng)州在內(nèi)的整個(gè)長江流域都發(fā)展得非?？?，非常好。經(jīng)濟(jì)重心的南移，大運(yùn)河的開鑿，對(duì)外貿(mào)易、港口貿(mào)易、海港貿(mào)易的發(fā)展，都使得揚(yáng)州成為繁華的大都市。所以唐中后期有“揚(yáng)一益二”的稱譽(yù)。“揚(yáng)一”是說揚(yáng)州成為了當(dāng)時(shí)唐朝最繁榮的商業(yè)都市。“益二”的“益”指成都，是長江上游的城市，經(jīng)濟(jì)也很發(fā)達(dá)。成都有“天府之國”之稱，土地肥沃、物產(chǎn)豐富，地理環(huán)境非常優(yōu)越，又有長江這樣的一個(gè)運(yùn)輸線，所以也發(fā)展了起來。