黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。近日，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，明確要求，要把黨支部建設(shè)放在更加突出的位置，加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，不斷提高黨支部建設(shè)質(zhì)量。

常言道“萬丈高樓從地起”?；鶎咏M織是否牢固，黨支部作用發(fā)揮好不好，直接關(guān)系地方發(fā)展的速度和水平。當(dāng)前，全國各地正在全力以赴打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、加速實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略步伐，對(duì)于基層組織工作而言，標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)。為此，建好農(nóng)村黨支部，以支部為引領(lǐng)、以實(shí)干促發(fā)展，體現(xiàn)了新時(shí)代黨的建設(shè)工作的重要內(nèi)涵，是一項(xiàng)長期而緊迫的政治任務(wù)?！稐l例》以新發(fā)展理念為中心，堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為民的基本原則，就如何建強(qiáng)基層組織堡壘，全面提升黨支部的運(yùn)行水平和創(chuàng)新能力，提出了新要求、新目標(biāo)、新任務(wù)，這為建好農(nóng)村黨支部提供了根本遵循。

建好農(nóng)村黨支部，要緊緊圍繞“思想行為導(dǎo)向”這個(gè)中心。農(nóng)村黨支部作為最廣泛、最核心的基層組織，對(duì)于完成上級(jí)各項(xiàng)決策部署，包括行政指令，其作用和地位無可替代。如果說，引領(lǐng)群眾致富、推動(dòng)地方發(fā)展，是農(nóng)村黨支部必須承擔(dān)的責(zé)任和使命，那么，具有思想的純潔性、行為的先導(dǎo)性，則是農(nóng)村黨支部永葆生機(jī)與活力的靈魂所在。故而，建好農(nóng)村黨支部，首先離不開“思想行為導(dǎo)向”這個(gè)核心。一方面，要注重黨支部自身思想建設(shè)。以“四個(gè)意識(shí)”為根本，通過不同形式的教育活動(dòng)，讓全體黨員干部認(rèn)清自我、超越自我，用強(qiáng)大的“理論武裝”和“思想導(dǎo)航”來鼓舞人心，做思想的先鋒，做行動(dòng)的表率，切實(shí)把農(nóng)村黨支部建好、建強(qiáng)。另一方面，還要及時(shí)做好群眾的宣傳引導(dǎo)工作。農(nóng)村要發(fā)展、鄉(xiāng)村要振興，不能僅靠黨支部唱“獨(dú)角戲”，必然少不了群眾的積極參與。為此，以支部為引領(lǐng)，不斷豐富內(nèi)容、創(chuàng)新載體，做好多角度、全覆蓋的宣傳、教育、引導(dǎo)工作，把群眾的創(chuàng)業(yè)激情帶動(dòng)起來，把群眾的生活熱情鼓舞起來。

建好農(nóng)村黨支部，要緊緊圍繞“優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)”這個(gè)中心。實(shí)踐證明，一個(gè)具有較強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力的黨支部，其隊(duì)伍結(jié)構(gòu)必定是“強(qiáng)強(qiáng)組合”，包括年齡特征、知識(shí)水平、思想高度，都能長期保持先鋒模范性。故而，建好農(nóng)村黨支部，就是要通過不斷優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，以滿足農(nóng)村改革和發(fā)展新形式的需要。一是建好領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍。事業(yè)興衰，關(guān)鍵在黨，首在用人。農(nóng)村黨支部強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵在于“領(lǐng)頭羊”，抓好黨支部班子建設(shè)，是夯實(shí)基層組織堡壘的必然要求。比如，通過開展優(yōu)秀黨支部示范創(chuàng)建活動(dòng)，以及對(duì)軟弱渙散黨支部進(jìn)行集中整頓，其目的就是要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，把黨支部的“頭雁”作用發(fā)揮好。二是建好黨員隊(duì)伍。黨員是黨支部構(gòu)建的必成要素，若要充分保證黨支部的先進(jìn)性、模范性，首先得有一支高品行、高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍。正所謂“打鐵必須自身硬。”黨員干部思想認(rèn)識(shí)好、精神境界高，所在黨支部就有凝聚力、號(hào)召力，引領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)才有底氣、有信心、有效果。三是建好人才隊(duì)伍。一心一意謀發(fā)展，全心全意辦實(shí)事，作為黨支部的職責(zé)與使命，更是民心所向、群眾所盼。鑒于黨支部的先進(jìn)性要求，對(duì)人才的需求更加迫切，要多多鼓勵(lì)那些有思想、懂技術(shù)的優(yōu)秀人才向黨組織靠攏，以便更好地引領(lǐng)群眾。

建好農(nóng)村黨支部，要緊緊圍繞“完善服務(wù)體系”這個(gè)中心。農(nóng)村基層流行一句話，群眾有事找黨員，黨員有事找支部?？梢?，建好農(nóng)村黨支部，其最大特點(diǎn)就是要體現(xiàn)服務(wù)功能。一方面，圍繞活動(dòng)開展提供服務(wù)。黨支部就是黨員和群眾的“娘家”，我們既要時(shí)常把黨員、群眾請(qǐng)回來歇歇腳、喝喝茶，也要主動(dòng)到黨員、群眾家去聊聊天、談?wù)勑模屗麄兦袑?shí)感受到組織的溫暖。特別是當(dāng)群眾遇到急難險(xiǎn)重的事，黨支部應(yīng)及時(shí)給予關(guān)心和幫助，成為他們堅(jiān)強(qiáng)的后盾。另一方面，圍繞陣地建設(shè)提供服務(wù)。以黨支部為中心，多渠道整合利用公共服務(wù)資源，加強(qiáng)農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，讓群眾找得到人，辦得成事。比如，可利用村級(jí)組織活動(dòng)陣地的區(qū)位集中優(yōu)勢(shì)，為群眾提供政策宣講、咨詢解答、精神文明等項(xiàng)目服務(wù)；也可依托遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)或農(nóng)民夜校為群眾提供技術(shù)指導(dǎo)、電子商務(wù)和農(nóng)村金融等項(xiàng)目服務(wù)。再一方面，圍繞組織優(yōu)勢(shì)提供服務(wù)。由黨支部搭建平臺(tái)，群眾自主參與，引導(dǎo)村民積極參與討論、修訂和遵守村規(guī)民約、院壩公約，把黨的主張轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行動(dòng)。同時(shí)，發(fā)揮黨支部的民主集中優(yōu)勢(shì)，建立健全協(xié)商共治體系，鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾共同參與基層治理，為地方的和諧、繁榮發(fā)展貢獻(xiàn)一己之力。

建好農(nóng)村黨支部，要緊緊圍繞“群眾致富增收”這個(gè)中心。如今，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入最后沖刺階段，農(nóng)村黨支部作為事業(yè)發(fā)展的組織者，也是帶領(lǐng)群眾致富增收的“主心骨”，應(yīng)在實(shí)現(xiàn)全面同步小康的過程中，積極作為、敢于作為、創(chuàng)新作為、有所作為。一要腳踏實(shí)地做好貧困幫扶。作為黨支部，要樹立全局思維，立足村情實(shí)際，聚焦問題短板，制定切實(shí)可行的脫貧計(jì)劃，從智慧扶貧到經(jīng)濟(jì)扶貧，步步為實(shí)、層層攻堅(jiān)。作為黨員干部，更要沉下身心，成為脫貧攻堅(jiān)的急先鋒、名主角，在結(jié)隊(duì)幫扶過程中，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾更加堅(jiān)定脫貧信心。二要因地制宜發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。沒有產(chǎn)業(yè)支撐，就沒有強(qiáng)大的村集體，農(nóng)民致富增收也就難以保障。因此，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃好不好，發(fā)展質(zhì)量高不高，群眾收入多不多，正在考驗(yàn)黨支部的創(chuàng)造力。農(nóng)村黨支部有直接服務(wù)群眾的義務(wù)，這就要求我們，把有限的資源利用起來，千方百計(jì)為群眾尋找致富門路。三要培優(yōu)扶弱鼓勵(lì)穩(wěn)定創(chuàng)業(yè)。讓困難群眾順利擺脫貧困，并不只是階段性成果，而是一個(gè)長期的奮斗目標(biāo)。誠然，通過集中合力攻堅(jiān)，群眾脫貧奔康或許并不難，難就難在如何長期保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。那么，以農(nóng)村黨支部為引領(lǐng)，培優(yōu)扶弱，鼓勵(lì)、幫助群眾大膽創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)，就是最好的組織保障。

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（作者單位：四川省通江縣委組織部）

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