在北京市“將改革開放進(jìn)行到底”系列論壇主題宣講
(2018年11月15日)
中共北京市委全面深化改革委員會辦公室分管日常工作的副主任 胡雪峰
各位觀眾朋友、網(wǎng)友們,大家上午好!
40年前,黨的十一屆三中全會重新確立了“解放思想、實事求是”的思想路線,作出了把全黨的工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性抉擇。從此,我國走上了改革開放之路,13億勤勞智慧的中國人民的積極性和創(chuàng)造性得到極大激發(fā),依靠自己的辛勤和汗水書寫了國家和民族發(fā)展的壯麗史詩,創(chuàng)造了人類歷史前所未有的“中國奇跡”!40年來,我國社會生產(chǎn)力迅速提高,綜合國力迅猛提升,國內(nèi)生產(chǎn)總值按不變價計算增長33.5倍,年均增速高達(dá)9.5%,遠(yuǎn)高于同期世界經(jīng)濟(jì)2.9%的平均增速,我國經(jīng)濟(jì)占世界經(jīng)濟(jì)的比重由1.8%提高到15%左右,在2010年成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。目前,我國已成為世界第一大制造業(yè)大國,220多種工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界第一。人均GDP超過8000美元,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)到2.6萬元,躋身上中等收入國家行列。與此同時,我國已成為世界第一大貨物貿(mào)易國,貨物進(jìn)出口總額4.1萬億美元;對外投資合作快速發(fā)展,年度對外直接投資1201億美元;近十年對世界經(jīng)濟(jì)增長的年均貢獻(xiàn)超過30%,居世界第一位??梢哉f,我國40年的改革開放,不僅發(fā)展了自己,而且造福了世界!
北京作為我們偉大祖國的首都,40年改革開放也在京華大地上書寫了波瀾壯闊的壯麗篇章,讓這座千年古都發(fā)生了滄桑巨變,煥發(fā)出勃勃生機(jī)。40年來,北京實現(xiàn)了年均10%的兩位數(shù)增長,地區(qū)生產(chǎn)總值由108.8億元增長到2.8萬億元,增長41.2倍,經(jīng)濟(jì)總量占全國的比重由2.96%提高到3.39%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值1.91萬美元,城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到62406元和24240元,義務(wù)教育人口覆蓋率100%,戶籍居民期望壽命82.15歲,許多民生指標(biāo)都接近或達(dá)到世界富裕國家或地區(qū)水平??萍紕?chuàng)新成為首都經(jīng)濟(jì)增長的第一動力,貢獻(xiàn)率超過60%。服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到80.6%。城市建設(shè)日新月異,累計完成基礎(chǔ)設(shè)施投資2.5萬億元,軌道交通運營長度608公里。生態(tài)環(huán)境更加綠色宜居,城市綠化覆蓋率提高到48.4%,PM2.5年均濃度自2013年以來逐年下降,由89.5微克/立方米下降到58微克/立方米。
這些歷史性成就的取得,得益于40 年來,北京始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,堅決貫徹落實黨中央重大決策部署和對北京工作重要指示精神,不斷解放思想、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。特別是黨的十八大以來,我們堅決推動習(xí)近平全面深化改革重要思想在京華大地落地生根、開花結(jié)果,形成生動實踐。在改革開放過程中,北京始終把握好了以下四個方面:
一是準(zhǔn)確理解把握為什么改。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招,也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義,根本動力仍然是全面深化改革。具體到北京來說,要率先全面建成小康社會,建設(shè)好偉大社會主義祖國的首都、邁向中華民族偉大復(fù)興的大國首都、國際一流的和諧宜居之都,改革開放必須貫穿始終,作為高質(zhì)量發(fā)展的根本動力、做好工作的重要抓手,以改革開放開路、解難、促發(fā)展。
二是準(zhǔn)確理解把握改什么。我們緊密結(jié)合北京作為首都、作為超大城市的實際和特點,牢牢把握完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的改革總目標(biāo),堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端,堅決突破利益固化的藩籬,統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域各方面改革,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新,積極構(gòu)建具有中國特色、首都特點、時代特征的超大城市治理體系。
三是準(zhǔn)確理解把握怎么改。我們堅決貫徹落實黨中央對全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不斷提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,把總攬全局、協(xié)調(diào)各方落到實處,確保改革方向正確、改革合力增強(qiáng)。我們正確處理好解放思想和實事求是、整體推進(jìn)和重點突破、頂層設(shè)計和摸著石頭過河、膽子要大和步子要穩(wěn)、改革發(fā)展穩(wěn)定等“五大關(guān)系”, 堅持做好規(guī)定動作、做實自選動作、鼓勵基層創(chuàng)新相結(jié)合,加強(qiáng)頂層設(shè)計、整體謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。
四是準(zhǔn)確理解把握為誰改。我們始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想,人民群眾關(guān)心什么、期盼什么,改革就抓什么、推什么,做到人民有所呼、改革有所應(yīng)。我們對照人民對美好生活需要呈現(xiàn)出的便利性、宜居性、多樣性、公正性、安全性,著力補(bǔ)齊重大制度短板,著力抓好改革任務(wù)落實,著力鞏固拓展改革成果,使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
在改革開放40周年之際,回顧過去,我們更深刻地感受到,改革開放是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民進(jìn)行的一場偉大革命,它深刻地改變了中華民族的前途命運。展望未來,我們更有理由堅信,只要繼續(xù)高舉改革開放偉大旗幟,敢于創(chuàng)新、勇于變革,中華民族必將回到世界舞臺的中央,成為名符其實的中國!
事業(yè)發(fā)展出題目,改革開放做文章。事業(yè)發(fā)展沒有止境,改革開放沒有窮期。在新時代的征程上,北京作為首都,將進(jìn)一步增強(qiáng)首善意識,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對北京重要講話精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,統(tǒng)籌落實黨的十八大以來部署的改革舉措和十九大部署的改革任務(wù),緊緊圍繞加強(qiáng)“四個中心”功能建設(shè)、提高“四個服務(wù)”水平,突出重點領(lǐng)域,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),彰顯首都特點,以更加堅定的意志和無畏的勇氣,全面深化改革、全面擴(kuò)大開放,依靠改革開放為首都發(fā)展提供強(qiáng)勁動力、激發(fā)創(chuàng)新活力,在更深層次改革、更高水平開放上推動首都實現(xiàn)新發(fā)展。
習(xí)近平總書記一直反復(fù)強(qiáng)調(diào),一分部署、九分落實,沒有實際行動,就沒有十分到位。改革開放重在落實,也難在落實。我們作為改革一線的改革辦工作人員,將始終堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,通過多種形式、多種渠道,深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取意見建議,準(zhǔn)確把握什么問題讓人們最急最憂最怨,哪兒問題最嚴(yán)重最急迫最需化解,著力解決基層和群眾反映強(qiáng)烈的教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、環(huán)境治理、食品藥品安全等突出問題,使改革更加精準(zhǔn)對接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向,更好造福群眾。進(jìn)一步增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)作為、攻堅克難的思想自覺和行動自覺,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,越是難度大的改革,越要動真碰硬、破解難題,思想再解放、改革再深入、工作再抓實,為開創(chuàng)首都更加美好的明天作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
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