在北京市“將改革開放進行到底”系列論壇主題宣講（文字實錄）

（2018年11月29日）

中共北京市委副秘書長，北京市委宣傳部副部長 余俊生

各位觀眾、各位網(wǎng)友，大家好！

首都北京是享譽世界的歷史文化名城，改革開放為首都文化建設帶來了重要機遇，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，城市文明程度和市民文明素質逐步提升。特別是黨的十八大以來，全市緊緊圍繞“四個中心”戰(zhàn)略定位，推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設，深入貫徹落實習近平總書記關于北京工作的重要講話精神，扎實推進全國文化中心建設，取得了重要的階段性成果。下面，我從七個方面向大家做個介紹。

一、推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心。 我們把習近平新時代中國特色社會主義思想作為指引首都干部群眾團結奮進的定盤星、壓艙石，不斷推進黨的理論成果研究，高標準打造北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心，積極推進首都高端智庫建設，精心打磨《北京日報·理論周刊》、“宣講家網(wǎng)”等知名品牌，用小文章講大道理，廣泛宣傳黨的理論創(chuàng)新成果，讓理論之樹常青。積極構建“1+9+X”的理論宣講格局，推動黨的理論政策進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關、進校園、進社區(qū)、進基地、進網(wǎng)站，讓黨的理論政策“飛入尋常百姓家”。

二、促進社會主義核心價值觀融入生活。 我們凝心聚力、強基固本，持之以恒地推動社會主義核心價值觀落細落小落實，持續(xù)開展“中國夢”教育活動，使之成為團結干部群眾的“最大公約數(shù)”。把社會主義核心價值觀融入精神文明創(chuàng)建和城市治理，注重日常的環(huán)境布置和氛圍營造，圓滿完成重大政治任務的社會宣傳工作。全力做好“砥礪奮進的五年”、紀念馬克思誕辰200周年、慶祝改革開放40周年等大型主題展覽宣傳和保障工作。注重打造以身邊人影響身邊人的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，樹立了包括“北京榜樣”“百姓宣講”“中國夢365個故事”等在內(nèi)的教育活動品牌，大力推進公共文明引導，開展“禮讓斑馬線”“空調(diào)調(diào)高一度”等實踐活動，首都文明新風尚蔚然成風。

三、推進全國文化中心建設落子布局。 2017年9月，中共中央、國務院批復了《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2035年）》，以規(guī)劃的形式再次明確了北京“四個中心”的城市定位。其中，文化中心貫穿著北京城市建設發(fā)展的全過程。習近平總書記兩次視察北京工作，對北京全國文化中心建設作出了明確的指示。市委市政府高度重視，2017年8月專門設立北京市推進全國文化中心建設領導小組，明確“一核一城三帶兩區(qū)”的總體框架。“一核”是指以核心價值觀為引領，建設社會主義先進文化之都；“一城”是指北京老城，以中軸線申遺保護為抓手，不斷強化對老城世界文化遺產(chǎn)和歷史文化資源的保護傳承和利用；“三帶”是指大運河文化帶、長城文化帶、西山永定河文化帶，要統(tǒng)籌推進三個文化帶建設，精心保護好北京歷史文化這張金名片；“兩區(qū)”是指建設公共文化服務體系示范區(qū)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領區(qū)，將首都文化優(yōu)勢切實轉化為發(fā)展優(yōu)勢。為此，我們加強頂層設計，創(chuàng)新體制機制，制定出臺了一系列發(fā)展規(guī)劃和行動計劃，全國文化中心建設的路線圖和時間表基本明確。

四、完善公共文化服務提升群眾文化獲得感。 北京市制定出臺了關于加強基層公共文化服務體系建設的“1+3”政策文件，建立起市區(qū)兩級公共文化服務聯(lián)席會議制度。朝陽區(qū)、東城區(qū)、海淀區(qū)相繼被認定為國家級公共文化服務體系示范區(qū)，石景山區(qū)也獲得了創(chuàng)建資格，全市基層公共文化建設標準化、均等化水平進一步提升。以一刻鐘文化服務圈為半徑，建成市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行政村（社區(qū)）四級公共文化服務設施網(wǎng)絡，覆蓋率超過98%。文化演出市場繁榮發(fā)展，僅2017年全市主要藝術演出場所就舉辦演出活動近兩萬五千場，觀眾超過一千萬人次，演出收入超過17億。北京市農(nóng)民藝術節(jié)、首都職工文化藝術節(jié)等活動逐漸形成品牌，“歌唱北京”“舞動北京”“戲聚北京”“閱讀北京”等系列活動更是吸引了廣大市民參與。今年又進一步統(tǒng)籌抓好“我們的節(jié)日”傳統(tǒng)文化活動，希望廣大市民能夠在文化藝術的氛圍里享受新時代的美好生活。

五、推動文化產(chǎn)業(yè)提質增效實現(xiàn)高質量發(fā)展。 首都因其特有的區(qū)位優(yōu)勢和文化品質，吸引著大量優(yōu)秀文化企業(yè)和愿意投身文化市場的創(chuàng)業(yè)者。2018年1-9月，全市規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)收入7457億元，同比增長15.1%，繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背后是政策體系的支撐，我們積極優(yōu)化營商環(huán)境，制定出臺了推進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、保護利用老舊廠房拓展文化空間、支持實體書店發(fā)展等一系列政策文件。在完善政策體系的同時，注重優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，加強對各類文創(chuàng)園區(qū)的規(guī)范管理，為入駐企業(yè)提供更高質量的服務。近幾年，一批國家級園區(qū)落戶北京，國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)、國家對外文化貿(mào)易基地、中國（懷柔）影視產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等成為了聚集高端產(chǎn)業(yè)要素的重要平臺。積極推動文化與科技、金融、旅游、體育等融合發(fā)展，做好“文化+”這篇大文章。

六、實施文化精品工程厚植首都文藝土壤 為了健全激勵機制，鼓勵更多藝術工作者以人民為中心加強藝術創(chuàng)作，大力實施文化精品工程，設立了北京市宣傳文化引導基金、文化藝術基金、影視出版創(chuàng)作基金，制定了榮獲重大獎項的優(yōu)秀文化產(chǎn)品的獎勵辦法，加大資金支持力度。近年來，我們欣喜地看到，走進劇場、電影院的觀眾越來越多，叫好又叫座的新創(chuàng)劇目和國產(chǎn)影片層出不窮。在全國第十四屆精神文明建設“五個一工程”評選中，北京市推薦的電影《戰(zhàn)狼2》《湄公河行動》、電視劇《平凡的世界》、評劇《母親》等8部作品獲獎，數(shù)量位居全國各省市首位。我們還以問題為導向，優(yōu)化演出市場環(huán)境，設立北京劇目排練中心，建立北京市劇院運營服務平臺，通過引進社會力量，為優(yōu)秀劇目的孵化、培育、演出創(chuàng)造良好條件，為首都演藝市場提供更多精品力作。

七、加快文化“走出去”提升中華文化影響力 北京不僅是全國文化中心，還是國際交往中心。借助北京奧運會、APEC、中非合作論壇北京峰會、“一帶一路”國際合作高峰論壇等在京重大國際活動，全面展示中華文化魅力。堅持文化“走出去”和“引進來”并重，加大北京發(fā)展成就和城市形象的對外宣介，精心組織 “歡樂春節(jié)”“北京之夜”“魅力北京”等對外文化交流活動,《中國夢365個故事》微紀錄片持續(xù)熱播海外。做大做強對外文化貿(mào)易，支持我市企業(yè)申報國家文化出口重點企業(yè)和重點項目。積極拓寬文化交流的渠道和平臺，成功培育北京國際電影節(jié)、國際音樂節(jié)、北京文博會、北京國際設計周等品牌文化活動，提升國際參與度和影響力。

改革開放已經(jīng)走過40年壯闊歷程，如今，又開啟了全面深化改革的恢宏巨幕。我們要按照習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上提出的“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命要求，統(tǒng)籌文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、文物保護傳承和文化創(chuàng)新創(chuàng)意、國內(nèi)文化交流和對外文化傳播，拿出將改革進行到底的勇氣和魄力，堅定文化自信，加快改革發(fā)展，匯聚全市之力，推動全國文化中心建設再上新臺階。 謝謝大家。