在北京市“將改革開放進(jìn)行到底”系列論壇主題宣講（文字實(shí)錄）

（2018年11月29日）

中共北京市委副秘書長(zhǎng)，北京市委宣傳部副部長(zhǎng) 余俊生

各位觀眾、各位網(wǎng)友，大家好！

首都北京是享譽(yù)世界的歷史文化名城，改革開放為首都文化建設(shè)帶來了重要機(jī)遇，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，城市文明程度和市民文明素質(zhì)逐步提升。特別是黨的十八大以來，全市緊緊圍繞“四個(gè)中心”戰(zhàn)略定位，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于北京工作的重要講話精神，扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)文化中心建設(shè)，取得了重要的階段性成果。下面，我從七個(gè)方面向大家做個(gè)介紹。

一、推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深入人心。 我們把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為指引首都干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的定盤星、壓艙石，不斷推進(jìn)黨的理論成果研究，高標(biāo)準(zhǔn)打造北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心，積極推進(jìn)首都高端智庫(kù)建設(shè)，精心打磨《北京日?qǐng)?bào)·理論周刊》、“宣講家網(wǎng)”等知名品牌，用小文章講大道理，廣泛宣傳黨的理論創(chuàng)新成果，讓理論之樹常青。積極構(gòu)建“1+9+X”的理論宣講格局，推動(dòng)黨的理論政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)基地、進(jìn)網(wǎng)站，讓黨的理論政策“飛入尋常百姓家”。

二、促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入生活。 我們凝心聚力、強(qiáng)基固本，持之以恒地推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀落細(xì)落小落實(shí)，持續(xù)開展“中國(guó)夢(mèng)”教育活動(dòng)，使之成為團(tuán)結(jié)干部群眾的“最大公約數(shù)”。把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入精神文明創(chuàng)建和城市治理，注重日常的環(huán)境布置和氛圍營(yíng)造，圓滿完成重大政治任務(wù)的社會(huì)宣傳工作。全力做好“砥礪奮進(jìn)的五年”、紀(jì)念馬克思誕辰200周年、慶祝改革開放40周年等大型主題展覽宣傳和保障工作。注重打造以身邊人影響身邊人的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，樹立了包括“北京榜樣”“百姓宣講”“中國(guó)夢(mèng)365個(gè)故事”等在內(nèi)的教育活動(dòng)品牌，大力推進(jìn)公共文明引導(dǎo)，開展“禮讓斑馬線”“空調(diào)調(diào)高一度”等實(shí)踐活動(dòng)，首都文明新風(fēng)尚蔚然成風(fēng)。

三、推進(jìn)全國(guó)文化中心建設(shè)落子布局。 2017年9月，中共中央、國(guó)務(wù)院批復(fù)了《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2035年）》，以規(guī)劃的形式再次明確了北京“四個(gè)中心”的城市定位。其中，文化中心貫穿著北京城市建設(shè)發(fā)展的全過程。習(xí)近平總書記兩次視察北京工作，對(duì)北京全國(guó)文化中心建設(shè)作出了明確的指示。市委市政府高度重視，2017年8月專門設(shè)立北京市推進(jìn)全國(guó)文化中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確“一核一城三帶兩區(qū)”的總體框架。“一核”是指以核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化之都；“一城”是指北京老城，以中軸線申遺保護(hù)為抓手，不斷強(qiáng)化對(duì)老城世界文化遺產(chǎn)和歷史文化資源的保護(hù)傳承和利用；“三帶”是指大運(yùn)河文化帶、長(zhǎng)城文化帶、西山永定河文化帶，要統(tǒng)籌推進(jìn)三個(gè)文化帶建設(shè)，精心保護(hù)好北京歷史文化這張金名片；“兩區(qū)”是指建設(shè)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，將首都文化優(yōu)勢(shì)切實(shí)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。為此，我們加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，創(chuàng)新體制機(jī)制，制定出臺(tái)了一系列發(fā)展規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃，全國(guó)文化中心建設(shè)的路線圖和時(shí)間表基本明確。

四、完善公共文化服務(wù)提升群眾文化獲得感。 北京市制定出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)的“1+3”政策文件，建立起市區(qū)兩級(jí)公共文化服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度。朝陽(yáng)區(qū)、東城區(qū)、海淀區(qū)相繼被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，石景山區(qū)也獲得了創(chuàng)建資格，全市基層公共文化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化水平進(jìn)一步提升。以一刻鐘文化服務(wù)圈為半徑，建成市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行政村（社區(qū)）四級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，覆蓋率超過98%。文化演出市場(chǎng)繁榮發(fā)展，僅2017年全市主要藝術(shù)演出場(chǎng)所就舉辦演出活動(dòng)近兩萬五千場(chǎng)，觀眾超過一千萬人次，演出收入超過17億。北京市農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、首都職工文化藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)逐漸形成品牌，“歌唱北京”“舞動(dòng)北京”“戲聚北京”“閱讀北京”等系列活動(dòng)更是吸引了廣大市民參與。今年又進(jìn)一步統(tǒng)籌抓好“我們的節(jié)日”傳統(tǒng)文化活動(dòng)，希望廣大市民能夠在文化藝術(shù)的氛圍里享受新時(shí)代的美好生活。

五、推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。 首都因其特有的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和文化品質(zhì)，吸引著大量?jī)?yōu)秀文化企業(yè)和愿意投身文化市場(chǎng)的創(chuàng)業(yè)者。2018年1-9月，全市規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)收入7457億元，同比增長(zhǎng)15.1%，繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背后是政策體系的支撐，我們積極優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，制定出臺(tái)了推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、保護(hù)利用老舊廠房拓展文化空間、支持實(shí)體書店發(fā)展等一系列政策文件。在完善政策體系的同時(shí)，注重優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，加強(qiáng)對(duì)各類文創(chuàng)園區(qū)的規(guī)范管理，為入駐企業(yè)提供更高質(zhì)量的服務(wù)。近幾年，一批國(guó)家級(jí)園區(qū)落戶北京，國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地、中國(guó)（懷柔）影視產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等成為了聚集高端產(chǎn)業(yè)要素的重要平臺(tái)。積極推動(dòng)文化與科技、金融、旅游、體育等融合發(fā)展，做好“文化+”這篇大文章。

六、實(shí)施文化精品工程厚植首都文藝土壤 為了健全激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)更多藝術(shù)工作者以人民為中心加強(qiáng)藝術(shù)創(chuàng)作，大力實(shí)施文化精品工程，設(shè)立了北京市宣傳文化引導(dǎo)基金、文化藝術(shù)基金、影視出版創(chuàng)作基金，制定了榮獲重大獎(jiǎng)項(xiàng)的優(yōu)秀文化產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，加大資金支持力度。近年來，我們欣喜地看到，走進(jìn)劇場(chǎng)、電影院的觀眾越來越多，叫好又叫座的新創(chuàng)劇目和國(guó)產(chǎn)影片層出不窮。在全國(guó)第十四屆精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”評(píng)選中，北京市推薦的電影《戰(zhàn)狼2》《湄公河行動(dòng)》、電視劇《平凡的世界》、評(píng)劇《母親》等8部作品獲獎(jiǎng)，數(shù)量位居全國(guó)各省市首位。我們還以問題為導(dǎo)向，優(yōu)化演出市場(chǎng)環(huán)境，設(shè)立北京劇目排練中心，建立北京市劇院運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)，通過引進(jìn)社會(huì)力量，為優(yōu)秀劇目的孵化、培育、演出創(chuàng)造良好條件，為首都演藝市場(chǎng)提供更多精品力作。

七、加快文化“走出去”提升中華文化影響力 北京不僅是全國(guó)文化中心，還是國(guó)際交往中心。借助北京奧運(yùn)會(huì)、APEC、中非合作論壇北京峰會(huì)、“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇等在京重大國(guó)際活動(dòng)，全面展示中華文化魅力。堅(jiān)持文化“走出去”和“引進(jìn)來”并重，加大北京發(fā)展成就和城市形象的對(duì)外宣介，精心組織 “歡樂春節(jié)”“北京之夜”“魅力北京”等對(duì)外文化交流活動(dòng),《中國(guó)夢(mèng)365個(gè)故事》微紀(jì)錄片持續(xù)熱播海外。做大做強(qiáng)對(duì)外文化貿(mào)易，支持我市企業(yè)申報(bào)國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目。積極拓寬文化交流的渠道和平臺(tái)，成功培育北京國(guó)際電影節(jié)、國(guó)際音樂節(jié)、北京文博會(huì)、北京國(guó)際設(shè)計(jì)周等品牌文化活動(dòng)，提升國(guó)際參與度和影響力。

改革開放已經(jīng)走過40年壯闊歷程，如今，又開啟了全面深化改革的恢宏巨幕。我們要按照習(xí)近平總書記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上提出的“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命要求，統(tǒng)籌文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、文物保護(hù)傳承和文化創(chuàng)新創(chuàng)意、國(guó)內(nèi)文化交流和對(duì)外文化傳播，拿出將改革進(jìn)行到底的勇氣和魄力，堅(jiān)定文化自信，加快改革發(fā)展，匯聚全市之力，推動(dòng)全國(guó)文化中心建設(shè)再上新臺(tái)階。 謝謝大家。