在北京市“將改革開放進(jìn)行到底”系列論壇主題宣講（文字實錄）

（2018年11月29日）

中共北京市委副秘書長，北京市委宣傳部副部長 余俊生

各位觀眾、各位網(wǎng)友，大家好！

首都北京是享譽(yù)世界的歷史文化名城，改革開放為首都文化建設(shè)帶來了重要機(jī)遇，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，城市文明程度和市民文明素質(zhì)逐步提升。特別是黨的十八大以來，全市緊緊圍繞“四個中心”戰(zhàn)略定位，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于北京工作的重要講話精神，扎實推進(jìn)全國文化中心建設(shè)，取得了重要的階段性成果。下面，我從七個方面向大家做個介紹。

一、推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想深入人心。 我們把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為指引首都干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的定盤星、壓艙石，不斷推進(jìn)黨的理論成果研究，高標(biāo)準(zhǔn)打造北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心，積極推進(jìn)首都高端智庫建設(shè)，精心打磨《北京日報·理論周刊》、“宣講家網(wǎng)”等知名品牌，用小文章講大道理，廣泛宣傳黨的理論創(chuàng)新成果，讓理論之樹常青。積極構(gòu)建“1+9+X”的理論宣講格局，推動黨的理論政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)基地、進(jìn)網(wǎng)站，讓黨的理論政策“飛入尋常百姓家”。

二、促進(jìn)社會主義核心價值觀融入生活。 我們凝心聚力、強(qiáng)基固本，持之以恒地推動社會主義核心價值觀落細(xì)落小落實，持續(xù)開展“中國夢”教育活動，使之成為團(tuán)結(jié)干部群眾的“最大公約數(shù)”。把社會主義核心價值觀融入精神文明創(chuàng)建和城市治理，注重日常的環(huán)境布置和氛圍營造，圓滿完成重大政治任務(wù)的社會宣傳工作。全力做好“砥礪奮進(jìn)的五年”、紀(jì)念馬克思誕辰200周年、慶祝改革開放40周年等大型主題展覽宣傳和保障工作。注重打造以身邊人影響身邊人的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，樹立了包括“北京榜樣”“百姓宣講”“中國夢365個故事”等在內(nèi)的教育活動品牌，大力推進(jìn)公共文明引導(dǎo)，開展“禮讓斑馬線”“空調(diào)調(diào)高一度”等實踐活動，首都文明新風(fēng)尚蔚然成風(fēng)。

三、推進(jìn)全國文化中心建設(shè)落子布局。 2017年9月，中共中央、國務(wù)院批復(fù)了《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2035年）》，以規(guī)劃的形式再次明確了北京“四個中心”的城市定位。其中，文化中心貫穿著北京城市建設(shè)發(fā)展的全過程。習(xí)近平總書記兩次視察北京工作，對北京全國文化中心建設(shè)作出了明確的指示。市委市政府高度重視，2017年8月專門設(shè)立北京市推進(jìn)全國文化中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確“一核一城三帶兩區(qū)”的總體框架。“一核”是指以核心價值觀為引領(lǐng)，建設(shè)社會主義先進(jìn)文化之都；“一城”是指北京老城，以中軸線申遺保護(hù)為抓手，不斷強(qiáng)化對老城世界文化遺產(chǎn)和歷史文化資源的保護(hù)傳承和利用；“三帶”是指大運(yùn)河文化帶、長城文化帶、西山永定河文化帶，要統(tǒng)籌推進(jìn)三個文化帶建設(shè)，精心保護(hù)好北京歷史文化這張金名片；“兩區(qū)”是指建設(shè)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，將首都文化優(yōu)勢切實轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。為此，我們加強(qiáng)頂層設(shè)計，創(chuàng)新體制機(jī)制，制定出臺了一系列發(fā)展規(guī)劃和行動計劃，全國文化中心建設(shè)的路線圖和時間表基本明確。

四、完善公共文化服務(wù)提升群眾文化獲得感。 北京市制定出臺了關(guān)于加強(qiáng)基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)的“1+3”政策文件，建立起市區(qū)兩級公共文化服務(wù)聯(lián)席會議制度。朝陽區(qū)、東城區(qū)、海淀區(qū)相繼被認(rèn)定為國家級公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，石景山區(qū)也獲得了創(chuàng)建資格，全市基層公共文化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化水平進(jìn)一步提升。以一刻鐘文化服務(wù)圈為半徑，建成市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行政村（社區(qū)）四級公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，覆蓋率超過98%。文化演出市場繁榮發(fā)展，僅2017年全市主要藝術(shù)演出場所就舉辦演出活動近兩萬五千場，觀眾超過一千萬人次，演出收入超過17億。北京市農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、首都職工文化藝術(shù)節(jié)等活動逐漸形成品牌，“歌唱北京”“舞動北京”“戲聚北京”“閱讀北京”等系列活動更是吸引了廣大市民參與。今年又進(jìn)一步統(tǒng)籌抓好“我們的節(jié)日”傳統(tǒng)文化活動，希望廣大市民能夠在文化藝術(shù)的氛圍里享受新時代的美好生活。

五、推動文化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。 首都因其特有的區(qū)位優(yōu)勢和文化品質(zhì)，吸引著大量優(yōu)秀文化企業(yè)和愿意投身文化市場的創(chuàng)業(yè)者。2018年1-9月，全市規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)收入7457億元，同比增長15.1%，繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背后是政策體系的支撐，我們積極優(yōu)化營商環(huán)境，制定出臺了推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、保護(hù)利用老舊廠房拓展文化空間、支持實體書店發(fā)展等一系列政策文件。在完善政策體系的同時，注重優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，加強(qiáng)對各類文創(chuàng)園區(qū)的規(guī)范管理，為入駐企業(yè)提供更高質(zhì)量的服務(wù)。近幾年，一批國家級園區(qū)落戶北京，國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)、國家對外文化貿(mào)易基地、中國（懷柔）影視產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等成為了聚集高端產(chǎn)業(yè)要素的重要平臺。積極推動文化與科技、金融、旅游、體育等融合發(fā)展，做好“文化+”這篇大文章。

六、實施文化精品工程厚植首都文藝土壤 為了健全激勵機(jī)制，鼓勵更多藝術(shù)工作者以人民為中心加強(qiáng)藝術(shù)創(chuàng)作，大力實施文化精品工程，設(shè)立了北京市宣傳文化引導(dǎo)基金、文化藝術(shù)基金、影視出版創(chuàng)作基金，制定了榮獲重大獎項的優(yōu)秀文化產(chǎn)品的獎勵辦法，加大資金支持力度。近年來，我們欣喜地看到，走進(jìn)劇場、電影院的觀眾越來越多，叫好又叫座的新創(chuàng)劇目和國產(chǎn)影片層出不窮。在全國第十四屆精神文明建設(shè)“五個一工程”評選中，北京市推薦的電影《戰(zhàn)狼2》《湄公河行動》、電視劇《平凡的世界》、評劇《母親》等8部作品獲獎，數(shù)量位居全國各省市首位。我們還以問題為導(dǎo)向，優(yōu)化演出市場環(huán)境，設(shè)立北京劇目排練中心，建立北京市劇院運(yùn)營服務(wù)平臺，通過引進(jìn)社會力量，為優(yōu)秀劇目的孵化、培育、演出創(chuàng)造良好條件，為首都演藝市場提供更多精品力作。

七、加快文化“走出去”提升中華文化影響力 北京不僅是全國文化中心，還是國際交往中心。借助北京奧運(yùn)會、APEC、中非合作論壇北京峰會、“一帶一路”國際合作高峰論壇等在京重大國際活動，全面展示中華文化魅力。堅持文化“走出去”和“引進(jìn)來”并重，加大北京發(fā)展成就和城市形象的對外宣介，精心組織 “歡樂春節(jié)”“北京之夜”“魅力北京”等對外文化交流活動,《中國夢365個故事》微紀(jì)錄片持續(xù)熱播海外。做大做強(qiáng)對外文化貿(mào)易，支持我市企業(yè)申報國家文化出口重點企業(yè)和重點項目。積極拓寬文化交流的渠道和平臺，成功培育北京國際電影節(jié)、國際音樂節(jié)、北京文博會、北京國際設(shè)計周等品牌文化活動，提升國際參與度和影響力。

改革開放已經(jīng)走過40年壯闊歷程，如今，又開啟了全面深化改革的恢宏巨幕。我們要按照習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上提出的“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命要求，統(tǒng)籌文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、文物保護(hù)傳承和文化創(chuàng)新創(chuàng)意、國內(nèi)文化交流和對外文化傳播，拿出將改革進(jìn)行到底的勇氣和魄力，堅定文化自信，加快改革發(fā)展，匯聚全市之力，推動全國文化中心建設(shè)再上新臺階。 謝謝大家。