黨的十八大以來(lái),從完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度到弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神,頂層設(shè)計(jì)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展夯實(shí)制度基礎(chǔ);從減稅降費(fèi)到放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,從深化投融資體制改革到創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域融資機(jī)制……一系列改革舉措讓非公經(jīng)濟(jì)獲得更大發(fā)展空間,活力不斷激發(fā)。正所謂:“萬(wàn)事俱備只欠東風(fēng)。”在這種大環(huán)境下,解決非公企業(yè)黨建中存在的問(wèn)題刻不容緩,政企之間可以以四個(gè)“強(qiáng)化”為依托,密切協(xié)作,進(jìn)一步提升非公黨建工作水平。
一、強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)非公黨建工作的重大意義。
一是非公黨建工作對(duì)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)意義重大。搞好非公黨建工作,能夠團(tuán)結(jié)凝聚廣大職工群眾,促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展,保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。搞好非公黨建工作是增強(qiáng)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的重要保證,是新時(shí)期拓展黨的建設(shè)新領(lǐng)域的需要。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織建立健全黨的基層組織,充分發(fā)揮黨組織的作用,是黨的建設(shè)工作中不可忽視的重要一環(huán)。
二是搞好非公黨建工作可提高非公企業(yè)綜合實(shí)力。搞好非公企業(yè)黨建工作能夠引導(dǎo)非公企業(yè)堅(jiān)持正確的發(fā)展方向,遵守國(guó)家法律法規(guī),促進(jìn)非公企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。同時(shí)地方黨委聯(lián)合非公企業(yè)黨組織可通過(guò)直接或間接方式參與企業(yè)決策,幫助、促進(jìn)和提升企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
三是搞好非公黨建工作可提高企業(yè)職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。非公企業(yè)黨組織可通過(guò)對(duì)職工進(jìn)行黨的知識(shí)、組織紀(jì)律、黨員黨性修養(yǎng)、價(jià)值觀念、職業(yè)道德、傳統(tǒng)美德等方面的教育,給職工營(yíng)造積極向上的工作氛圍,樹(shù)立職工主人翁意識(shí),從而形成蓬勃向上的企業(yè)團(tuán)隊(duì)精神,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用,增強(qiáng)企業(yè)的向心力和凝聚力,為企業(yè)不斷發(fā)展壯大注入活力。
二、強(qiáng)化政治引領(lǐng),鞏固非公黨建工作的思想政治基礎(chǔ)。
“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。加強(qiáng)非公企業(yè)黨的思想政治工作,對(duì)于鞏固非公企業(yè)黨組織思想政治基礎(chǔ)意義重大。
一是要發(fā)揮好黨對(duì)非公企業(yè)“把方向、保大局”的重要作用。各級(jí)黨組織要在政治上、思想上對(duì)非公企業(yè)黨建工作加強(qiáng)引導(dǎo),凝聚黨政部門與非公企業(yè)、非公企業(yè)黨組織與非公企業(yè)共同發(fā)展的共識(shí),形成三者之間良性的互動(dòng)關(guān)系。要著眼企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),在服務(wù)企業(yè)決策、開(kāi)拓市場(chǎng)、革新技術(shù)、提高效益等方面發(fā)揮作用,將黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),組織活力轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展動(dòng)力,推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展。
二是要繼承發(fā)揚(yáng)黨的思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。我們黨在革命時(shí)期形成了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)、全心全意為人民服務(wù)等優(yōu)良傳統(tǒng)。非公企業(yè)黨組織要加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,繼承和發(fā)揚(yáng)這些優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),將其融入到非公企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中。
三是要旗幟鮮明地弘揚(yáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)。非公企業(yè)黨組織要進(jìn)一步堅(jiān)定企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度和文化自信,提高自身治理能力。通過(guò)形式多樣的黨的有關(guān)政策、制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),讓廣大非公企業(yè)經(jīng)營(yíng)者逐漸形成正確的社會(huì)主義核心價(jià)值觀,深刻認(rèn)識(shí)在非公企業(yè)中開(kāi)展黨建工作的重要性,形成抓好黨建工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
三、強(qiáng)化先鋒模范作用,選優(yōu)配強(qiáng)非公黨組織書記和班子隊(duì)伍。
“火車跑得快,全靠車頭帶。”選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記和班子隊(duì)伍是加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的基礎(chǔ)工作。
一是優(yōu)化選任制度。地方黨委要結(jié)合企業(yè)實(shí)際,建立健全非公企業(yè)內(nèi)部推優(yōu)、上級(jí)選派、社會(huì)選聘等機(jī)制,選好配強(qiáng)非公黨組織書記。黨組織書記的選拔,提倡本單位選拔和組織推薦相結(jié)合的雙向選擇辦法。
二是要始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位。堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?,以德為?rdquo;的標(biāo)準(zhǔn),既要選好人,又要選能人,要在好人中選能人,在能人中選好人,堅(jiān)決破除論資排輩、求全責(zé)備等陳舊觀念,克服唯票、唯分、唯年齡傾向,大力倡導(dǎo)在企業(yè)中選拔熟悉思想政治工作能力強(qiáng)、思想作風(fēng)正派、威信威望較高、組織能力突出的黨員干部擔(dān)任黨組織書記。
三是加大在生產(chǎn)一線的選拔力度。要注重在一線職工、專業(yè)技術(shù)骨干中選拔對(duì)黨忠誠(chéng)、業(yè)務(wù)熟練、善于做思想政治工作的優(yōu)秀黨員成為班子成員。從基層和生產(chǎn)一線選拔干部,是我們黨干部工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要經(jīng)驗(yàn),有利于改善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮他們熟悉基層情況、解決實(shí)際問(wèn)題能力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),提高黨組織決策水平和工作質(zhì)量。
四、強(qiáng)化體制機(jī)制建設(shè),建立健全非公黨建工作制度保障。
黨的十九大報(bào)告指出,“全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中。”做好非公黨建工作,同樣要抓住“制度建設(shè)”這個(gè)關(guān)鍵,著力完善非公企業(yè)黨建的體制機(jī)制,確保非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用有規(guī)可循、有章可依。
一是完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)企業(yè)制度。將服務(wù)企業(yè)作為領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要載體,深化領(lǐng)導(dǎo)干部點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)企業(yè)制度,重點(diǎn)建立領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭創(chuàng)建非公企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)、帶頭服務(wù)重點(diǎn)非公企業(yè)、帶頭聯(lián)系非公企業(yè)黨組織書記、帶頭協(xié)調(diào)解決企業(yè)難點(diǎn)問(wèn)題制度,形成地方黨委負(fù)總責(zé)、企業(yè)包保領(lǐng)導(dǎo)直接抓黨建、企業(yè)黨組織書記具體搞黨建的非公黨建縱向管理制度。
二是探索建立多部門聯(lián)合服務(wù)非公黨建工作機(jī)制。地方黨委要積極探索嘗試建立由組織部門牽頭,多部門和單位參與的企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度,健全明晰的黨組織職責(zé)分工制度,明確黨組織在企業(yè)承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)、工作權(quán)限、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求,有條件的還可以探索將企業(yè)黨組織嵌入企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。
三是拓展豐富政企黨務(wù)工作聯(lián)建載體形式并形成制度模式。重點(diǎn)圍繞政企資源聯(lián)享、活動(dòng)聯(lián)辦、隊(duì)伍聯(lián)建、難題聯(lián)破,借助聯(lián)合開(kāi)展“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)、黨員納新集體宣誓等形式,搭建政企黨員干部共同參與活動(dòng)的有效平臺(tái)。積極探索開(kāi)展聯(lián)創(chuàng)共建的長(zhǎng)效工作制度,把業(yè)務(wù)工作、經(jīng)濟(jì)工作與黨建工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),努力以制度機(jī)制的形式固定下來(lái),用制度推進(jìn)活動(dòng)深入開(kāi)展,充分發(fā)揮政企黨員干部全員參與、全程相伴、全面獻(xiàn)策的優(yōu)越性,最終取得政企聯(lián)建、雙方收益的最優(yōu)效果。
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