近日，習(xí)近平總書記到廣東考察時(shí)指出，民營企業(yè)對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)很大，前途不可限量。黨中央一直重視和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這一點(diǎn)沒有改變、也不會改變。

改革開放40年來，我國非公企業(yè)從無到有，從小到大，從弱到強(qiáng)，從國內(nèi)到國際，實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大提升，競爭地位不斷提高，在國民經(jīng)濟(jì)中的作用顯著增強(qiáng)，已經(jīng)發(fā)展成為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量。

根據(jù)有關(guān)資料顯示，非公有制企業(yè)對我國GDP貢獻(xiàn)率高達(dá)60％以上，提供了80％的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，吸納了70％以上的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力，貢獻(xiàn)了90％的新增就業(yè)率和超過50％的稅收占比。這些數(shù)據(jù)表明非公有制經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)總值中發(fā)揮著舉足輕重的作用。

據(jù)《2017年中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，在近300余萬個(gè)非公有制規(guī)模以上企業(yè)中，已有187.7萬個(gè)建立了基層黨組織。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，雖然非公有制經(jīng)濟(jì)成分在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)的位置越來越重要，但是很多非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作依然存在弱化虛化問題，黨建水平有待提高，黨的統(tǒng)領(lǐng)引領(lǐng)作用不強(qiáng)。

一、地方黨委對于非公黨建工作存在錯誤認(rèn)識。

地方黨委對于加強(qiáng)和促進(jìn)本地區(qū)非公黨建工作的作用舉足輕重。但在實(shí)際工作中，很多地方黨委對于抓非公黨建工作依然存在一些錯誤認(rèn)識。

一是在組織建設(shè)上的錯誤認(rèn)識。長期以來，地方黨委在非公黨組織建設(shè)上，最重視的是建立黨組織的數(shù)量，只顧數(shù)量而不顧質(zhì)量，錯誤地理解了“兩個(gè)覆蓋”的真正含義，認(rèn)為黨組織數(shù)量上去了、百分比提高了就是完成了上級黨委交辦的任務(wù)，將非公黨組織的建立等同于非公黨組織作用的發(fā)揮，其直接后果就是非公黨組織作用發(fā)揮不理想，甚至造成非公黨組織成為非公企業(yè)的擺設(shè)。

二是不能正確處理黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。非公黨建工作的主要目的是擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，同時(shí)通過黨的建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。作為地方黨委，既要正確處理和協(xié)調(diào)各方關(guān)系，贏得上級黨組織、企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工的肯定，又要在強(qiáng)調(diào)政治功能的同時(shí)，充分發(fā)揮黨建工作對于企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用。非公企業(yè)作為盈利性組織，其追求利益最大化的功能毋庸置疑，但是在開展黨建工作中，企業(yè)必然會牽扯精力，投入人力物力財(cái)力，消耗和占有企業(yè)資源。這勢必會形成黨建工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾沖突。一些地方黨委在抓非公黨建工作時(shí)，沒有考慮企業(yè)實(shí)際，單純?yōu)榱它h建抓黨建，偏離了上級黨組織關(guān)于抓非公黨建的方向，同時(shí)也沒有考慮企業(yè)發(fā)展實(shí)際，違背了非公黨建的初衷。

二、非公企業(yè)黨員構(gòu)成形式影響黨建工作質(zhì)量的提升。

很多私營企業(yè)和中小個(gè)體經(jīng)營戶的雇工來源都是農(nóng)村、國有企業(yè)下崗職工和城鎮(zhèn)待業(yè)人員。這些人員流動性強(qiáng)，不穩(wěn)定因素多。這些人員中的黨員由于身份的變化和生活的需要，加之“大鍋飯”、“鐵飯碗”觀念已經(jīng)成為“過去式”，他們對穩(wěn)定工作的認(rèn)同程度已經(jīng)不再像過去那么牢固，通過勞動獲得更優(yōu)厚的工資待遇成為他們追求的第一目標(biāo)，導(dǎo)致他們已不在乎黨組織關(guān)系的歸屬，更沒有開展正常組織生活的意識和自覺。

非公企業(yè)黨員大多存在以下三種心理狀態(tài)。一是失落心理。很多非公企業(yè)黨員或黨務(wù)工作者都是過去國營企業(yè)下崗職工，身份的轉(zhuǎn)變造成他們內(nèi)心的錯誤認(rèn)知，總認(rèn)為從國企到私企有落差，是丟面子、失身份，認(rèn)為過去是“主人”，現(xiàn)在是“客人”，與私營企業(yè)主之間只是雇傭與被雇傭的關(guān)系。二是不踏實(shí)心理。非公企業(yè)黨員大多覺得非公企業(yè)的工作保障不如國企，人員穩(wěn)定性不強(qiáng)，抱著“騎馬找馬”的心理，隨時(shí)準(zhǔn)備到薪酬更好的企業(yè)就職。三是無所謂心理。由于生活和工作的變動，加之養(yǎng)家糊口的壓力，很多非公企業(yè)黨員對黨的信念已經(jīng)弱化，對組織關(guān)系隸屬、黨員作用發(fā)揮持多一事不如少一事的躲避和無所謂心理。

三、非公黨組織黨建水平參差不齊。

絕大多數(shù)非公企業(yè)黨建工作水平都處于低水平發(fā)展?fàn)顟B(tài)，黨建工作亮點(diǎn)不足，品牌效應(yīng)不明顯，基本都是以本地區(qū)內(nèi)為數(shù)不多的一兩個(gè)企業(yè)黨組織作為對外展示的代表，總體水平參差不齊。

一是思想上不夠重視。非公企業(yè)黨建工作最大的難題就是企業(yè)經(jīng)營者對黨建工作不足夠重視，對本單位黨建工作不支持，導(dǎo)致黨組織在企業(yè)內(nèi)部沒有地位，黨務(wù)工作者自然“不受待見”，沒人愿意干黨建工作。很多企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為黨務(wù)工作會影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，存在“重經(jīng)營發(fā)展，輕黨建工作”的認(rèn)識誤區(qū)，對黨建工作支持不夠，黨建工作隨意性較大。

二是組織生活很隨意。非公企業(yè)由于自身的穩(wěn)定性不強(qiáng)，造成黨建工作的隨意性很大，加之大多數(shù)非公企業(yè)規(guī)模不大，臨時(shí)用工現(xiàn)象普遍存在，人員流動性很強(qiáng)，黨組織正?；顒与y以集中有效地開展。

三是黨建經(jīng)費(fèi)不足。非公企業(yè)以追求利益最大化為目標(biāo)，加之一些非黨企業(yè)主對當(dāng)黨建工作認(rèn)識的不足，他們?yōu)榱俗非蠼?jīng)濟(jì)效益，節(jié)約成本開支，不愿意為黨建工作提供活動經(jīng)費(fèi)。在這種情況下，企業(yè)黨組織開展黨務(wù)工作時(shí)，捉襟見肘，底氣不足，不能施展拳腳。