二、全球化3.0與中國的全球治理

全球化是人類社會發(fā)展的必然趨勢。在我看來，今天已進入全球化3.0時代。中國正在順應(yīng)世界全球化趨勢，成為全球化的積極倡導(dǎo)者、引領(lǐng)者。

自古以來，國際關(guān)系形態(tài)中的文明關(guān)系和國家力量的權(quán)力布局總體上是基于陸地和海洋，而權(quán)力關(guān)系的基礎(chǔ)也是在陸地和海洋之間轉(zhuǎn)換的。在古代的“大陸時代”，其地緣邏輯是“陸主海從”。人類文明都是基于陸地而產(chǎn)生的，歐亞大陸則是古代文明分布的主要地理平臺，古代的“絲綢之路”就是在這個平臺實現(xiàn)的。同時，古代國際關(guān)系的建構(gòu)也是在歐亞大陸這個大平臺上進行的。在近代以來的“海洋時代”，其地緣邏輯是“以海制陸”。隨著西方國家對新航路的開辟和南北美洲新大陸的發(fā)現(xiàn)，歐洲對全世界進行了殖民擴張，使西方一度居于世界的統(tǒng)治和主導(dǎo)地位。在他們看來，誰控制了海洋，誰就控制了世界。追求“海權(quán)”成為西方國家的戰(zhàn)略目標，“以海制陸”成為近代國際關(guān)系發(fā)展的樣式，像今天的美國仍在追求“太平洋時代”的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

在面向未來的“新大陸時代”，其地緣邏輯將是“陸海協(xié)同”。現(xiàn)在的國際關(guān)系正在朝著新的方向發(fā)展，人類社會將要重新回歸大陸，新型國際關(guān)系建構(gòu)也將通過大陸并圍繞大陸展開。因為人類是陸地動物，人類社會文明也是在大陸上產(chǎn)生和發(fā)展的，古代是如此，今天亦是如此。隨著發(fā)展中國家的群體性崛起及新興技術(shù)的產(chǎn)生，陸地對于人類交流交往的阻礙越來越小，甚至未來還有可能會打破陸地的藩籬，使人類在陸地上可以進行更加緊密的交流與合作，到時陸地和海洋將不再是矛盾和對抗的關(guān)系。

在這個前提之下，近代以來的全球化浪潮可分為三個階段。

第一波全球化浪潮是基于“權(quán)力”，這是全球化的實踐開端。大航海時代使世界真正連為一體，權(quán)力為全球化提供了客觀的物質(zhì)基礎(chǔ)，近代科技為全球化提供了技術(shù)手段，這是一種線性的單向全球化。西方國家通過追求權(quán)力，追求血與火的軍事力量和商業(yè)力量，來實現(xiàn)它對全球的控制。我們把這個階段稱為權(quán)力的全球化。

第二波全球化浪潮是基于“制度”，發(fā)達國家的獲取和發(fā)展中國家的付出，造成了世界性貧富差距的逐漸擴大，這是一種平面的全球化。西方國家通過自己強大的力量建立起一整套制度規(guī)范和法律體系，如成立聯(lián)合國、形成以美國為主導(dǎo)的世界經(jīng)濟體系等。而這樣一個以西方為主導(dǎo)的世界，使得全球化向新的階段進一步推進，我們把這個階段稱為制度的全球化。

今天的世界已經(jīng)進入了第三波全球化浪潮——治理的全球化。隨著發(fā)展中國家的群體性崛起，非西方國家在世界國際關(guān)系舞臺上的地位日益突出，國際關(guān)系不再是由西方來主導(dǎo)，西方的制度化建設(shè)也并不完全適應(yīng)當前新型國際關(guān)系的現(xiàn)實，世界各國都有平等參與全球化的權(quán)利，在全球化的過程中也都發(fā)揮著積極作用，這是一種立體的全球化維度。我國提出“一帶一路”的跨區(qū)域和區(qū)域間的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，就是一種新型的全球治理的方式。

值得注意的是，2017年1月17日，習(xí)近平主席在世界經(jīng)濟論壇2017年年會開幕式上的主旨演講中提出了一系列對全球化的思考，并對全球化的發(fā)展方向，以及世界各國和中國在全球化進程中的定位作出了非常全面的闡述。他強調(diào)，經(jīng)濟全球化是社會生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和科技進步的必然結(jié)果，不是哪些人、哪些國家人為造出來的。也就是說，全球化是一個必然的、客觀的發(fā)展過程，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，它符合人類社會發(fā)展趨勢并有利于世界各國人民。盡管西方國家極力維護自己所主導(dǎo)的世界秩序，但也阻擋不了全球化朝著新的方向發(fā)展。他進一步指出，我們要主動作為、適度管理，讓經(jīng)濟全球化的正面效應(yīng)更多釋放出來，實現(xiàn)經(jīng)濟全球化進程再平衡；我們要順應(yīng)大勢、結(jié)合國情，正確選擇融入經(jīng)濟全球化的路徑和節(jié)奏；我們要講求效率、注重公平，讓不同國家、不同階層、不同人群共享經(jīng)濟全球化的好處。中國目前在大力建設(shè)共同發(fā)展的對外開放格局，推進亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)和區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定談判,構(gòu)建面向全球的自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)?？梢哉f，中國在推動全球化浪潮中起到了非常重要的引領(lǐng)作用。