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蘇浩:習(xí)近平新時代中國特色社會主義外交思想與中國特色大國外交(5)

回顧近代以來的西方世界,權(quán)力轉(zhuǎn)移確實是一種基本的邏輯。從葡萄牙、西班牙到荷蘭、法國、英國,再到德國、日本、美國的崛起,相當(dāng)程度上都是一種權(quán)力轉(zhuǎn)移的過程。這個過程有一個突出特點:權(quán)力轉(zhuǎn)移都是在西方國家中實現(xiàn)的。日本實際上也是一個脫亞入歐的國家,是以西方邏輯來推動國家行為的。所以,權(quán)力轉(zhuǎn)移是一種西方大國間的關(guān)系邏輯。

但是,今天的國際關(guān)系是在全球化背景下的,西方不再是世界的主導(dǎo)。令人遺憾的是,西方國家特別是美國,仍然以一種強(qiáng)權(quán)政治的邏輯來認(rèn)識和處理中美關(guān)系。它認(rèn)為,現(xiàn)在美國作為一個守成大國一定會遭到中國這一新興大國的挑戰(zhàn),結(jié)果很可能會以戰(zhàn)爭的方式來解決,而新興大國最終會成為一個霸權(quán)國家。

美國要維護(hù)自己的霸權(quán),必須強(qiáng)力打擊、壓制中國的發(fā)展。所以,美國對中國挑起貿(mào)易摩擦,甚至某種程度上還有武力的成分,比如美國在軍事上加強(qiáng)對西太平洋的部署,前不久公布的美國《2019財年國防授權(quán)法案》大幅提高了下一年度的國防預(yù)算。特朗普提出所謂的“印太戰(zhàn)略”,準(zhǔn)備全方位應(yīng)對中國這個戰(zhàn)略競爭對手,實際上就是想遏制中國的發(fā)展,甚至某種程度上考慮未來西化、分化中國,讓中國走向衰落。這就是美國非常自私、非常不道德的戰(zhàn)略思維。

對于中國來說,我們認(rèn)為這種思維已經(jīng)過時了,不僅是冷戰(zhàn)思維,還包含著近代以來的強(qiáng)權(quán)政治思維,這些都不符合當(dāng)今國際關(guān)系發(fā)展的大勢。權(quán)力實際上是共存的,因為現(xiàn)在西方國家不可能消除中國,也不可能消除其他發(fā)展中國家,現(xiàn)實是中國正在發(fā)展,其他發(fā)展中國家也在群體性崛起,這是一個不可改變的現(xiàn)實。

權(quán)力共存是一種國際關(guān)系的現(xiàn)實,在這個狀態(tài)下,國際關(guān)系的管理應(yīng)該怎么辦?按照西方的邏輯,就是權(quán)力間的競爭,最后誰變成老大誰就來管理世界。但是今天,權(quán)力并存的結(jié)構(gòu)已經(jīng)形成,權(quán)力由大家共享,各國都有自己的地位,都有自己的作用。各個大國在各自所在的區(qū)域,都可以發(fā)揮促進(jìn)穩(wěn)定、和平、發(fā)展、繁榮的積極作用。

中國并沒有意圖要和美國競爭,取美國而代之,中國永遠(yuǎn)不稱霸,永遠(yuǎn)不做超級大國。美國對中國的認(rèn)識不符合中國自身的外交理念和外交戰(zhàn)略。正因為這樣,中美之間還需要不斷深入溝通和交流,增加對彼此的認(rèn)識和理解。當(dāng)然有些問題,美國以其傳統(tǒng)的思維邏輯還認(rèn)識不到,我們只要讓國際關(guān)系朝著正確方向發(fā)展,就能讓美國逐漸接受國際關(guān)系中的權(quán)力共存和共享以及新型國際關(guān)系和新型大國關(guān)系的結(jié)構(gòu),使它不得不調(diào)整外交方針和姿態(tài)。

中美之間,尤其在亞太地區(qū),確實有相互競爭的地方,但是這個競爭是理念的競爭。美國強(qiáng)調(diào)所謂的新區(qū)域主義,認(rèn)為在亞太地區(qū)美國是主導(dǎo),其他國家應(yīng)順從于美國的經(jīng)濟(jì)、政治、安全利益需求,實現(xiàn)美國主導(dǎo)下的所謂的霸權(quán)穩(wěn)定。特朗普提出的“印太戰(zhàn)略”,就是要通過跨區(qū)域的方式來實現(xiàn)美國對太平洋乃至印太地區(qū)的主導(dǎo)。而中國強(qiáng)調(diào)開放區(qū)域主義,認(rèn)為一個區(qū)域需要有自己的區(qū)域界定,中國既然處在東亞,就要和其他東亞國家合作,構(gòu)建東亞區(qū)域一體化的框架,并以此為基礎(chǔ)進(jìn)行跨區(qū)域合作。通過這種方式把過去分裂的東亞重新整合起來,進(jìn)一步擴(kuò)大東亞整體的跨區(qū)域合作,實現(xiàn)泛太平洋雙層構(gòu)架。

對于中國來說,我們現(xiàn)在仍然認(rèn)為中美關(guān)系是當(dāng)今世界最重要的雙邊關(guān)系之一,其全球性影響早已超越了雙邊關(guān)系范疇。要堅持從戰(zhàn)略高度和長遠(yuǎn)角度出發(fā),以積水成淵、積土成山的精神,不斷推進(jìn)中美新型大國關(guān)系建設(shè)。

習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)的中美新型大國關(guān)系,是希望不要以傳統(tǒng)大國間的競爭對抗和權(quán)力轉(zhuǎn)移的方式來解釋的中美關(guān)系,我們的新型大國關(guān)系應(yīng)該是以“不沖突、不對抗”“相互尊重”“合作共贏”的方式來構(gòu)建。這種新型大國關(guān)系使得中美兩國可以共存,求同存異,包容互鑒,共同進(jìn)步。

中國提出的新型大國關(guān)系,目前沒有被美國所接受。事實上,中美關(guān)系是可以相互協(xié)調(diào)的。正如習(xí)近平主席指出,太平洋足夠大,容得下中美兩國發(fā)展。

打個比方,過去一臺計算機(jī)由一個CPU控制主導(dǎo),就能很好運(yùn)行起來,但如今隨著信息技術(shù)的發(fā)展,一個CPU已經(jīng)帶不動計算機(jī)的運(yùn)作了,如果無限擴(kuò)大CPU的功能,其結(jié)果必然會導(dǎo)致計算機(jī)的毀壞。這個道理同樣適用于美國,過去美國主導(dǎo)著太平洋,但隨著太平洋國際關(guān)系的發(fā)展,各種復(fù)雜狀況層出不窮,美國已經(jīng)無法解決太平洋的事務(wù)了??梢?,僅靠一個國家是不行的,如果再這樣繼續(xù)下去,很有可能會導(dǎo)致世界的混亂?,F(xiàn)在,太平洋地區(qū)需要加一個CPU,達(dá)到“雙核模式”,兩個CPU共同推動亞太地區(qū)國際關(guān)系的發(fā)展和整個太平洋國際關(guān)系的建構(gòu)。亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)是美國主導(dǎo)建立起來的,中國非常認(rèn)可,也在其中積極發(fā)揮作用。一直以來,中國和其他東亞國家共同努力推進(jìn)東亞區(qū)域一體化進(jìn)程,東亞峰會(EAS)是涵蓋了“10+3”(東盟10國+中日韓)之外國家的首腦會議,為促進(jìn)地區(qū)和平與發(fā)展發(fā)揮著重要作用,各國也都非??隙ㄖ袊跂|亞峰會上所展現(xiàn)的積極影響。APEC和EAS兩者相向而行,相互結(jié)合,形成了跨太平洋的區(qū)域合作組織。這是中美兩國各自推動的跨區(qū)域合作的融合,是“雙核模式”的良好體現(xiàn)??傮w來看,在“雙核模式”框架下,中美之間仍然有很大合作空間。雖然中美關(guān)系現(xiàn)在出現(xiàn)了一些問題,但是通過領(lǐng)導(dǎo)人之間的一系列溝通以及各種層次的深入交流,是可以超越矛盾,最終達(dá)成共識的。

中美在經(jīng)濟(jì)上的融合度已經(jīng)非常緊密,難以分開。美國挑起貿(mào)易摩擦,是“殺敵一千,自損八百”的行為。美國過去是一個海權(quán)國家,通過控制海洋占據(jù)了世界的主導(dǎo)地位?,F(xiàn)在美國發(fā)現(xiàn),過度向海洋擴(kuò)張,導(dǎo)致國內(nèi)空虛,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了很大問題,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)空心化,傳統(tǒng)工業(yè)衰落,新興工業(yè)得不到發(fā)展。所以,特朗普強(qiáng)調(diào)美國第一,要重振美國的強(qiáng)大,他是要讓一些產(chǎn)業(yè)回歸美國本土,同時加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。美國是一個海洋大國,同時也是一個陸地大國。現(xiàn)在,美國貌似用戰(zhàn)略擴(kuò)張來遏制中國,實際上是一種戰(zhàn)略收縮。從長遠(yuǎn)來看,中美之間可以形成一種大國間的戰(zhàn)略平衡,也就是新型權(quán)力結(jié)構(gòu)的體現(xiàn),使中美超越今天的對抗和競爭,在全球權(quán)力結(jié)構(gòu)當(dāng)中達(dá)成權(quán)力共享。

責(zé)任編輯:張凌潔校對:趙葦最后修改:
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