智慧城市包含著方方面面，滲透到城市的每一個角落。包括資源環(huán)境問題、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題、工廠生產(chǎn)問題、智能家居問題，等等。但是，智慧城市最核心的是，要考慮到城市的產(chǎn)業(yè)和發(fā)展，主要是工業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)展。近年來，德國提出來了工業(yè)4.0的概念。工業(yè)化200多年來，工業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了四個階段：第一個階段，工業(yè)革命1.0，主要是機械取代了手工，是個機械化的過程；第二個階段是，生產(chǎn)線推動了大批量的生產(chǎn)，是個流水線化的、批量化的過程；第三個階段，就是目前大部分先進的工業(yè)生產(chǎn)方式，通過一些IT技術使生產(chǎn)實現(xiàn)自動化；未來的工業(yè)4.0，就是智慧化的生產(chǎn)。它會按需定制、個性化生產(chǎn)，使產(chǎn)品的供需結(jié)構得到根本性解決。一個產(chǎn)品沒有生產(chǎn)之前，就知道是為誰生產(chǎn)的理想狀態(tài)，在工業(yè)4.0的時候即將實現(xiàn)。概括起來，工業(yè)4.0這樣一個新的時代，可以稱之為“互聯(lián)網(wǎng)+”工業(yè)。制造業(yè)是工業(yè)的核心，因此，“互聯(lián)網(wǎng)+”制造業(yè)是最核心的內(nèi)容。

再一個是城市基礎設施和城市建筑，這個也是在工業(yè)4.0的情況下，實現(xiàn)了一個質(zhì)的飛躍。我們的建筑，現(xiàn)在叫作裝配式的建筑：工廠化、批量化生產(chǎn)，然后進行組裝。通過一些信息技術，“互聯(lián)網(wǎng)+建筑”這樣一種形態(tài)，使整個建筑更加綠色、宜居，更加智能化。未來的建筑，進入到4.0的時代，整個二產(chǎn)都將實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”這樣一個改造過程。一產(chǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也將出現(xiàn)整個規(guī)?；?、集約化、高質(zhì)量的施肥、灌溉和除草、除蟲這樣一個狀態(tài)。由過去的機械化自動化生產(chǎn)，變成一個無人的大工廠，機器在田間進行自動化作業(yè)。所以，農(nóng)業(yè)的發(fā)展，也同樣是按需生產(chǎn)，產(chǎn)品可以溯源，食品的安全性也能得到保障。這種新的方式，可以說是“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)，即智慧農(nóng)業(yè)這樣一個新的階段。

從服務業(yè)來看，交通方面，汽車、飛機、高鐵都會出現(xiàn)無人駕駛，5G時代將會得到普及。所有這些，都是整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)的一種轉(zhuǎn)型升級，進入一個智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段。

當然，智慧產(chǎn)業(yè)不僅僅是傳統(tǒng)的一二三產(chǎn)業(yè)的信息化改造，還包括一些新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，比如各種文化創(chuàng)意產(chǎn)品，都成為了一種新的智慧產(chǎn)業(yè)。我國現(xiàn)在的發(fā)展，逐漸步入了一個由數(shù)量型增長到高質(zhì)量發(fā)展的新的轉(zhuǎn)型時期。從城鎮(zhèn)化來看，我國也由城鎮(zhèn)化快速增長階段，到了提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，穩(wěn)步推進的新階段。我國目前城鎮(zhèn)化率已經(jīng)接近60%，這就意味著從50%到70%這樣一個雖然快速推進，但是逐漸減速的城鎮(zhèn)化階段已經(jīng)來臨。在這個階段，更加強調(diào)發(fā)展的質(zhì)量。從國家戰(zhàn)略來講，我們就要走新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化道路。新型城鎮(zhèn)化一個很重要的特征，就是智慧型城市建設?？梢哉f，智慧城市建設是我國實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的一個很重要的抓手。

從經(jīng)濟發(fā)展階段來看，我們恰好處在由完成小康向富裕型和享受型發(fā)展邁進的階段。在2020年，我們將全面建成全面小康，之后再用15年左右的時間，完成工業(yè)化后期發(fā)展階段。這個階段，高質(zhì)量的物品需求和健康需求，成為一個主要的消費品。這個時期，恰好有智慧城市建設這樣一個很好的抓手，使我們有可能在智慧城市建設方面走在前列。

從本世紀以來，我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實際上是解決了家電、汽車、電子通訊等各種工業(yè)必需品的需求。快速增長的這些產(chǎn)業(yè)，都體現(xiàn)了這個發(fā)展階段的特征。2020年以后，我們將逐漸發(fā)展一些新興產(chǎn)業(yè)，包括全面發(fā)展新一代的信息技術，各種各樣的電子通訊設備，還有生物醫(yī)藥工程、海洋工程，甚至空間宇航工程這些技術，逐漸成為推動從2020年到2030年，甚至更遠時間，整個經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。

總體來看，這些產(chǎn)業(yè)可以說是戰(zhàn)略型的新興產(chǎn)業(yè)，包括新興信息產(chǎn)業(yè)中的移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)，在5G時代將會大規(guī)模普及，云計算，新一代移動通訊技術等等，都是屬于新一代的信息產(chǎn)業(yè)。生物工程醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面，包括生物醫(yī)藥、基因治療技術，生物農(nóng)業(yè)。新能源與環(huán)境保護的新產(chǎn)業(yè)，有新能源汽車的大規(guī)模研發(fā)使用。新材料產(chǎn)業(yè)，如納米材料、非晶材料、高溫超導材料等等。航空航天產(chǎn)業(yè)方面，像大飛機，我們國家已經(jīng)能夠自主生產(chǎn)，包括它的發(fā)動機，控制系統(tǒng)等，衛(wèi)星、通訊、導航這些關于遙感的航空航天產(chǎn)業(yè)，得到了快速發(fā)展。所有這些戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，再加上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，如文化傳媒產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)意設計產(chǎn)業(yè)，各種各樣動漫產(chǎn)業(yè)，虛擬現(xiàn)實技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這些智慧產(chǎn)業(yè)，將支撐著智慧城市的建設。

同時，我們的住房也將進行全面改造，由傳統(tǒng)的城市建筑，向綠色的智能的更加宜居的建筑方向來進行改造。我們的家庭也將在這樣一個綠色智能樓宇環(huán)境下更好地生活，整個家里都有空中花園等等。我們的水路、電信這樣一些地下基礎設施，也將經(jīng)過智能化的改造。近幾年來，我國大力推進海綿城市建設、地下綜合管廊建設、智能交通建設，這些都使整個基礎設施更加智能化。還有機器人，除了工業(yè)機器人之外，服務機器人將步入服務業(yè)，走進我們的家庭。人工智能的這種發(fā)展，使我們整個城市更加宜居。我們的社區(qū)，也將形成一個智慧型社區(qū)，能夠更好地提供周到的服務。整個基礎設施經(jīng)過智能化和網(wǎng)絡化的改造，能夠與整個智慧城市的建設相匹配。

還有我們的能源，通過一些分布式的風、光能源的快速發(fā)展，一些新的技術都會逐步產(chǎn)業(yè)化并得到應用。

說到互聯(lián)網(wǎng)，特別是移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，5G時代的到來，我們的整個社會治理也將從單向管理轉(zhuǎn)向雙向互動，從線下轉(zhuǎn)向線上跟線下結(jié)合。政府管理的方式將逐漸步入智慧化，充分利用互聯(lián)網(wǎng)的扁平化、交互化和快捷化的優(yōu)勢，推進政府的決策科學化，社會治理的精細化，公共服務的高效化。通過對信息化手段的運用，能夠更好地感知社會態(tài)勢、暢通溝通渠道、輔助決策施政、聚集群眾智慧。通過民主化、智慧化的管理，更能聚集民智，使群眾的各種智慧形成一個群體的智慧。這也是國外近些年來一些學者研究探討的。智慧城市是以什么來驅(qū)動的？當然是智慧。智慧又是什么？當然是群體的智慧，是群體的一些想法的逐漸構成。所以，未來的城市治理，將更加充分體現(xiàn)群眾的智慧，更加民主，更加科學。