堅(jiān)持依法治理民族事務(wù)
依法治理民族事務(wù)是落實(shí)民族區(qū)域自治制度的重點(diǎn)。中央民族工作會(huì)議指出,用法律來保障民族團(tuán)結(jié)。我們要按照法治中國建設(shè)的要求,把全面依法治國基本方略貫穿到民族工作全領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),健全民族工作法律法規(guī)體系,用法律來規(guī)范民族關(guān)系、保障民族團(tuán)結(jié),推進(jìn)民族事務(wù)依法治理。
深入貫徹落實(shí)憲法和民族區(qū)域自治法。憲法和民族區(qū)域自治法為堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度提供了法律依據(jù)。自1984年民族區(qū)域自治法頒布實(shí)施以來,寧夏不斷完善民族區(qū)域自治配套法規(guī)體系,先后頒布民族教育、宗教事務(wù)管理等方面的地方性法規(guī)和政府規(guī)章160余件,加強(qiáng)對(duì)民族政策和民族法律法規(guī)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,確保將憲法和民族區(qū)域自治法落到實(shí)處。
運(yùn)用法治思維和法治方式治理民族事務(wù)。近年來,寧夏加強(qiáng)廣大干部民族工作法律法規(guī)培訓(xùn),提高依法行政能力,引導(dǎo)各族群眾自覺學(xué)法、尊法、守法、用法。保障各族人民的合法權(quán)益,恪守?zé)o論哪個(gè)民族,信仰何種宗教,法律面前一律平等的理念。堅(jiān)持在法律范圍內(nèi)、法治軌道上處理涉及民族因素的問題,堅(jiān)持講原則、講法治、講政策、講策略,堅(jiān)持抓早、抓小、抓細(xì)、抓苗頭,及時(shí)妥善處理民族領(lǐng)域矛盾糾紛,推動(dòng)民族事務(wù)治理的法治化。
建立健全民族事務(wù)社會(huì)治理體系。近年來,寧夏堅(jiān)持把民族事務(wù)納入社會(huì)綜合治理范疇,著力打造全要素網(wǎng)格化社會(huì)治理體系。健全完善民族工作縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))三級(jí)網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)村兩級(jí)工作責(zé)任制。建立健全市、縣黨委和政府民族宗教工作聯(lián)席會(huì)、區(qū)域性協(xié)調(diào)、突發(fā)事件應(yīng)急處置等工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)民族工作領(lǐng)域重大事項(xiàng)的處置。強(qiáng)化鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)民族工作職責(zé),通過內(nèi)部整合調(diào)節(jié),優(yōu)化資源配置,保證民族工作人員力量。推進(jìn)人財(cái)物向基層一線傾斜,建立村(社區(qū))民族工作日常管控、突發(fā)事件報(bào)告、矛盾化解等制度,做到耳聰目明、反應(yīng)迅速。
(作者:馬曉梅,系寧夏中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究員)
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