堅(jiān)持把發(fā)展作為解決民族問題的總鑰匙

實(shí)行民族區(qū)域自治制度，不僅在于團(tuán)結(jié)各民族，更在于發(fā)展各民族。習(xí)近平總書記指出，要加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以發(fā)展促團(tuán)結(jié)，以團(tuán)結(jié)聚人心。我們要立足于解決不平衡、不充分的問題，把增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展均衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性作為落實(shí)民族區(qū)域自治制度成效的衡量標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)寧夏融入國(guó)家發(fā)展總體戰(zhàn)略。

堅(jiān)持走符合地區(qū)實(shí)際的發(fā)展道路。寧夏作為西部欠發(fā)達(dá)省區(qū)，發(fā)展不足是最大的實(shí)際，加快發(fā)展是寧夏的根本任務(wù)。近年來，寧夏緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)和“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，抓住國(guó)家實(shí)施“一帶一路”建設(shè)、西部大開發(fā)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、東西部扶貧協(xié)作等重大機(jī)遇，以提高基本公共服務(wù)水平、改善民生為首要任務(wù)，以教育、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)為著力點(diǎn)，以促進(jìn)市場(chǎng)要素流動(dòng)與加強(qiáng)各民族交往交流交融相貫通為途徑，統(tǒng)籌區(qū)域因素和民族因素，把發(fā)展真正落實(shí)到解決區(qū)域性共同問題、增進(jìn)群眾福祉、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)上，走出了一條符合地區(qū)實(shí)際的發(fā)展道路，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展取得了一系列世所矚目的成就。

堅(jiān)持不懈打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。寧夏西海固地區(qū)既是貧困地區(qū)，也是少數(shù)民族聚居地區(qū)，受自然條件和資源稟賦等因素的制約，自我發(fā)展能力弱、脫貧任務(wù)十分艱巨。1983年以來，黨和政府通過“三西”（甘肅河西、定西和寧夏西海固）扶貧開發(fā)、生態(tài)移民、閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作和正在實(shí)施的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，使當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚钣辛孙@著改善。2017年，寧夏貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入達(dá)8347元，增幅高于全區(qū)農(nóng)民2.2個(gè)百分點(diǎn)，真正落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“全面建成小康社會(huì)，任何一個(gè)地區(qū)、任何一個(gè)民族都不能落下”的要求。

注重政策動(dòng)力和內(nèi)生潛力的結(jié)合。改革開放以來，在國(guó)家加大支持力度的前提下，寧夏更加注重激發(fā)自身的發(fā)展?jié)摿Γ⒅鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重深度發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，注重教育和人才開發(fā)，走出了一條政策動(dòng)力和內(nèi)生潛力相結(jié)合的聚合式發(fā)展道路。寧夏利用自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，通過建立內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，成為在亞洲連接?xùn)|西的重要腹地，成為西部地區(qū)最有后發(fā)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展活力的地區(qū)之一。

堅(jiān)持鑄牢中華民族共同體意識(shí)

現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快，將各民族成員納入不同類型的組織或群體之中，形成了超越民族身份的人際關(guān)系，增強(qiáng)了民族間日常生活的往來和接觸，潤(rùn)物細(xì)無聲的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育和創(chuàng)建活動(dòng)，使各民族的凝聚力大大增強(qiáng)。在寧夏，回漢各民族成員手足相親、守望相助，是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)真正的實(shí)踐者和書寫者。

深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育。民族工作要見物，更要見人。做民族工作，說到底是做人的工作。近年來，寧夏大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，在全社會(huì)深入開展中華民族共同體教育、中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，組織開展了國(guó)旗、憲法和法律法規(guī)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)宗教場(chǎng)所等活動(dòng)，教育引導(dǎo)各族群眾把智慧和力量凝聚到促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、共建美好精神家園上來。在教育方式上，堅(jiān)持重在交心、重在平時(shí)、重在行動(dòng)、重在基層，注重人文化、大眾化、實(shí)體化，在普及教育的基礎(chǔ)上，還針對(duì)不同群體持續(xù)開展“六項(xiàng)特色教育”，通過精耕細(xì)作的“滴灌式”教育，大大增強(qiáng)了針對(duì)性和成效。

積極促進(jìn)各民族交往交流交融。全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的形成，地區(qū)封閉的打破，民族交往交流的增多，極大地促進(jìn)了各民族間的交融，這是民族關(guān)系發(fā)展的大勢(shì)所趨，也是中華文明前進(jìn)的必然結(jié)果。促進(jìn)各民族交往交流交融，關(guān)鍵是要正確處理差異性和共同性的關(guān)系，既要尊重差異、包容多樣，切實(shí)尊重各民族風(fēng)俗習(xí)慣和文化差異，又要促進(jìn)各民族文化在傳承保護(hù)中交融創(chuàng)新，在維護(hù)多樣性中增強(qiáng)共同性、包容性。近年來，寧夏圍繞“中華民族一家親、同心共筑中國(guó)夢(mèng)”的目標(biāo)，大力弘揚(yáng)回漢各族一家親的優(yōu)良傳統(tǒng)，增強(qiáng)“三個(gè)離不開”和“五個(gè)認(rèn)同”教育，優(yōu)化各民族相互嵌入式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，積極創(chuàng)造各族群眾共居共學(xué)共事共樂的社會(huì)條件。

深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)。近年來，寧夏大力引導(dǎo)各族干部群眾倍加珍惜團(tuán)結(jié)、自覺維護(hù)團(tuán)結(jié)。不斷加大民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作年度目標(biāo)落實(shí)情況的考核力度，分級(jí)分類制定各示范單位的測(cè)評(píng)指標(biāo)體系。目前，利通區(qū)、原州區(qū)、金鳳區(qū)等9個(gè)縣（區(qū)）先后被國(guó)家民委命名為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范縣，永寧縣閩寧鎮(zhèn)等20個(gè)基層單位先后被國(guó)家民委命名為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范單位，吳忠市成為市級(jí)及轄區(qū)縣（區(qū)）全部獲此殊榮的地級(jí)市。不斷豐富創(chuàng)建形式，打造實(shí)體化的載體，找準(zhǔn)創(chuàng)建活動(dòng)與社會(huì)心理的契合點(diǎn)、與民族情感的共鳴點(diǎn)、與群眾切身利益的結(jié)合點(diǎn)。不斷擴(kuò)大參與范圍，推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)宗教場(chǎng)所、進(jìn)軍營(yíng)等，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建深入基層。不斷加大民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體與個(gè)人的表彰力度，在全社會(huì)營(yíng)造了爭(zhēng)創(chuàng)模范的濃厚氛圍，為爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)夯實(shí)了基礎(chǔ)。