肩負(fù)著構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體的偉大使命,中非攜手從2018年的北京踏上新時代的壯闊征程。9月3日,習(xí)近平主席在中非合作論壇北京峰會(以下簡稱“北京峰會”)開幕式上的主旨講話,清晰回答了“打造什么樣的中非命運(yùn)共同體、如何打造中非命運(yùn)共同體”的時代之問。責(zé)任共擔(dān)、合作共贏、幸福共享、文化共興、安全共筑、和諧共生,這六個“共”是對中非命運(yùn)共同體從理念到實(shí)踐的豐富和完善,為構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體確立了根本原則和行動指南。
打造責(zé)任共擔(dān)的中非命運(yùn)共同體
責(zé)任共擔(dān)是中非命運(yùn)共同體的首要特征。在中國社會科學(xué)院西亞非洲研究所研究員賀文萍看來,責(zé)任共擔(dān)涉及兩個層面:一是中非關(guān)系的雙邊層面,二是中非合作的國際層面。從雙邊層面看,中非雙方在有關(guān)彼此核心利益和重大關(guān)切的問題上,有相互理解和支持的共同責(zé)任。在中非堅(jiān)實(shí)深厚的戰(zhàn)略互信基礎(chǔ)上,未來還要進(jìn)一步擴(kuò)大各層級政治對話和政策溝通。從國際層面看,當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局中,新興市場國家和發(fā)展中國家的群體性崛起成為一種趨勢,全球治理體系和國際秩序變革加速推進(jìn)。與此同時,霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治依然存在,貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義不斷抬頭。在這種情況下,廣大發(fā)展中國家尤其需要聯(lián)合自強(qiáng),以合力應(yīng)對變幻莫測的國際風(fēng)云。中國是最大的發(fā)展中國家,非洲是發(fā)展中國家最集中的大陸,中非有責(zé)任在重大國際和地區(qū)問題上協(xié)作配合,維護(hù)中非和廣大發(fā)展中國家的共同利益。
“中國與非洲,這兩種文明從一開始接觸就具有重大的世界歷史意義。”中共中央黨校國際戰(zhàn)略研究院中國外交研究室主任羅建波表示,20世紀(jì)以來世界歷史發(fā)展的一條主線,就是中國與非洲國家的自力更生和團(tuán)結(jié)合作。中非通過互利合作,打破了西方殖民體系,贏得了民族獨(dú)立和解放。今天,中非又共同致力于追求國家的全面發(fā)展和復(fù)興,并推動國際體系朝更加公正合理的方向發(fā)展。
打造合作共贏的中非命運(yùn)共同體
發(fā)展是中非雙方的共同訴求。2000年中非合作論壇成立以來,中非經(jīng)貿(mào)合作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,利益紐帶緊密牢固。站在新的歷史起點(diǎn)上,中非立足各自發(fā)展階段,不斷尋找和擴(kuò)大利益交匯點(diǎn)的需求日益強(qiáng)烈。共建“一帶一路”,為中非對接發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)共同繁榮帶來了重大機(jī)遇。
“中非合作的本質(zhì)是互惠互利。”浙江師范大學(xué)非洲研究院副院長陳明昆認(rèn)為,非洲理應(yīng)成為共建“一帶一路”的區(qū)域樣板。共建“一帶一路”將為非洲發(fā)展提供更多資源和手段,拓展更廣闊的市場和空間,從而描繪出更多元化的發(fā)展前景。產(chǎn)能合作是中非共建“一帶一路”的重要內(nèi)容。對于正在加速推進(jìn)工業(yè)化的非洲國家來說,中國由于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級而向海外轉(zhuǎn)移的富裕優(yōu)勢產(chǎn)能,可以解決制約非洲發(fā)展的資金、技術(shù)、人才短缺等問題,正好契合非洲培育內(nèi)生發(fā)展動力、實(shí)現(xiàn)自主可持續(xù)發(fā)展的實(shí)際需求。
上海師范大學(xué)非洲研究中心主任張忠祥認(rèn)為,抓住共建“一帶一路”帶來的重大機(jī)遇,中非貿(mào)易投資未來幾年有望實(shí)現(xiàn)大幅度增長。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)合作等方面,中非合作已經(jīng)積累了大量經(jīng)驗(yàn)。未來,在“一帶一路”倡議與非盟《2063年議程》以及非洲各國發(fā)展戰(zhàn)略的對接過程中,中非在傳統(tǒng)領(lǐng)域的合作將得到進(jìn)一步深耕厚植。在新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,隨著中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,跨境電子商務(wù)正在成為推動“一帶一路”貿(mào)易發(fā)展的新引擎。近年來,一些中國電商企業(yè)開始進(jìn)軍非洲市場,并已實(shí)現(xiàn)盈利。今后,不斷涌現(xiàn)的新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)將成為中非合作的新亮點(diǎn)。
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