金秋九月,丹桂飄香,果實(shí)累累。中非合作論壇北京峰會(huì)如期而至。繼2006年北京峰會(huì)和2015年約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)之后,2018年9月3日至4日,中非友好大家庭又將迎來團(tuán)圓。任憑國際風(fēng)云變幻,中非厚植傳統(tǒng)友誼初心依舊,譜寫中非合作新旋律。
這次峰會(huì)將以“合作共贏,攜手構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體”為主題,重點(diǎn)是把中非共建“一帶一路”、聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程、非盟《2063年議程》同非洲各國發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來,在更高質(zhì)量、更高水平上實(shí)現(xiàn)中非合作共贏、共同發(fā)展。各方普遍期待,中非領(lǐng)導(dǎo)人相會(huì)北京,共敘友誼、共商合作,必將進(jìn)一步夯實(shí)中非團(tuán)結(jié)合作的政治基礎(chǔ),推動(dòng)中非友好煥發(fā)新的生機(jī)與活力,為新時(shí)代中非關(guān)系發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
一、中國歷來重視非洲國家的發(fā)展和進(jìn)步
2018年,習(xí)近平連任國家主席后的第一次出訪就踏上了非洲大陸。2013年,他就任國家主席后首次出訪的目的地同樣選擇非洲。作為發(fā)展中國家最集中的大陸,非洲一直是中國外交的重要基礎(chǔ)。連續(xù)28年,中國外交部長都將非洲作為開年首訪的目的地。每年,總有多名非洲政要訪華,明確中國為其外交優(yōu)先發(fā)展方向,真誠表達(dá)合作意愿。習(xí)近平主席2013年在坦桑尼亞提出了“真實(shí)親誠”的對非工作方針,更是把中非關(guān)系提升到新的水平。中非雙方數(shù)十年的友好合作成果不斷,2018年5月26日,中國與布基納法索正式恢復(fù)大使級外交關(guān)系,為中非深化合作掀開了全新的一頁。
另一方面,非洲在全球的重要性不斷上升,也值得中國如此重視。經(jīng)濟(jì)方面,非洲的自然資源稟賦優(yōu)秀,多種礦產(chǎn)、能源資源和可耕地面積等都居于世界領(lǐng)先地位。近年以來,非洲人口持續(xù)高速增長,人口規(guī)模在本世紀(jì)有望達(dá)到30億以上,其中絕大多數(shù)為中青年,成為全世界勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)最為優(yōu)良的地區(qū),而且還有一個(gè)規(guī)模數(shù)以億計(jì)的中產(chǎn)階級消費(fèi)群體。部分國家甚至實(shí)現(xiàn)了全球范圍內(nèi)最優(yōu)秀的增長成績,比如埃塞俄比亞和科特迪瓦等國。全球治理方面,非洲已經(jīng)成為當(dāng)中不可或缺的部分,非洲國家的集體立場對于塑造更加公正合理的國際秩序愈發(fā)重要。非洲不是一個(gè)國家,而是一個(gè)擁有54個(gè)國家的大陸。在主權(quán)平等的原則下,這一巨大的票倉對于一切涉及全球和地區(qū)的事務(wù)都具有至關(guān)重要的影響力。
中非合作論壇成立18年來,堅(jiān)持共商共建共享原則,形成平等務(wù)實(shí)高效特色,論壇框架下的中非合作成效顯著,成果有目共睹,受到非洲人民一致歡迎和國際社會(huì)高度評價(jià)。今天,中非合作論壇已成為中非合作的響亮品牌,也成為引領(lǐng)國際對非合作、提升南南合作的一面旗幟。舉辦中非合作論壇北京峰會(huì),是中非雙方全面深化中非友好合作、積極應(yīng)對全球挑戰(zhàn)的一致要求,也是中方貫徹習(xí)近平外交思想、踐行真實(shí)親誠理念和正確義利觀的應(yīng)有之義。相信峰會(huì)的成功舉行,將再次彰顯中非團(tuán)結(jié)合作的強(qiáng)大生機(jī),助推發(fā)展中國家整體發(fā)展的良好勢頭,匯聚國際社會(huì)促進(jìn)和平發(fā)展的正義力量。
二、中非發(fā)展合作意義重大
當(dāng)代的中國,已不可能像以往的資本主義那樣,以殖民、武力甚至戰(zhàn)爭的方式,通過爭奪土地、爭奪霸權(quán)來實(shí)現(xiàn)自身文明生存發(fā)展空間的擴(kuò)展。非和平的發(fā)展方式不符合今日的國際社會(huì)準(zhǔn)則,更主要的是這么做違反中國自古以來的文明傳統(tǒng),違反當(dāng)代中國和平發(fā)展的宗旨。當(dāng)代中國始終以全新的方式,運(yùn)用文明的力量,開辟新的國家復(fù)興與發(fā)展道路,開創(chuàng)新的人類交往與國際合作模式。因此,參與和推進(jìn)國際共同發(fā)展與合作發(fā)展,在推動(dòng)世界合作發(fā)展與共同發(fā)展的過程中獲取最大的中華民族復(fù)興機(jī)遇,正是符合中國國情與國家根本利益的正確戰(zhàn)略選擇。
對中國而言,在逐漸走近世界舞臺(tái)中央之際,加強(qiáng)與非洲的合作意義重大。
首先,作為世界上最大的發(fā)展中國家與世界上發(fā)展中國家最集中的大陸,中國與非洲對發(fā)展有共同的渴求。發(fā)展——不僅是中非對“落后就要挨打”這一共同歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié),更已成為解決自身問題的思路與出路。
其次,中非之間已經(jīng)形成以“中非合作論壇”為代表的一套中非合作、南南合作模式,并以不干涉原則、平等互利、開放包容為特征,日益成為國際關(guān)系的典范。
再次,中非各自的發(fā)展階段、稟賦決定了中非發(fā)展戰(zhàn)略高度契合,中非合作發(fā)展“互有需要、互有優(yōu)勢、互為機(jī)遇”。特別是在產(chǎn)能合作與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上,非洲有豐富的自然資源和人力資源,市場潛力巨大,非洲國家普遍謀求加快工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程,而中國正在實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,有資金、技術(shù)、人才、高性價(jià)比的裝備和優(yōu)質(zhì)富余產(chǎn)能等相對發(fā)展優(yōu)勢,更有真心誠意幫助非洲實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展的意愿,雙方合作發(fā)展迎來了難得的歷史性機(jī)遇。
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