推進(jìn)組織下沉資源下沉

一是發(fā)揮縣域“大黨建”的組織整合優(yōu)勢(shì)，有利于提升條塊結(jié)合的基層治理合力。通過(guò)在區(qū)縣層面開(kāi)展黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的結(jié)構(gòu)整合，實(shí)現(xiàn)部門(mén)間、部門(mén)和屬地間的系統(tǒng)耦合，有效推進(jìn)基層治理中所需要的組織下沉、資源下沉。

二是強(qiáng)化“自上而下”和“自下而上”動(dòng)態(tài)互動(dòng)，有利于黨建工作和基層治理緊密融合。區(qū)縣層面強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，提升上下動(dòng)態(tài)互動(dòng)的循環(huán)周轉(zhuǎn)速度，可有效解決黨建工作和基層治理兩張皮問(wèn)題。

三是探索構(gòu)建全封閉、可循環(huán)的推動(dòng)路徑?；鶎庸ぷ髦卦谧ヂ鋵?shí)，抓落實(shí)既需要主觀能動(dòng)性，更需要完善的推動(dòng)機(jī)制作保障。順義區(qū)創(chuàng)新了“六聯(lián)清單”工作法，不僅健全完善了以往相對(duì)分散獨(dú)立的工作制度，而且將其進(jìn)一步規(guī)范為全封閉、可循環(huán)的工作抓手，保障了每項(xiàng)任務(wù)落在實(shí)處。

同時(shí)，順義區(qū)的實(shí)踐也存在需要進(jìn)一步完善的內(nèi)容。例如，強(qiáng)化街巷長(zhǎng)制、河長(zhǎng)制、樓門(mén)長(zhǎng)制等網(wǎng)格化管理服務(wù)舉措，健全基層治理的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)機(jī)制，在職能部門(mén)和鎮(zhèn)街屬地雙向考核評(píng)價(jià)中引入專(zhuān)家學(xué)者、群眾代表、專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)等實(shí)施第三方評(píng)價(jià)，在治理任務(wù)初步完成后根據(jù)群眾和市場(chǎng)主體滿(mǎn)意度調(diào)整完善最終實(shí)施方案等。

（作者分別為清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院政治學(xué)專(zhuān)業(yè)博士研究生和清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院黨委書(shū)記）