投資結(jié)構(gòu)在優(yōu)化,投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用正在凸顯
盡管投資增速放緩,但投資結(jié)構(gòu)在優(yōu)化,投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用正在凸顯。
從投資領(lǐng)域看,在基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)投資放緩的同時,制造業(yè)投資連續(xù)3個月增速加快。數(shù)據(jù)顯示,上半年,制造業(yè)投資同比增長6.8%,增速比一季度提高3個百分點,比全部投資高0.8個百分點,增速為2016年一季度以來最高;制造業(yè)投資占全部投資的比重為26.8%,比去年同期提高0.2個百分點;對全部投資增長的貢獻率為30.3%,比去年同期提高9.9個百分點。
特別值得關(guān)注的是,高技術(shù)制造業(yè)投資保持高增速。上半年,高技術(shù)制造業(yè)投資增長13.1%,增速比一季度提高5.2個百分點,比全部制造業(yè)投資高6.3個百分點。其中,醫(yī)療診斷、監(jiān)護及治療設(shè)備制造業(yè)投資增長66.3%,工業(yè)自動控制系統(tǒng)裝置制造業(yè)投資增長36.3%,電子電路制造業(yè)投資增長27.5%。這也意味著高技術(shù)制造業(yè)在加速形成產(chǎn)能,制造業(yè)正實實在在地邁向高質(zhì)量發(fā)展。
“2016年8月,制造業(yè)投資增速曾跌至2.8%的谷底,現(xiàn)在看來已經(jīng)企穩(wěn)并開始回升。”趙昌文分析,實體經(jīng)濟整體上仍面臨不少困難和問題,但隨著營商環(huán)境不斷完善,特別是減費降稅政策的落地,制造業(yè)投資者的信心得到增強。
從投資主體看,上半年民間投資增長8.4%,高出社會固定資產(chǎn)投資增速2.4個百分點,增速也比去年同期高1.2個百分點。民間投資占全部投資的比重為58.9%,比去年同期提高1.3個百分點;對全部投資增長的貢獻率達81.5%,拉動投資增長4.9個百分點。
民間投資繼續(xù)保持較快增長,不僅證明經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力在增強,也反映出三方面的積極變化:一是資金來源有保障。今年上半年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長17.2%,企業(yè)投資能力得到有效保證。二是投資預(yù)期在向好。今年以來制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)長期保持在景氣區(qū)間內(nèi),同時工業(yè)品出廠價格指數(shù)保持在比較合理的水平,反映出企業(yè)投資信心比較足。三是企業(yè)成本在降低。隨著簡政、減稅、降費等一系列政策舉措出臺實施,增強了企業(yè)特別是民營企業(yè)的投資后勁。
“民間投資增速表現(xiàn)較好,透露出兩方面信號。一方面,投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化;另一方面,去產(chǎn)能、去杠桿取得階段性成效,投資回報率有所回升。”趙昌文說。
穩(wěn)投資不是單純地推高投資增速,而是要拉動有效投資,實現(xiàn)穩(wěn)增長、防風(fēng)險和惠民生的統(tǒng)一
在國家統(tǒng)計局中國經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心副主任潘建成看來,固定資產(chǎn)投資增速從高位回落,不僅是正常的,更是符合預(yù)期的。“我們一直強調(diào)要改變過去過度依賴投資拉動增長的發(fā)展方式。連續(xù)多年保持兩位數(shù)以上的高位增長,這是不可持續(xù)的?,F(xiàn)在固定資產(chǎn)投資增速回落,是我們期待的結(jié)果。”潘建成指出,無論是從防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險的角度,還是從促進新舊動能轉(zhuǎn)換的角度,基建投資和房地產(chǎn)投資增速都是該降低的。“我們不能為了月度數(shù)據(jù)的波動就動搖長期目標,要推動高質(zhì)量發(fā)展,既要下決心,更要有恒心。”
盡管從長期看,投資增速放緩是一種必然,但放緩速度、幅度過猛也會加劇經(jīng)濟波動。特別是當(dāng)前經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變,面臨一些新問題新挑戰(zhàn),外部環(huán)境發(fā)生明顯變化,擴內(nèi)需穩(wěn)投資就顯得尤為重要。
實際上,投資增速放緩不代表投資意愿不強。國家發(fā)改委全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)顯示,今年1—6月,全國意向投資項目數(shù)量新增45.9萬個,同比增長23.3%;全國擬建投資項目數(shù)量新增13.3萬個,同比增長15.6%;新增意向投資和擬建投資項目數(shù)量同比增速較高,在一定程度上反映了投資動力還是比較強的。此外,下半年隨著地方違規(guī)舉債融資項目清理完成,合規(guī)項目加快落地,基礎(chǔ)設(shè)施投資也有望保持基本穩(wěn)定。
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