投資結(jié)構(gòu)在優(yōu)化，投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用正在凸顯

盡管投資增速放緩，但投資結(jié)構(gòu)在優(yōu)化，投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用正在凸顯。

從投資領(lǐng)域看，在基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)投資放緩的同時，制造業(yè)投資連續(xù)3個月增速加快。數(shù)據(jù)顯示，上半年，制造業(yè)投資同比增長6.8%，增速比一季度提高3個百分點，比全部投資高0.8個百分點，增速為2016年一季度以來最高；制造業(yè)投資占全部投資的比重為26.8%，比去年同期提高0.2個百分點；對全部投資增長的貢獻率為30.3%，比去年同期提高9.9個百分點。

特別值得關(guān)注的是，高技術(shù)制造業(yè)投資保持高增速。上半年，高技術(shù)制造業(yè)投資增長13.1%，增速比一季度提高5.2個百分點，比全部制造業(yè)投資高6.3個百分點。其中，醫(yī)療診斷、監(jiān)護及治療設(shè)備制造業(yè)投資增長66.3%，工業(yè)自動控制系統(tǒng)裝置制造業(yè)投資增長36.3%，電子電路制造業(yè)投資增長27.5%。這也意味著高技術(shù)制造業(yè)在加速形成產(chǎn)能，制造業(yè)正實實在在地邁向高質(zhì)量發(fā)展。

“2016年8月，制造業(yè)投資增速曾跌至2.8%的谷底，現(xiàn)在看來已經(jīng)企穩(wěn)并開始回升。”趙昌文分析，實體經(jīng)濟整體上仍面臨不少困難和問題，但隨著營商環(huán)境不斷完善，特別是減費降稅政策的落地，制造業(yè)投資者的信心得到增強。

從投資主體看，上半年民間投資增長8.4%，高出社會固定資產(chǎn)投資增速2.4個百分點，增速也比去年同期高1.2個百分點。民間投資占全部投資的比重為58.9%，比去年同期提高1.3個百分點；對全部投資增長的貢獻率達81.5%，拉動投資增長4.9個百分點。

民間投資繼續(xù)保持較快增長，不僅證明經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力在增強，也反映出三方面的積極變化：一是資金來源有保障。今年上半年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長17.2%，企業(yè)投資能力得到有效保證。二是投資預(yù)期在向好。今年以來制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)長期保持在景氣區(qū)間內(nèi)，同時工業(yè)品出廠價格指數(shù)保持在比較合理的水平，反映出企業(yè)投資信心比較足。三是企業(yè)成本在降低。隨著簡政、減稅、降費等一系列政策舉措出臺實施，增強了企業(yè)特別是民營企業(yè)的投資后勁。

“民間投資增速表現(xiàn)較好，透露出兩方面信號。一方面，投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化；另一方面，去產(chǎn)能、去杠桿取得階段性成效，投資回報率有所回升。”趙昌文說。

穩(wěn)投資不是單純地推高投資增速，而是要拉動有效投資，實現(xiàn)穩(wěn)增長、防風(fēng)險和惠民生的統(tǒng)一

在國家統(tǒng)計局中國經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心副主任潘建成看來，固定資產(chǎn)投資增速從高位回落，不僅是正常的，更是符合預(yù)期的。“我們一直強調(diào)要改變過去過度依賴投資拉動增長的發(fā)展方式。連續(xù)多年保持兩位數(shù)以上的高位增長，這是不可持續(xù)的?，F(xiàn)在固定資產(chǎn)投資增速回落，是我們期待的結(jié)果。”潘建成指出，無論是從防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險的角度，還是從促進新舊動能轉(zhuǎn)換的角度，基建投資和房地產(chǎn)投資增速都是該降低的。“我們不能為了月度數(shù)據(jù)的波動就動搖長期目標，要推動高質(zhì)量發(fā)展，既要下決心，更要有恒心。”

盡管從長期看，投資增速放緩是一種必然，但放緩速度、幅度過猛也會加劇經(jīng)濟波動。特別是當(dāng)前經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變，面臨一些新問題新挑戰(zhàn)，外部環(huán)境發(fā)生明顯變化，擴內(nèi)需穩(wěn)投資就顯得尤為重要。

實際上，投資增速放緩不代表投資意愿不強。國家發(fā)改委全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)顯示，今年1—6月，全國意向投資項目數(shù)量新增45.9萬個，同比增長23.3%；全國擬建投資項目數(shù)量新增13.3萬個，同比增長15.6%；新增意向投資和擬建投資項目數(shù)量同比增速較高，在一定程度上反映了投資動力還是比較強的。此外，下半年隨著地方違規(guī)舉債融資項目清理完成，合規(guī)項目加快落地，基礎(chǔ)設(shè)施投資也有望保持基本穩(wěn)定。