歷史上,人類社會曾經歷過三種類型的全球化。第一種是基于自然的全球化,如地理大發(fā)現、古代絲綢之路等,推動了人類社會跨境交往活動的普遍開展。這一類型的全球化充滿了曲折、反復和沖突。第二種是工業(yè)化、現代化以來的全球化,也就是基于西方規(guī)則的全球化。第三種是基于開放包容的全球化,這種新型全球化正在逐步替代傳統(tǒng)標準意義上的全球化,建立基于規(guī)則多極、開放包容、創(chuàng)新驅動、綠色低碳的全球治理新體系。
第二種類型的全球化一共有三次,也就是剛才講到的三個開放期??偟膩砜?,每一個開放期都很難持續(xù)較長時間。在第一個開放期(1870—1913年),發(fā)生了兩次世界大戰(zhàn)和美國經濟大蕭條;在第二個開放期(二戰(zhàn)結束—1973年),發(fā)生了兩次石油危機和全球經濟滯漲;在第三個開放期(1990年以來),發(fā)生了國際金融危機。這里,我們會發(fā)現一個奇怪的現象:那些推動開放期的國家,最后都成了貿易保護主義的主力。比如,英國。這次英國脫歐,有52%的人投票,認為開放損害英國的利益。1870—1913年,英國推動全球開放,但是這一時期的后期,英國卻從推動自由貿易轉向保護貿易。一個重要原因就是發(fā)生了第二次產業(yè)革命,出現了內燃機、電動機、電燈、電話等資本密集型產業(yè)和技術。英國曾憑借第一次工業(yè)革命技術和產業(yè),打遍天下無敵手,但它完全無視新工業(yè)革命的到來,僅想憑借第一次工業(yè)革命的技術和實力醉心于構建“日不落”的大英帝國,忙著搞海外擴張,因而在第二次工業(yè)革命面前很難與美國和德國競爭?,F在,美國特朗普總統(tǒng)說得最多的一句話就是“買美國貨”、“用美國人”、“美國優(yōu)先”。如果全世界都學習美國,買本國貨,用本國人,這個全球開放期就終結了,全球就很可能出現沖突加劇和風險失控的局面。
從這個角度來講,當前的世界經濟,至少10年左右是開放期走向“逆全球化”的風險上升期,其中很重要的一個問題是大國不擔當,轉向孤立主義。也就是說,全球治理的缺失使得我國在國際環(huán)境中的風險更加凸顯。2018年世界經濟論壇上,德國總理默克爾、法國總統(tǒng)馬克龍表示要堅持推動自由貿易。美國總統(tǒng)特朗普卻明確亮劍,要搞保護主義,推動所謂的公平貿易。其所謂的公平貿易是什么?舉幾個例子。美國認為德國對美國有巨額貿易順差,就是不公平。美國也認為中國加入WTO是一個錯誤,因為一個快速復興的中國經濟出現了。2018年討論問題最多的是中美會不會打貿易戰(zhàn),無論是美國學者,還是中國學者都認為中美發(fā)生貿易戰(zhàn)是大概率事件。2018年3月20日,李克強總理在答記者問時回答了這個問題,貿易戰(zhàn)打下來受害的不僅僅是中國和美國,而且是全世界。世界經濟剛剛經歷了歷史上最緩慢的一次經濟復蘇,好不容易爬出來,2017年世界經濟開始向好,2018年世界經濟繼續(xù)向好,如果中美兩個領頭羊爆發(fā)貿易戰(zhàn),世界經濟很可能像歷史上20年代、30年代、70年代、80年代那樣陷入一個比較長的混亂期。習近平總書記曾指出的,合作是中美兩國唯一正確的選擇。中美之間如果零和博弈,分歧就很可能失控;中美之間超越零和博弈,掌控風險,推進合作,世界經濟就會一步一步趨穩(wěn)向好。但是,美國一定要挑起貿易戰(zhàn),中國也不怕,會奉陪到底,堅決維護自身的正當權益??傊?,在當今世界,大搞保護主義,最后一定會“搬起石頭砸自己的腳”。
綜上,當今世界正處在大發(fā)展,大變革、大調整時期,在這種形勢下可以看到,我國面臨著錯綜復雜的國際環(huán)境。
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