2015年5月，中央召開統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，頒布了關于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的第一部黨內(nèi)法規(guī)《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》。該條例的頒布實施不僅促使統(tǒng)戰(zhàn)工作進一步制度化、法制化、規(guī)范化，而且提出了不少新的論斷。比如，關于民族工作從傳統(tǒng)的“四個認同”調(diào)整為“五個認同”，增加了對中國共產(chǎn)黨的認同，把民族宗教工作的本質(zhì)概括為“群眾工作”等等。2015年8月，習近平在中央召開第六次西藏工作座談會強調(diào)指出，“必須全面正確貫徹黨的民族政策和宗教政策，加強民族團結(jié)，不斷增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同。”2015年國慶節(jié)前夕，習近平在邀請來自內(nèi)蒙古、廣西、西藏、寧夏、新疆5個自治區(qū)的13名基層民族團結(jié)優(yōu)秀代表來到北京參加國慶活動時指出，中華民族一家親，同心共筑中國夢。我國56個民族都是中華民族大家庭的平等一員，共同構(gòu)成了你中有我、我中有你、誰也離不開誰的中華民族命運共同體。實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢是各民族大家的夢，也是各民族自己的夢。中國共產(chǎn)黨就是團結(jié)和帶領各族人民向著中華民族偉大復興、向著人民更加美好的生活一路前行。民族團結(jié)就是各族人民的生命線。各民族同胞要手足相親、守望相助，一起做交流、培養(yǎng)、融洽感情的工作，增強各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同。習近平總書記不僅再次強調(diào)“5個認同”和民族團結(jié)的重要性，而且從“培育中華民族共同體意識”進一步提煉出了各民族是互相離不開的“中華民族命運共同體”。

大力培育中華民族共同體意識，筑牢中華民族一家親的思想基礎，建設中華民族命運共同體（習近平總書記還多次強調(diào)推進構(gòu)筑人類命運共同體的思想）是新時代習近平總書記關于民族工作一脈相承、不斷發(fā)展的思想精華，也是中國共產(chǎn)黨新時代民族工作的理論主線和指導方針。于2016年召開的全國宗教工作會議、全國城市民族工作會議及相關會議就按照上述思想做出了新部署、提出了新要求。

2017年10月召開的中共十九大，是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義發(fā)展關鍵時期召開的一次十分重要的大會。習近平總書記站在中華民族偉大復興的高度，部署了決勝全面建成小康社會和建設中國特色社會主義現(xiàn)代化強國進程中的民族工作戰(zhàn)略，把“深化民族團結(jié)進步教育，鑄牢中華民族共同體意識，加強各民族交往交流交融，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”寫入黨代會工作報告，寫入新修訂的《黨章》。從黨的十八大之后提出積極培育中華民族共同體意識，到后來明確“筑牢”和牢固樹立中華民族共同體意識，再到黨的十九大報告特別強調(diào)“鑄牢”中華民族共同體意識。這不是簡單的詞匯變化，充分體現(xiàn)了黨中央在新時代民族工作的新內(nèi)涵和重大歷史使命，是“習近平新時代中國特色社會主義思想在民族工作領域的具體體現(xiàn)”，也是改革開放以來各民族在政治、經(jīng)濟、社會、文化領域廣泛交往交流交融、“你中有我、我中有你、誰也離不開誰”的命運共同體關系的深刻反映。黨的十九大強調(diào)要鑄牢中華民族共同體意識，就是要順應這種形勢，把加強各民族交往交流交融作為實現(xiàn)各民族大團結(jié)的金鑰匙，讓祖國每一寸土地都能成為各民族同胞共居的家園，讓各民族同胞在中華民族大家庭中手足相親、守望相助，努力實現(xiàn)“中華民族一家親、同心共鑄中國夢”的時代華章。黨的十八大以來民族工作的理論和實踐，深刻回答了樹立中華民族共同體意識和推進中華民族命運共同體建設的方向。黨的十九大報告及新修訂的《黨章》，為鑄牢中華民族共同體意識、推進中華民族一家親工作進一步明確了指導思想。

（作者系中國社會科學院民族學與人類學研究所所長、中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）