宋海：第十三屆全國政協(xié)委員。曾任第九屆全國政協(xié)委員，第十二屆全國政協(xié)常委、副秘書長，第十、十一屆全國人大代表。民建第八屆中央常委，第九、十屆民建中央副主席。    曾先后擔任深圳市人民政府副秘書長、副市長，民建廣東省委主委，廣東省人民政府副省長。若不是遇上那年的深圳，宋海的命運可能是另外一種走向，或許此刻他應該會在西北某高校任教，從事著教學研究工作。

若不是那年的深圳遇上了宋海這樣無數(shù)從內地帶著夢想投身改革實踐大潮的創(chuàng)業(yè)者，如今的深圳即便不再是凋敝的漁村，也絕不會成為載入世界經(jīng)濟史的奇跡。

命運經(jīng)向，時代緯行。時空交錯之間，坐在記者面前的全國政協(xié)委員、民建中央原副主席宋海已經(jīng)67歲，但談起廣東和深圳、談起改革開放、談起過往的深圳歲月，他仿佛又回到了激情澎湃的年輕時光。

2015年，英國《經(jīng)濟學人》雜志比較了全球4300個經(jīng)濟特區(qū)，認為深圳是最為成功的那一個。

偉大的時代，既是成就個人夢想的時代，更是國家民族走向全面復興的時代。夢想的起始點就在上世紀率先掀起改革大潮的深圳。

憶崢嶸往昔

那年的我恰好遇到那年的深圳

記者：宋委員您好！今年是改革開放40周年，您長期在改革開放的前沿廣東、深圳工作，您如何看待改革開放和深圳特區(qū)的重大歷史意義？

宋海：改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，其中，建設經(jīng)濟特區(qū)是最為重要的方法論之一。

現(xiàn)在我們談偉大復興的中國夢，深圳應該就是這個夢想的肇始起點。從站起來、富起來，如今正奔向強起來的中國人回眸一看，富起來這一步至關重要———如果站起來之后還是餓肚子、沒精神，遲早還會跌倒趴下；如果不是有富起來的底氣和基礎，強起來就無從談起。

記者：知道您是河北人，曾經(jīng)在甘肅工作，作為第十二屆全國政協(xié)副秘書長、十屆民建中央駐會副主席，在北京有著繁多的工作，您的家卻始終安在深圳，對深圳的感情有什么特殊嗎？

宋海：我的人生命運與深圳緊密相聯(lián)。小時候家里不寬裕，20歲來到中蘇邊境的戈壁灘，成為一名蘭州軍區(qū)生產(chǎn)建設兵團戰(zhàn)士，在罕有人跡的戈壁里戰(zhàn)天斗地，住的是自己挖的地窩子，餓肚子吃不飽飯。好在家學傳統(tǒng)讓我有文化基礎，成為了兵團報紙的新聞干事、記者，在很多老前輩的提攜幫助下，成為最早一批的工農(nóng)兵大學生，到北京對外經(jīng)濟貿(mào)易大學學習國際經(jīng)濟，后來擔任了中國銀行甘肅省分行調研室副研究員、副主任。

從1991年底調任中國銀行深圳分行調研處負責人開始，我就深深地被深圳的改革風氣和精神所吸引，把那片年輕的特區(qū)當作了自己此生的安家之所。應該說，我的個人性格是與深圳高度契合，個人夢想是與深圳發(fā)展緊密相連的。

記者：初到深圳，當年的特區(qū)給了您怎樣的印象？

宋海：上世紀90年代初，從地處西北、尚處閉塞之中的甘肅來到東南沿海開放的深圳，第一感覺就是那種無處不在的活力和只爭朝夕的節(jié)奏，除了當時已經(jīng)初具規(guī)模的高樓大廈、道路橋梁，給我更深感受的是人的精神面貌——人人想作為、人人都努力。

我來到深圳的時候，正趕上了一個歷史性的時刻：改革開放的總設計師鄧小平同志南方談話，二度赴深視察。因為近水樓臺，在那篇著名的《東方風來滿眼春》刊登之前，就讀到了他的講話原文，我的感受是改革開放的新一波高潮就要來臨，大展身手的時候到了。

記者：您曾經(jīng)長期擔任廣東省副省長、深圳市副市長等職務，親身參與了廣東和深圳特區(qū)建設的改革探索，如何看待深圳在推進改革開放進程中承擔的角色。

宋海：我是學經(jīng)濟出身，因此從擔任深圳市人民政府副秘書長開始就主要負責經(jīng)濟領域的工作，在深圳分管財政、金融、商貿(mào)等，在省里分管科技、教育、金融、知識產(chǎn)權、信息產(chǎn)業(yè)等。作為經(jīng)濟特區(qū)和經(jīng)濟強省，能夠分管這些工作充分說明了黨委政府對黨外干部，特別是對我這樣的廣東省外干部的信任和重視，對于人才的重視和大膽使用。這樣的氛圍才能夠人盡其才、才盡其用，才能夠實現(xiàn)經(jīng)濟飛速發(fā)展的奇跡。

對于改革開放而言，廣東尤其是深圳特區(qū)既是龍頭，又是各種探索突破、先行先試的“國家實驗室”。僅在我熟悉的金融領域就曾創(chuàng)下了121項“全國第一”。

譬如深圳當時設立第一家央行指導、準市場化運作的外匯調劑中心，就是頂著犯錯誤的風險作出的大膽改革。由于當時沒有市場化的外匯交易渠道，需要進口的企業(yè)手中沒有外匯，持有外匯的企業(yè)又因官方匯價太低不愿出手。

順應調劑外匯余缺的客觀要求，成立國家計劃安排之外的外匯調劑中心勢在必行，但改革又面臨政策障礙。兩難之間，時任深圳市市委書記李灝的一句話解放了思想——“不試，怎么知道不行？”

有了主心骨，市人民銀行立即開始行動，從廣州買回了兩臺相當于洗衣機大小的計算機，一臺用作交易，一臺用來記錄數(shù)據(jù)備查，實際上等于政府認可了外匯交易的行為從非法轉為合法。此舉既避免了外匯資源的浪費，又解決了國家進口先進技術、先進設備和急需物資的缺匯問題，不僅得到了黨和政府的充分肯定，也創(chuàng)造出了可復制、可借鑒的經(jīng)驗。

后來我到李灝同志家做客，他問我如何看待評價他在深圳期間的工作。我那時年輕，就大膽做了評價——“高樓大廈、經(jīng)濟發(fā)展在當時的政策環(huán)境下誰當書記都問題不大；但是能夠大破大立、敢于冒險，推動產(chǎn)權制度改革、設立資本市場、成立外匯調劑中心、打破各銀行業(yè)務壁壘等突破制度障礙的改革，您的功勞，歷史將永遠銘記。”

正是當年頂著壓力帶著深圳人破除藩籬、探索前進的這些同志，為我們的改革和發(fā)展探出了方向、摸出了道路。改革開放，小平同志是總設計師，這些同志是得力干將、開路先鋒，他們的功績同樣光耀歷史。

更值得敬佩的是深圳各行各業(yè)的創(chuàng)業(yè)建設者們，深圳速度和深圳精神都是靠著他們的汗水和才智創(chuàng)造出來的。

親歷改革開放

在深圳精神的激勵下實踐夢想

記者：改革開放來到不惑之年，但是新時代“再出發(fā)”，面臨的卻都是難啃的硬骨頭，改革改到深水區(qū)，當年“摸石頭趟淺灘”的經(jīng)驗借鑒意義還有多大？

宋海：2015年，習近平總書記對深圳工作作出重要批示，要求深圳市要牢記使命、勇于擔當，進一步開動腦筋、解放思想，特別是要鼓勵廣大干部群眾大膽探索、勇于創(chuàng)新，創(chuàng)造新業(yè)績，努力使經(jīng)濟特區(qū)建設不斷增創(chuàng)新優(yōu)勢、邁上新臺階。

我認為，無論改革行進到哪個階段，都是不斷革除改變與生產(chǎn)力不相適應的生產(chǎn)關系的過程。各方面、各領域、各階段改革，最重要、最關鍵都在于人，在于以什么樣的精神狀態(tài)、思想意識投身其中，這永遠是改革成敗的重要因素。

當初深圳的改革開放探索，是“摸著石頭過河”的過程，更是“殺出一條血路”的過程，在這個過程中，最大的收獲和成功在于為全國范圍的改革摸出了道路，更摸出了膽識和智慧。

記者：您認為“深圳精神”的核心要義是什么？

宋海：“深圳精神”涵蓋的內容很多，梳理一下，大概有這么幾個關鍵詞———敢闖敢試、勇于創(chuàng)新、尊重人才、包容團結。

首先談敢闖敢試，也就是勇于改革的精神。特區(qū)建設伊始，國家只是給政策，沒給建設資金，中央財政只是給了3億元拉特區(qū)鐵絲網(wǎng)的錢。時任深圳市市委書記兼市長的吳南生深感巧婦難為無米之炊的困難。當時，著名的愛國僑領莊世平先生來到深圳，笑稱“深圳遍地是黃金，你們卻在捧著金飯碗要飯吃”。吳南生大惑不解，莊老先生指點迷津———“你們腳下踩著的都是錢，只要賣地就能換取到建設資金。”深圳的同志先是聞之一振，繼而又顧慮重重，按照當時法律規(guī)定———“任何組織或者個人不得侵占、買賣、出租或者以其他形式非法轉讓土地。”

特區(qū)建設沒錢不行的現(xiàn)實擺在眼前，改革“探路”也必須解放思想、敢闖敢干。幾經(jīng)斟酌，吳南生最終拍板采納莊先生的建議，通過轉讓和開發(fā)土地使用權，為特區(qū)建設籌集到了第一筆建設資金。

這一舉措是頂著巨大的政治壓力、沖破思想束縛作出的。那一時期，在內地連私自交易糧票、布票都有投機倒把的嫌疑，何況拿大量被視為國家和集體財產(chǎn)的土地做交易。也正是盤活了土地，才有了后來梁湘市長時期“開荒牛”精神的用武之地。

勇于創(chuàng)新自不必說，深圳40年的發(fā)展史時刻都在創(chuàng)新，從當年發(fā)展“三來一補”產(chǎn)業(yè)起步，到后來大力發(fā)展勞動密集型的制造業(yè)，再到近幾年“騰籠換鳥”，發(fā)展高技術產(chǎn)業(yè)，涌現(xiàn)出華為、中興、大族、大疆等一批世界知名企業(yè)。最近我去幾家企業(yè)看了看，企業(yè)的創(chuàng)新愿望非常高漲，很多技術已經(jīng)走在了世界的前列。

正是不斷的創(chuàng)新，給深圳的經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了不竭動力和活力。如今的深圳，已經(jīng)是與“北上廣”并肩的一線城市，大量的輕資產(chǎn)帶來的良好生態(tài)環(huán)境更是寶貴的金山銀山，環(huán)境質量在全世界的大城市中處于先進水平。深圳繼續(xù)保持著青春昂揚的姿態(tài)，真正在踐行高質量發(fā)展的理念，實現(xiàn)著永不止步的創(chuàng)新發(fā)展。