宋海：第十三屆全國(guó)政協(xié)委員。曾任第九屆全國(guó)政協(xié)委員，第十二屆全國(guó)政協(xié)常委、副秘書長(zhǎng)，第十、十一屆全國(guó)人大代表。民建第八屆中央常委，第九、十屆民建中央副主席。    曾先后擔(dān)任深圳市人民政府副秘書長(zhǎng)、副市長(zhǎng)，民建廣東省委主委，廣東省人民政府副省長(zhǎng)。若不是遇上那年的深圳，宋海的命運(yùn)可能是另外一種走向，或許此刻他應(yīng)該會(huì)在西北某高校任教，從事著教學(xué)研究工作。

若不是那年的深圳遇上了宋海這樣無(wú)數(shù)從內(nèi)地帶著夢(mèng)想投身改革實(shí)踐大潮的創(chuàng)業(yè)者，如今的深圳即便不再是凋敝的漁村，也絕不會(huì)成為載入世界經(jīng)濟(jì)史的奇跡。

命運(yùn)經(jīng)向，時(shí)代緯行。時(shí)空交錯(cuò)之間，坐在記者面前的全國(guó)政協(xié)委員、民建中央原副主席宋海已經(jīng)67歲，但談起廣東和深圳、談起改革開放、談起過(guò)往的深圳歲月，他仿佛又回到了激情澎湃的年輕時(shí)光。

2015年，英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志比較了全球4300個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，認(rèn)為深圳是最為成功的那一個(gè)。

偉大的時(shí)代，既是成就個(gè)人夢(mèng)想的時(shí)代，更是國(guó)家民族走向全面復(fù)興的時(shí)代。夢(mèng)想的起始點(diǎn)就在上世紀(jì)率先掀起改革大潮的深圳。

憶崢嶸往昔

那年的我恰好遇到那年的深圳

記者：宋委員您好！今年是改革開放40周年，您長(zhǎng)期在改革開放的前沿廣東、深圳工作，您如何看待改革開放和深圳特區(qū)的重大歷史意義？

宋海：改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，其中，建設(shè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)是最為重要的方法論之一。

現(xiàn)在我們談偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，深圳應(yīng)該就是這個(gè)夢(mèng)想的肇始起點(diǎn)。從站起來(lái)、富起來(lái)，如今正奔向強(qiáng)起來(lái)的中國(guó)人回眸一看，富起來(lái)這一步至關(guān)重要———如果站起來(lái)之后還是餓肚子、沒(méi)精神，遲早還會(huì)跌倒趴下；如果不是有富起來(lái)的底氣和基礎(chǔ)，強(qiáng)起來(lái)就無(wú)從談起。

記者：知道您是河北人，曾經(jīng)在甘肅工作，作為第十二屆全國(guó)政協(xié)副秘書長(zhǎng)、十屆民建中央駐會(huì)副主席，在北京有著繁多的工作，您的家卻始終安在深圳，對(duì)深圳的感情有什么特殊嗎？

宋海：我的人生命運(yùn)與深圳緊密相聯(lián)。小時(shí)候家里不寬裕，20歲來(lái)到中蘇邊境的戈壁灘，成為一名蘭州軍區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)戰(zhàn)士，在罕有人跡的戈壁里戰(zhàn)天斗地，住的是自己挖的地窩子，餓肚子吃不飽飯。好在家學(xué)傳統(tǒng)讓我有文化基礎(chǔ)，成為了兵團(tuán)報(bào)紙的新聞干事、記者，在很多老前輩的提攜幫助下，成為最早一批的工農(nóng)兵大學(xué)生，到北京對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)學(xué)習(xí)國(guó)際經(jīng)濟(jì)，后來(lái)?yè)?dān)任了中國(guó)銀行甘肅省分行調(diào)研室副研究員、副主任。

從1991年底調(diào)任中國(guó)銀行深圳分行調(diào)研處負(fù)責(zé)人開始，我就深深地被深圳的改革風(fēng)氣和精神所吸引，把那片年輕的特區(qū)當(dāng)作了自己此生的安家之所。應(yīng)該說(shuō)，我的個(gè)人性格是與深圳高度契合，個(gè)人夢(mèng)想是與深圳發(fā)展緊密相連的。

記者：初到深圳，當(dāng)年的特區(qū)給了您怎樣的印象？

宋海：上世紀(jì)90年代初，從地處西北、尚處閉塞之中的甘肅來(lái)到東南沿海開放的深圳，第一感覺(jué)就是那種無(wú)處不在的活力和只爭(zhēng)朝夕的節(jié)奏，除了當(dāng)時(shí)已經(jīng)初具規(guī)模的高樓大廈、道路橋梁，給我更深感受的是人的精神面貌——人人想作為、人人都努力。

我來(lái)到深圳的時(shí)候，正趕上了一個(gè)歷史性的時(shí)刻：改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平同志南方談話，二度赴深視察。因?yàn)榻畼桥_(tái)，在那篇著名的《東方風(fēng)來(lái)滿眼春》刊登之前，就讀到了他的講話原文，我的感受是改革開放的新一波高潮就要來(lái)臨，大展身手的時(shí)候到了。

記者：您曾經(jīng)長(zhǎng)期擔(dān)任廣東省副省長(zhǎng)、深圳市副市長(zhǎng)等職務(wù)，親身參與了廣東和深圳特區(qū)建設(shè)的改革探索，如何看待深圳在推進(jìn)改革開放進(jìn)程中承擔(dān)的角色。

宋海：我是學(xué)經(jīng)濟(jì)出身，因此從擔(dān)任深圳市人民政府副秘書長(zhǎng)開始就主要負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的工作，在深圳分管財(cái)政、金融、商貿(mào)等，在省里分管科技、教育、金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、信息產(chǎn)業(yè)等。作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，能夠分管這些工作充分說(shuō)明了黨委政府對(duì)黨外干部，特別是對(duì)我這樣的廣東省外干部的信任和重視，對(duì)于人才的重視和大膽使用。這樣的氛圍才能夠人盡其才、才盡其用，才能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的奇跡。

對(duì)于改革開放而言，廣東尤其是深圳特區(qū)既是龍頭，又是各種探索突破、先行先試的“國(guó)家實(shí)驗(yàn)室”。僅在我熟悉的金融領(lǐng)域就曾創(chuàng)下了121項(xiàng)“全國(guó)第一”。

譬如深圳當(dāng)時(shí)設(shè)立第一家央行指導(dǎo)、準(zhǔn)市場(chǎng)化運(yùn)作的外匯調(diào)劑中心，就是頂著犯錯(cuò)誤的風(fēng)險(xiǎn)作出的大膽改革。由于當(dāng)時(shí)沒(méi)有市場(chǎng)化的外匯交易渠道，需要進(jìn)口的企業(yè)手中沒(méi)有外匯，持有外匯的企業(yè)又因官方匯價(jià)太低不愿出手。

順應(yīng)調(diào)劑外匯余缺的客觀要求，成立國(guó)家計(jì)劃安排之外的外匯調(diào)劑中心勢(shì)在必行，但改革又面臨政策障礙。兩難之間，時(shí)任深圳市市委書記李灝的一句話解放了思想——“不試，怎么知道不行？”

有了主心骨，市人民銀行立即開始行動(dòng)，從廣州買回了兩臺(tái)相當(dāng)于洗衣機(jī)大小的計(jì)算機(jī)，一臺(tái)用作交易，一臺(tái)用來(lái)記錄數(shù)據(jù)備查，實(shí)際上等于政府認(rèn)可了外匯交易的行為從非法轉(zhuǎn)為合法。此舉既避免了外匯資源的浪費(fèi)，又解決了國(guó)家進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備和急需物資的缺匯問(wèn)題，不僅得到了黨和政府的充分肯定，也創(chuàng)造出了可復(fù)制、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

后來(lái)我到李灝同志家做客，他問(wèn)我如何看待評(píng)價(jià)他在深圳期間的工作。我那時(shí)年輕，就大膽做了評(píng)價(jià)——“高樓大廈、經(jīng)濟(jì)發(fā)展在當(dāng)時(shí)的政策環(huán)境下誰(shuí)當(dāng)書記都問(wèn)題不大；但是能夠大破大立、敢于冒險(xiǎn)，推動(dòng)產(chǎn)權(quán)制度改革、設(shè)立資本市場(chǎng)、成立外匯調(diào)劑中心、打破各銀行業(yè)務(wù)壁壘等突破制度障礙的改革，您的功勞，歷史將永遠(yuǎn)銘記。”

正是當(dāng)年頂著壓力帶著深圳人破除藩籬、探索前進(jìn)的這些同志，為我們的改革和發(fā)展探出了方向、摸出了道路。改革開放，小平同志是總設(shè)計(jì)師，這些同志是得力干將、開路先鋒，他們的功績(jī)同樣光耀歷史。

更值得敬佩的是深圳各行各業(yè)的創(chuàng)業(yè)建設(shè)者們，深圳速度和深圳精神都是靠著他們的汗水和才智創(chuàng)造出來(lái)的。

親歷改革開放

在深圳精神的激勵(lì)下實(shí)踐夢(mèng)想

記者：改革開放來(lái)到不惑之年，但是新時(shí)代“再出發(fā)”，面臨的卻都是難啃的硬骨頭，改革改到深水區(qū)，當(dāng)年“摸石頭趟淺灘”的經(jīng)驗(yàn)借鑒意義還有多大？

宋海：2015年，習(xí)近平總書記對(duì)深圳工作作出重要批示，要求深圳市要牢記使命、勇于擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步開動(dòng)腦筋、解放思想，特別是要鼓勵(lì)廣大干部群眾大膽探索、勇于創(chuàng)新，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，努力使經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)不斷增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、邁上新臺(tái)階。

我認(rèn)為，無(wú)論改革行進(jìn)到哪個(gè)階段，都是不斷革除改變與生產(chǎn)力不相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系的過(guò)程。各方面、各領(lǐng)域、各階段改革，最重要、最關(guān)鍵都在于人，在于以什么樣的精神狀態(tài)、思想意識(shí)投身其中，這永遠(yuǎn)是改革成敗的重要因素。

當(dāng)初深圳的改革開放探索，是“摸著石頭過(guò)河”的過(guò)程，更是“殺出一條血路”的過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中，最大的收獲和成功在于為全國(guó)范圍的改革摸出了道路，更摸出了膽識(shí)和智慧。

記者：您認(rèn)為“深圳精神”的核心要義是什么？

宋海：“深圳精神”涵蓋的內(nèi)容很多，梳理一下，大概有這么幾個(gè)關(guān)鍵詞———敢闖敢試、勇于創(chuàng)新、尊重人才、包容團(tuán)結(jié)。

首先談敢闖敢試，也就是勇于改革的精神。特區(qū)建設(shè)伊始，國(guó)家只是給政策，沒(méi)給建設(shè)資金，中央財(cái)政只是給了3億元拉特區(qū)鐵絲網(wǎng)的錢。時(shí)任深圳市市委書記兼市長(zhǎng)的吳南生深感巧婦難為無(wú)米之炊的困難。當(dāng)時(shí)，著名的愛(ài)國(guó)僑領(lǐng)莊世平先生來(lái)到深圳，笑稱“深圳遍地是黃金，你們卻在捧著金飯碗要飯吃”。吳南生大惑不解，莊老先生指點(diǎn)迷津———“你們腳下踩著的都是錢，只要賣地就能換取到建設(shè)資金。”深圳的同志先是聞之一振，繼而又顧慮重重，按照當(dāng)時(shí)法律規(guī)定———“任何組織或者個(gè)人不得侵占、買賣、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。”

特區(qū)建設(shè)沒(méi)錢不行的現(xiàn)實(shí)擺在眼前，改革“探路”也必須解放思想、敢闖敢干。幾經(jīng)斟酌，吳南生最終拍板采納莊先生的建議，通過(guò)轉(zhuǎn)讓和開發(fā)土地使用權(quán)，為特區(qū)建設(shè)籌集到了第一筆建設(shè)資金。

這一舉措是頂著巨大的政治壓力、沖破思想束縛作出的。那一時(shí)期，在內(nèi)地連私自交易糧票、布票都有投機(jī)倒把的嫌疑，何況拿大量被視為國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)的土地做交易。也正是盤活了土地，才有了后來(lái)梁湘市長(zhǎng)時(shí)期“開荒牛”精神的用武之地。

勇于創(chuàng)新自不必說(shuō)，深圳40年的發(fā)展史時(shí)刻都在創(chuàng)新，從當(dāng)年發(fā)展“三來(lái)一補(bǔ)”產(chǎn)業(yè)起步，到后來(lái)大力發(fā)展勞動(dòng)密集型的制造業(yè)，再到近幾年“騰籠換鳥”，發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，涌現(xiàn)出華為、中興、大族、大疆等一批世界知名企業(yè)。最近我去幾家企業(yè)看了看，企業(yè)的創(chuàng)新愿望非常高漲，很多技術(shù)已經(jīng)走在了世界的前列。

正是不斷的創(chuàng)新，給深圳的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了不竭動(dòng)力和活力。如今的深圳，已經(jīng)是與“北上廣”并肩的一線城市，大量的輕資產(chǎn)帶來(lái)的良好生態(tài)環(huán)境更是寶貴的金山銀山，環(huán)境質(zhì)量在全世界的大城市中處于先進(jìn)水平。深圳繼續(xù)保持著青春昂揚(yáng)的姿態(tài)，真正在踐行高質(zhì)量發(fā)展的理念，實(shí)現(xiàn)著永不止步的創(chuàng)新發(fā)展。