牽住黨和國家機(jī)構(gòu)改革“牛鼻子”

新華社報道中央深改委第一次會議的新聞稿達(dá)3000余字，信息量極大。在中后部分，有17個自然段以“會議指出”和“會議強(qiáng)調(diào)”開頭，傳遞了會議的重要精神。其中前14個是相關(guān)改革舉措的具體部署，后3個“會議指出”和“會議強(qiáng)調(diào)”雖然不涉及具體工作，但更加重要。

這些內(nèi)容，是針對當(dāng)前改革最緊迫任務(wù)、面臨最突出矛盾和最需要把握的問題提出的重要遵循。習(xí)近平的改革思想就蘊(yùn)含其中。

這3段話主要講了3點內(nèi)容。

一是強(qiáng)調(diào)中央深改委自身的工作。會議指出，把中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組改為委員會，是健全黨對重大工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制的一項重要舉措。要完善科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和決策、有效管理和執(zhí)行的體制機(jī)制，加強(qiáng)戰(zhàn)略研究、統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)，加強(qiáng)對地方和部門工作的指導(dǎo)。

二是強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變和優(yōu)化職責(zé)是深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵。會議強(qiáng)調(diào)，要在改職責(zé)上出硬招，不光是改頭換面，還要脫胎換骨，切實解決多頭分散、條塊分割、下改上不改、上推下不動的問題，確保黨中央令行禁止。

三是強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌安排深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革和各領(lǐng)域改革。會議指出，既要通過機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)各領(lǐng)域改革，又要在深化各領(lǐng)域改革中優(yōu)化機(jī)構(gòu)職責(zé)配置。確保各項改革任務(wù)責(zé)任明確、協(xié)同推進(jìn)。

面對改革的復(fù)雜形勢和繁重任務(wù)，習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)要牽住改革“牛鼻子”。隨著十八大以來一系列工作的推進(jìn)，改革已經(jīng)廣泛涉及到黨和國家機(jī)構(gòu)改革，要繼續(xù)解決一批突出矛盾和問題，必然要求破除機(jī)構(gòu)設(shè)置上的障礙和弊端，機(jī)構(gòu)改革無疑是新階段全面深化改革的“牛鼻子”。

從十九屆三中全會到中央深改委第一次會議，新階段的全面深化改革重點是什么，應(yīng)該怎么干、怎么抓，“路線圖”越來越清晰、越來越“立體化”了。