4．切實加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè) 

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨；把科學(xué)發(fā)展觀真正落到實處，關(guān)鍵也在黨。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要求我們站在完成黨執(zhí)政興國使命的高度，切實加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，把提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧上來，落實到引領(lǐng)中國發(fā)展進(jìn)步、更好代表和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，為科學(xué)發(fā)展提供可靠的政治和組織保障。

我們黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，是黨在帶領(lǐng)全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗和引領(lǐng)中國發(fā)展進(jìn)步的歷史過程中確立的，是歷史的選擇、人民的選擇?？偨Y(jié)革命、建設(shè)、改革的長期實踐，我們黨之所以能夠成為帶領(lǐng)人民團(tuán)結(jié)奮斗的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，是通過把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合，不斷提出和發(fā)展能夠指導(dǎo)中國社會發(fā)展進(jìn)步的科學(xué)理論贏得的；是通過順應(yīng)時代前進(jìn)潮流、代表中國最廣大人民的根本利益，不斷制定和執(zhí)行正確的路線方針政策贏得的；是通過加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力贏得的；是通過廣大黨員以對人民的無限忠誠和自我犧牲精神，不斷為人民利益英勇奮斗贏得的。歸根到底，是通過堅持不懈地保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性贏得的。胡錦濤同志深刻指出：“全黨同志必須牢記，一個政黨過去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)；黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不是一勞永逸的，過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有。”

必須深刻認(rèn)識到，世情、國情、黨情的發(fā)展變化對增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性提出了新的要求。我們黨已經(jīng)成立八十七年，在全國執(zhí)政五十九年，擁有七千多萬名黨員；國際國內(nèi)形勢正在發(fā)生廣泛深刻的變化，黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放既給黨注入巨大活力，也使黨面臨許多前所未有的新課題新考驗。我們黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)考驗將是長期的、復(fù)雜的，管黨治黨的任務(wù)比過去任何時候都更為繁重。應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前，黨的執(zhí)政能力與新形勢新任務(wù)的要求還不完全適應(yīng)、不完全符合，一些黨員、干部的思想觀念、能力素質(zhì)與黨的先進(jìn)性要求還不完全適應(yīng)、不完全符合，一些基層黨組織的管理手段和創(chuàng)新能力與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)還不完全適應(yīng)、不完全符合，一些地方的黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面還存在這樣那樣的問題。只有抓緊解決這些突出問題，才能使黨經(jīng)受住各種考驗，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終帶領(lǐng)人民走在時代前列，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

正確應(yīng)對黨所面臨的新課題新考驗，解決黨的建設(shè)自身存在的問題，順利完成黨所肩負(fù)的執(zhí)政使命，必須堅持以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、改革創(chuàng)新的思想作風(fēng)、改革創(chuàng)新的工作方法，繼續(xù)全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，貫徹為民、務(wù)實、清廉的要求，以堅定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨。

必須把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)同學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來?？茖W(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步豐富了黨的執(zhí)政理念，對加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了新要求。提高黨的執(zhí)政能力，首先要提高黨領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。要在運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實踐中，不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會主義民主政治的能力、建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會主義和諧社會的能力、應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力。要把提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好，按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政本領(lǐng)，改善領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體、把干部隊伍建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，按照把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、推動立法、營造良好環(huán)境的要求，不斷完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機(jī)制和方式，加強(qiáng)和改進(jìn)對經(jīng)濟(jì)社會重大事務(wù)的綜合協(xié)調(diào)。

必須把加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)同學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來?？茖W(xué)發(fā)展觀賦予黨的先進(jìn)性建設(shè)新的時代內(nèi)涵和歷史任務(wù)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，是黨的先進(jìn)性在當(dāng)代中國最重要最具體的體現(xiàn)，也是新的歷史條件下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要著力點(diǎn)和衡量標(biāo)準(zhǔn)。要把加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)作為一項長期歷史任務(wù)不斷推進(jìn)，通過加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，使黨的理論和路線方針政策順應(yīng)時代發(fā)展的潮流和我國社會發(fā)展進(jìn)步的要求、反映全國各族人民的利益和愿望，使我們黨始終走在時代前列、始終保持旺盛的生機(jī)和活力。要著力加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，全面推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、新社會組織等的基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。要扎實抓好黨員隊伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程，使廣大黨員不斷提高自身素質(zhì)，真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進(jìn)分子。全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果，健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性長效機(jī)制。

必須把全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的各方面建設(shè)同學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來?？茖W(xué)發(fā)展觀對以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的自身建設(shè)、更好發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢提出了新任務(wù)和新要求。要加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè)，按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求，緊密結(jié)合改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的生動實踐，深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系，著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨，在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，堅持用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)客觀世界和主觀世界的改造，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。加強(qiáng)理想信念教育和思想道德建設(shè)，使廣大黨員、干部成為實踐社會主義核心價值體系的模范，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進(jìn)者。加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，堅持黨管干部原則，不斷深化干部人事制度改革，堅持正確用人導(dǎo)向，按照德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖?、群眾公認(rèn)原則選拔干部，加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，提高選人用人的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和公信度。堅持黨管人才原則，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點(diǎn)的各類人才隊伍建設(shè)。加強(qiáng)黨的制度建設(shè)，以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動人民民主，以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧，嚴(yán)格實行民主集中制，健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，改革黨內(nèi)選舉制度，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，推進(jìn)黨務(wù)公開，努力在全黨造成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢、生動活潑的政治局面。堅決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，自覺遵守黨的政治紀(jì)律，始終同黨中央保持一致，堅決維護(hù)中央權(quán)威，切實保證政令暢通。繼續(xù)加大制度創(chuàng)新力度，及時將黨的建設(shè)理論和實踐創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為制度成果，抓緊完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制、反腐倡廉制度機(jī)制、干部選拔任用體制機(jī)制、基層黨建工作制度機(jī)制，逐步建立起內(nèi)容完備、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、科學(xué)管用的黨內(nèi)制度體系。加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，切實改進(jìn)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)，弘揚(yáng)解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實的風(fēng)氣，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，堅持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義的侵蝕和奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象，講黨性、重品行、作表率，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣，真正做到自重、自省、自警、自勵，真正做到干干凈凈辦事、堂堂正正做人。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，旗幟鮮明地反對腐敗，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。