新發(fā)展理念要落地生根、變成普遍實踐，關鍵在各級領導干部的認識和行動。對此，我強調(diào)4點。

第一，深學篤用，通過示范引領讓干部群眾感受到新發(fā)展理念的真理力量。“知之愈明，則行之愈篤。”理念在人們頭腦中確立需要一個過程。確立新發(fā)展理念，需要不斷學、深入學、持久學，從靈魂深處確立對新發(fā)展理念的自覺和自信。各級領導干部要加強對新發(fā)展理念的學習，結合歷史學，多維比較學，聯(lián)系實際學，深入把握新發(fā)展理念對發(fā)展經(jīng)驗教訓的深刻總結，深入把握新發(fā)展理念對經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作的指導意義，真正做到崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導綠色、厚植開放、推進共享。

我多次強調(diào)，領導工作要有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法。把握新發(fā)展理念，不僅是政治性要求，而且是知識性、專業(yè)性要求，因為新發(fā)展理念包含大量充滿時代氣息的新知識、新經(jīng)驗、新信息、新要求。“窮理者欲知事物之所以然與其所當然者而已。”如果只是泛泛知道其中一些概念和要求，而不注重構建與之相適應的知識體系，知其然不知其所以然，講話做事就會缺乏專業(yè)水準。

我一直強調(diào)領導干部要成為經(jīng)濟社會管理的行家里手，是有針對性的。在市場、產(chǎn)業(yè)、科學技術特別是互聯(lián)網(wǎng)技術快速發(fā)展的情況下，領導干部必須有較高的經(jīng)濟專業(yè)水平。資本投入、安全生產(chǎn)、股市調(diào)控、互聯(lián)網(wǎng)金融管控等都是高風險、高技能的，如果判斷失誤、選擇不慎、管控不力，就會發(fā)生問題甚至大問題，嚴重的會影響社會穩(wěn)定。一段時間以來，在安全生產(chǎn)、股票市場、互聯(lián)網(wǎng)金融等方面連續(xù)發(fā)生的重大事件，一再給我們敲響了警鐘?，F(xiàn)在，經(jīng)濟社會管理難度很大，各種復雜因素很多，出現(xiàn)一些失誤是難免的，但學費不能白付，要吃一塹長一智，舉一反三，避免同一種失誤一犯再犯。對各種項目、投資、金融活動，要深入研判、評估風險，不能見錢眼開，有奶就是娘。簡政放權、先照后證不是不要管理了，該管的還要管，上級部門放的權，下級要接住，不能出現(xiàn)真空地帶，這也是守土有責。各級領導干部要自覺加強學習，增強領導能力，提高管理水平，不斷增強作決策、做工作、抓管控的原則性、系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性。

古人說：“非知之難，行之惟難。”知行合一，貴在行動。貫徹落實新發(fā)展理念，涉及發(fā)展觀念轉變和知識能力提升，也涉及利益關系調(diào)整和體制機制創(chuàng)新。要把新發(fā)展理念貫穿領導活動全過程，落實到?jīng)Q策、執(zhí)行、檢查各項工作中，努力提高統(tǒng)籌貫徹新發(fā)展理念能力和水平，不斷開拓發(fā)展新境界。不能講得頭頭是道，做起來輕輕飄飄。要增強大局意識、戰(zhàn)略意識，善于算大賬、總賬、長遠賬，不能只算地方賬、部門賬、眼前賬，更不能為了局部利益損害全局利益、為了暫時利益損害根本利益和長遠利益。

第二，用好辯證法，對貫徹落實新發(fā)展理念進行科學設計和施工。新發(fā)展理念的提出，是對辯證法的運用；新發(fā)展理念的實施，離不開辯證法的指導。要堅持系統(tǒng)的觀點，依照新發(fā)展理念的整體性和關聯(lián)性進行系統(tǒng)設計，做到相互促進、齊頭并進，不能單打獨斗、顧此失彼，不能偏執(zhí)一方、畸輕畸重。要堅持“兩點論”和“重點論”的統(tǒng)一，善于厘清主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面，區(qū)分輕重緩急，在兼顧一般的同時緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，以重點突破帶動整體推進，在整體推進中實現(xiàn)重點突破。要遵循對立統(tǒng)一規(guī)律、質(zhì)量互變規(guī)律、否定之否定規(guī)律，善于把握發(fā)展的普遍性和特殊性、漸進性和飛躍性、前進性和曲折性，堅持繼承和創(chuàng)新相統(tǒng)一，既求真務實、穩(wěn)扎穩(wěn)打，又與時俱進、敢闖敢拼。要堅持具體問題具體分析，“入山問樵、入水問漁”，一切以時間、地點、條件為轉移，善于進行交換比較反復，善于把握工作的時度效。

第三，創(chuàng)新手段，善于通過改革和法治推動貫徹落實新發(fā)展理念。貫徹落實新發(fā)展理念，必須發(fā)揮改革的推動作用、法治的保障作用。一個新理念的確立，總是同舊理念的破除相伴隨的，正所謂不破不立。貫徹落實新發(fā)展理念，涉及一系列思維方式、行為方式、工作方式的變革，涉及一系列工作關系、社會關系、利益關系的調(diào)整，不改革就只能是坐而論道，最終到不了彼岸。中央關于全面深化改革的各項部署同貫徹落實新發(fā)展理念是貫通的，各級領導干部務必落實主體責任、抓好落實。在貫徹落實中，對中央改革方案中的原則性要求，可以結合實際，進一步具體化；遇到改革方案的空白點，可以積極探索、大膽試驗；遇到思想阻力和工作阻力，要努力排除，不能退讓和妥協(xié)，不能松懈斗志、半途而廢。要深入分析新發(fā)展理念對法治建設提出的新要求，深入分析貫徹落實新發(fā)展理念在法治領域遇到的突出問題，有針對性地采取對策措施，運用法治思維和法治方式貫徹落實新發(fā)展理念。

第四，守住底線，在貫徹落實新發(fā)展理念中及時化解矛盾風險。發(fā)展中國特色社會主義是一項長期而艱巨的歷史任務，必須準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。當前和今后一個時期，我們在國際國內(nèi)面臨的矛盾風險挑戰(zhàn)都不少，決不能掉以輕心。各種矛盾風險挑戰(zhàn)源、各類矛盾風險挑戰(zhàn)點是相互交織、相互作用的。如果防范不及、應對不力，就會傳導、疊加、演變、升級，使小的矛盾風險挑戰(zhàn)發(fā)展成大的矛盾風險挑戰(zhàn)，局部的矛盾風險挑戰(zhàn)發(fā)展成系統(tǒng)的矛盾風險挑戰(zhàn)，國際上的矛盾風險挑戰(zhàn)演變?yōu)閲鴥?nèi)的矛盾風險挑戰(zhàn)，經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)領域的矛盾風險挑戰(zhàn)轉化為政治矛盾風險挑戰(zhàn)，最終危及黨的執(zhí)政地位、危及國家安全。

推動創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，前提都是國家安全、社會穩(wěn)定。沒有安全和穩(wěn)定，一切都無從談起。“明者防禍于未萌，智者圖患于將來。”我們必須積極主動、未雨綢繆，見微知著、防微杜漸，下好先手棋，打好主動仗，做好應對任何形式的矛盾風險挑戰(zhàn)的準備，做好經(jīng)濟上、政治上、文化上、社會上、外交上、軍事上各種斗爭的準備，層層負責、人人擔當。

1945年，毛澤東同志在黨的七大上作結論報告，在講“準備吃虧”、準備困難時一口氣列了17條困難：第一條，外國大罵；第二條，國內(nèi)大罵；第三條，被國民黨占去幾大塊根據(jù)地；第四條，被國民黨消滅若干萬軍隊；第五條，偽軍歡迎蔣介石；第六條，爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)；第七條，出了斯科比，中國變成希臘；第八條，“不承認波蘭”，也就是共產(chǎn)黨的地位得不到承認；第九條，跑掉、散掉若干萬黨員；第十條，黨內(nèi)出現(xiàn)悲觀心理、疲勞情緒；第十一條，天災流行，赤地千里；第十二條，經(jīng)濟困難；第十三條，敵人兵力集中華北；第十四條，國民黨實行暗殺陰謀，暗殺我們的負責同志；第十五條，黨的領導機關發(fā)生意見分歧；第十六條，國際無產(chǎn)階級長期不援助我們；第十七條，其他意想不到的事。他說：“許多事情是意料不到的，但是一定要想到，尤其是我們的高級負責干部要有這種精神準備，準備對付非常的困難，對付非常的不利情況。這些，我們都要透徹地想好。”鄧小平同志反復強調(diào)：“我們要把工作的基點放在出現(xiàn)較大的風險上，準備好對策。這樣，即使出現(xiàn)了大的風險，天也不會塌下來。”這樣的論述，毛澤東同志、鄧小平同志、江澤民同志、胡錦濤同志講得很多、也很深刻，是治黨治國很重要的政治經(jīng)驗和政治智慧。