3.內(nèi)涵:改革措施將全面鋪開縱深發(fā)展
黨的十九大報(bào)告提出:“深化國有企業(yè)改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。”
“國企新時(shí)代大幕拉開,高質(zhì)量發(fā)展是主旋律。從去年的情況看,今年央企利潤保持高速增長不難實(shí)現(xiàn)。更要注重國有資本的效率提升、負(fù)債率下降,加快構(gòu)建靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制。”中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)副會(huì)長李錦表示,2018年是一個(gè)重組的大年,“混改”也將向縱深發(fā)展。
2017年,國有企業(yè)混合所有制改革初步形成突破之勢:在電力、石油、天然氣、民航、電信及軍工等領(lǐng)域開展混改試點(diǎn),引入各類投資者40多家、資本超過900億元。
2018年,國企改革“路線圖”已明確,將著力抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等八個(gè)方面重點(diǎn)工作,大力化解過剩產(chǎn)能;要著力抓好改革舉措落實(shí)落地,進(jìn)一步推動(dòng)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性進(jìn)展。
國資委日前提出,改革試點(diǎn)將從單個(gè)走向綜合。2018年將實(shí)施改革試點(diǎn)“雙百行動(dòng)”,選取百戶中央企業(yè)子企業(yè)和百家地方國有骨干企業(yè),深入推進(jìn)綜合改革;打造一批改革尖兵,建立改革舉措實(shí)施效果后評價(jià)機(jī)制。同時(shí),防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)是國有企業(yè)打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的重中之重。
2017年,國資委和中央企業(yè)全面啟動(dòng)了降杠桿、減負(fù)債、控風(fēng)險(xiǎn)工作,質(zhì)量效益全面改善。通過多措并舉降杠桿減負(fù)債,去年年末中央企業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率66.3%,同比下降0.4個(gè)百分點(diǎn);62家企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率比上年下降,40家企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率降幅超過1個(gè)百分點(diǎn)。
“風(fēng)險(xiǎn)防范和改革是相輔相成的,如果改革的力度加大,有利于防范風(fēng)險(xiǎn);同時(shí)在防范風(fēng)險(xiǎn)方面取得的成績,也為進(jìn)一步深化改革創(chuàng)造了條件。”沈瑩告訴記者,2018年將繼續(xù)加大國有企業(yè)的改革力度,特別是在運(yùn)行機(jī)制、布局結(jié)構(gòu)、國有資產(chǎn)的監(jiān)管體制、培育企業(yè)家隊(duì)伍等方面都會(huì)繼續(xù)加大工作力度。
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