[ 三問(wèn) ]

下一階段空氣質(zhì)量改善目標(biāo)是什么?

隨著第一個(gè)五年任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),北京市下一階段的大氣治理仍舊是大家關(guān)心的熱點(diǎn),那么2018年、下一個(gè)五年空氣質(zhì)量改善的目標(biāo)是什么呢?

李翔透露,下一階段,北京還會(huì)一直致力于持續(xù)改善空氣質(zhì)量。根據(jù)今年北京發(fā)布的城市總體規(guī)劃,在正常氣象條件下,到2020年,北京市PM2.5將從2015年的80.6微克/立方米下降到2020年的56微克/立方米,到2035年大氣環(huán)境質(zhì)量得到根本改善。“這其實(shí)已經(jīng)是對(duì)大氣防治的目標(biāo)和路線圖給出了明顯的規(guī)劃,所以下一階段將努力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。”李翔說(shuō),目前正在抓緊制定下一階段的具體規(guī)劃。

市環(huán)保局表示,雖然本市空氣質(zhì)量持續(xù)改善,但大氣污染物排放總量仍然超過(guò)環(huán)境容量,空氣質(zhì)量距離國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和市民期盼仍有較大差距,大氣污染防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻?？梢哉f(shuō),大氣環(huán)境質(zhì)量要得到根本改善,仍然是一個(gè)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、艱巨的過(guò)程。

2018年,本市將繼續(xù)聚焦PM2.5污染問(wèn)題,以環(huán)保體制機(jī)制改革為動(dòng)力,構(gòu)建“管發(fā)展、管生產(chǎn)、管行業(yè)必須管環(huán)保”的“大環(huán)保”工作格局,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推進(jìn)首都大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,為建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都提供優(yōu)美生態(tài)環(huán)境。

[ 四問(wèn) ]

未來(lái)會(huì)發(fā)布新的源解析結(jié)果嗎?

北京市2014年發(fā)布了2012年至2013年P(guān)M2.5的源解析結(jié)果,從組成成分來(lái)看,有機(jī)污染物占26%、硝酸鹽占17%、硫酸鹽占16%,分別居PM2.5構(gòu)成的前三位。從來(lái)源來(lái)看,有28%至36%來(lái)自區(qū)域傳輸,其他的64%至72%都是北京本地產(chǎn)生。而在本地來(lái)源中,機(jī)動(dòng)車排放占31.1%、燃煤占22.4%、工業(yè)生產(chǎn)占18.1%,揚(yáng)塵占14.1%。

劉保獻(xiàn)表示,近五年來(lái),全市以PM2.5源解析為依據(jù),聚焦煤、車、工業(yè)、揚(yáng)塵四大領(lǐng)域,精準(zhǔn)發(fā)力,持續(xù)用力。實(shí)踐證明,污染減排是硬道理,科學(xué)決策、精準(zhǔn)打擊是做好空氣質(zhì)量工作的重要方法。不過(guò),五年以來(lái),隨著大氣能源結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)變,污染物改善顯著,相應(yīng)的來(lái)源也發(fā)生了一定的變化,所以新一輪源解析也正在緊鑼密鼓地進(jìn)行中,相關(guān)結(jié)果出來(lái)后將對(duì)外發(fā)布。

關(guān)鍵詞

超常規(guī)措施

五年完成總量約是過(guò)去十年總和

2013年至2017年,全市不打折扣地落實(shí)國(guó)家“大氣十條”“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上,相繼出臺(tái)《北京市2013年至2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》等一系列方案措施,統(tǒng)籌推進(jìn)大氣污染防治。五年來(lái),燃煤鍋爐清潔能源改造、農(nóng)村散煤治理、調(diào)整退出不符合首都功能定位和高污染的企業(yè)、老舊機(jī)動(dòng)車報(bào)廢轉(zhuǎn)出等完成總量大約是過(guò)去十年來(lái)的總和,可以說(shuō)將“人努力”發(fā)揮到了極致。

優(yōu)質(zhì)能源比重超過(guò)90%

五年來(lái),全市相繼建成四大燃?xì)鉄犭娭行?累計(jì)完成3.9萬(wàn)蒸噸燃煤鍋爐清潔能源改造或拆除,基本淘汰全市10蒸噸及以下燃煤鍋爐;實(shí)現(xiàn)城六區(qū)、南部平原地區(qū)和順義區(qū)基本“無(wú)煤化”。截至2017年,全市優(yōu)質(zhì)能源比重提高到90%以上。

淘汰老舊機(jī)動(dòng)車216.7萬(wàn)輛

北京市在全國(guó)先后率先實(shí)施第五階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)、第六階段車用汽柴油標(biāo)準(zhǔn),普通柴油和車用柴油實(shí)現(xiàn)并軌。五年來(lái),全市共淘汰高排放老舊機(jī)動(dòng)車216.7萬(wàn)輛,累計(jì)為5萬(wàn)余輛使用兩年以上出租車更換三元催化器;同時(shí)大力推廣新能源車,全市新能源和清潔能源車規(guī)模累計(jì)達(dá)到20萬(wàn)輛。截至2017年,中心城區(qū)綠色出行比例提高到72.1%。

完成1.1萬(wàn)家上賬“散亂污”整治

五年來(lái),全市關(guān)停6家水泥廠,調(diào)整退出印刷、鑄造、家具等不符合首都功能定位和污染企業(yè)1992家,完成1.1萬(wàn)家上賬“散亂污”企業(yè)分類清理整治;在全國(guó)率先實(shí)施3.4萬(wàn)蒸噸燃?xì)忮仩t低氮改造;以揮發(fā)性有機(jī)物治理為主,組織實(shí)施了400余項(xiàng)環(huán)保技改項(xiàng)目工程,完成重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物減排任務(wù)。

大氣類罰單開(kāi)出2.1億元

五年來(lái),固定源立案處罰1.62萬(wàn)起,處罰金額5.9億元;其中,查處大氣類環(huán)境違法行為8519起,處罰金額2.1億元。在移動(dòng)源方面,五年共查處超標(biāo)車9.98萬(wàn)輛次,處罰金額3178萬(wàn)元;2017年查處超標(biāo)排放重型柴油車起數(shù)是2016年的五倍多。

建設(shè)“天空地”空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)

全市空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)由原來(lái)的35個(gè)升級(jí)擴(kuò)展到67個(gè)地面站和覆蓋街鄉(xiāng)鎮(zhèn)的PM2.5高密度監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),涵蓋城市、農(nóng)村、山區(qū)、工業(yè)企業(yè)集中區(qū)和交通干道等各種類型。結(jié)合衛(wèi)星遙感、激光雷達(dá)等垂直監(jiān)測(cè),豐富監(jiān)測(cè)手段,進(jìn)一步提升了空氣質(zhì)量分析評(píng)價(jià)能力。2017年,用于趨勢(shì)監(jiān)測(cè)和環(huán)境管理的PM2.5高密度監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建成后,更有效地為城市大氣精細(xì)化管理提供技術(shù)支撐。

推動(dòng)建設(shè)京津冀跨區(qū)域環(huán)保機(jī)構(gòu)

2013年,京津冀晉蒙魯豫七省區(qū)市和國(guó)家發(fā)改委、環(huán)保部等八部委共同建立了京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作機(jī)制。五年來(lái),統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化交通運(yùn)輸方式、加強(qiáng)專項(xiàng)資金保障、重大活動(dòng)空氣質(zhì)量保障等重點(diǎn)工作,并不斷建立完善信息共享、結(jié)對(duì)合作、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法等區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,推動(dòng)區(qū)域空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

未來(lái),京津冀地區(qū)還將成立跨區(qū)域環(huán)保機(jī)構(gòu)。據(jù)悉,該機(jī)構(gòu)有望在2018年取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,北京將在推進(jìn)京津冀跨區(qū)域大氣治理聯(lián)防聯(lián)控中主動(dòng)發(fā)揮作用。